北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所 王 輝 要棟梁

北京富華燃?xì)庥邢薰?楊曉林

近年來北京市為改善空氣質(zhì)量，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”工作。因?yàn)樘烊粴庖兹家妆奶匦?，且農(nóng)村地區(qū)受環(huán)境特殊、村民整體素質(zhì)和用氣意識(shí)等因素的影響，極易因用戶使用或操作不當(dāng)而造成安全事故。近年來居民戶燃?xì)馐鹿侍幱诟甙l(fā)態(tài)勢[1]，農(nóng)村“煤改氣”居民用戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全狀況不可忽視。

本文依照現(xiàn)行燃?xì)獍踩矫娴南嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合北京地區(qū)1 000余戶農(nóng)村“煤改氣”居民用戶的現(xiàn)場調(diào)研情況，對戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施存在的安全隱患進(jìn)行了梳理和分析。

1 隱患統(tǒng)計(jì)分析

1.1 隱患數(shù)量統(tǒng)計(jì)

對現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村“煤改氣”居民戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施隱患問題進(jìn)行了分類整合，共得到7大類、25小類的隱患，如表1所示。

表1 隱患分類統(tǒng)計(jì)

從表1可以看到，農(nóng)村“煤改氣”戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全隱患主要集中在壁掛爐、戶內(nèi)燃?xì)夤艿溃潆[患占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于可燃?xì)怏w報(bào)警器、燃?xì)獗?、軟管、灶具等處?/p>

1.2 隱患產(chǎn)生原因分析

針對表1中所述的諸多農(nóng)村“煤改氣”戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全隱患，從設(shè)計(jì)施工和人員使用兩方面來分析上述隱患所產(chǎn)生的原因。

1.2.1 設(shè)計(jì)施工

(1)未充分考慮村民自建房屋的差異性、構(gòu)造多樣性。

(2)設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏農(nóng)村“煤改氣”工程設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)。

(3)施工單位水平參差不齊。

(4)監(jiān)理單位、運(yùn)行單位驗(yàn)收不嚴(yán)格。

(5)“煤改氣”工程時(shí)間緊、任務(wù)重。

1.2.2 人員使用

(1)現(xiàn)階段村民多為老幼群體，安全意識(shí)差，缺乏燃?xì)獍踩R(shí)，存在較多影響安全用氣的不良生活習(xí)慣[2]。

(2)運(yùn)營單位巡檢人員專業(yè)知識(shí)不全面，檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正不安全行為。

(3)運(yùn)營單位巡檢人員少，任務(wù)重，巡檢頻次不足，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。

(4)安全宣傳教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2 隱患危險(xiǎn)性分析

根據(jù)對農(nóng)村“煤改氣”戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全隱患的統(tǒng)計(jì)分析，對各類隱患中危險(xiǎn)性較大的主要隱患進(jìn)行危險(xiǎn)性分析。

2.1 戶內(nèi)燃?xì)夤艿?/h3>

農(nóng)村“煤改氣”戶內(nèi)燃?xì)夤艿琅c臥室窗戶距離近，若該處燃?xì)夤艿腊l(fā)生泄漏，燃?xì)鈹U(kuò)散進(jìn)入房間的可能性增大，當(dāng)房間內(nèi)燃?xì)膺_(dá)到爆炸極限，遇到明火，極易發(fā)生火災(zāi)爆炸，造成嚴(yán)重后果。

村民在燃?xì)夤艿栏浇褂玫姆欠辣碗姎庠O(shè)備，使得燃?xì)夤艿琅c非防爆型電氣設(shè)備間距不足。在非防爆型電氣設(shè)備啟停或故障情況下可能會(huì)產(chǎn)生電火花，若發(fā)生燃?xì)庑孤娀鸹ㄒ贾車e聚的燃?xì)?，引發(fā)火災(zāi)或爆炸。

另外燃?xì)夤艿来π杓犹坠埽坠芘c燃?xì)夤荛g隙若未用柔性防腐和防水材料密封，可能使水分或潮氣進(jìn)入套管，腐蝕燃?xì)夤艿?，引起燃?xì)庑孤?；較重物品懸掛在燃?xì)夤艿郎希蚬艿拦潭ú焕喂?，可能?dǎo)致燃?xì)夤艿腊l(fā)生形變，進(jìn)而導(dǎo)致燃?xì)夤艿腊l(fā)生斷裂。

2.2 壁掛爐

農(nóng)村“煤改氣”居民戶內(nèi)浴室、衛(wèi)生間長期潮濕，若壁掛爐安裝在其中，易腐蝕壁掛爐電路元器件而影響使用壽命。另外，浴室、衛(wèi)生間內(nèi)燃?xì)庑孤r(shí)易積聚，會(huì)發(fā)生窒息及火災(zāi)爆炸事故。

另外，壁掛爐燃燒充分時(shí)所排出的煙氣主要為CO2和水蒸氣以及少量 CO；當(dāng)燃燒不充分時(shí)，排出廢氣中的CO會(huì)增多。壁掛爐排氣管若未直接與室外相通、排氣管長度過長等原因均可能引起煙氣排放不暢，煙氣回流至壁掛爐影響正常燃燒或頻繁故障，竄入或回流至室內(nèi)則可能對人員健康安全產(chǎn)生一定危害。

