趙昕
伴隨我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,相應(yīng)的財政政策持續(xù)深化。但在一些事業(yè)單位仍存在許多的財務(wù)問題,因此,財務(wù)管理在國內(nèi)政府會計制度下需要做進一步的研究。財政部陸續(xù)出臺了全新的考級制度,為財務(wù)管理提供有力的制度保證。