2.3 可燃?xì)怏w報(bào)警器

天然氣密度比空氣小，發(fā)生泄漏后往上擴(kuò)散?？扇?xì)怏w報(bào)警器若設(shè)置在低處或未通電使用，易造成報(bào)警器無法及時(shí)檢測到燃?xì)庑孤┌l(fā)出警報(bào)，導(dǎo)致窒息、火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。

2.4 灶具

農(nóng)村“煤改氣”居民戶內(nèi)灶具若與灶前管間距不足，貼鄰灶前管，灶具使用時(shí)火苗長期炙烤燃?xì)夤艿溃赡軐?dǎo)致燃?xì)夤艿罁p壞而發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿?；灶具若無熄火保護(hù)裝置，無法在意外熄火時(shí)自動(dòng)關(guān)閉燃?xì)忾y，燃?xì)庑孤┖笠自斐芍舷⑸踔粱馂?zāi)爆炸事故；此外灶具周邊存在可燃物也增加了發(fā)生火災(zāi)的可能性。

2.5 軟管

圖1為農(nóng)村“煤改氣”居民戶內(nèi)軟管常見的連接形式。2根軟管進(jìn)行串接，連接處形成接口，而接口處發(fā)生燃?xì)庑孤┑目赡苄暂^高，在灶具使用時(shí)容易造成火災(zāi)、爆炸事故。軟管越長，發(fā)生彎折、腳踏、龜裂、老化的可能性越高，從而發(fā)生燃?xì)庑孤┑目赡苄跃驮礁摺?/p>

圖1 軟管常見連接形式

2.6 其他

農(nóng)村“煤改氣”居民家中存在混合使用天然氣和液化石油氣的現(xiàn)象，一旦一種氣源發(fā)生泄漏，再使用第二種氣源，易引發(fā)爆炸事故。另外，村民在做飯時(shí)可能還會(huì)習(xí)慣性先打開液化石油氣鋼瓶，導(dǎo)致液化石油氣泄漏，極易引發(fā)中毒窒息和火災(zāi)爆炸事故；使用完的液化石油氣鋼瓶會(huì)殘留液化石油氣，隨意存放在壁掛爐間，不僅存在火災(zāi)爆炸的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)加重燃?xì)庑孤┦鹿实膰?yán)重程度；另外在燃?xì)夤艿?、壁掛爐旁使用非標(biāo)插座，線路老舊裸露，私搭亂接等均可能導(dǎo)致漏電、短路，不僅易發(fā)生觸電事故，產(chǎn)生的電火花也會(huì)引燃泄漏的燃?xì)?，造成更?yán)重的爆炸事故。

3 隱患整改建議

為今后能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除農(nóng)村“煤改氣”居民用戶上述的安全隱患，有效避免安全隱患的產(chǎn)生，提出了下列隱患整改建議。

(1)嚴(yán)格監(jiān)督管理。燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營單位，嚴(yán)格履行工程審批手續(xù)，進(jìn)行設(shè)計(jì)審查，加強(qiáng)對施工單位的工程質(zhì)量監(jiān)督，強(qiáng)化竣工驗(yàn)收等管理手段，保障農(nóng)村“煤改氣”的工程質(zhì)量，將安全隱患摒棄在設(shè)計(jì)、施工階段之外。

(2)持續(xù)宣傳。燃?xì)夤芾聿块T、燃?xì)膺\(yùn)營單位持續(xù)進(jìn)行廣泛覆蓋、針對性較強(qiáng)的安全用氣宣傳，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式，提升宣傳教育質(zhì)量，強(qiáng)化村民的安全用氣意識(shí)和事故緊急處置能力。

(3)強(qiáng)化巡檢。燃?xì)夤芾聿块T、燃?xì)膺\(yùn)營單位在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立燃?xì)夥?wù)站點(diǎn)、村安全員，負(fù)責(zé)村莊的燃?xì)獍踩\(yùn)行工作。通過村安全員定期的入戶檢查，宣傳天然氣安全知識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正村民天然氣使用中不安全的行為。建立孤寡老人等特殊用戶檔案，加密對特殊用戶的入戶巡檢頻次。

(4)監(jiān)督服務(wù)。燃?xì)夤芾聿块T對燃?xì)膺\(yùn)營單位入戶檢查頻次及服務(wù)質(zhì)量、壁掛爐廠家的售后服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，促使燃?xì)膺\(yùn)營單位、壁掛爐廠家不斷提升服務(wù)質(zhì)量，提高村民使用天然氣的獲得感。

4 結(jié)語

本文結(jié)合農(nóng)村“煤改氣”居民用戶的入戶調(diào)研工作，對村民戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施存在的安全問題進(jìn)行了分析，提出了保障村民安全用氣的建議。政府主管部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的安全宣傳及教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)計(jì)單位、施工單位工程質(zhì)量的監(jiān)督工作，發(fā)揮村安全員的宣傳和隱患排查作用，積極協(xié)調(diào)并解決出現(xiàn)的各種安全問題，提升農(nóng)村“煤改氣”居民用戶的安全意識(shí)，切實(shí)減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。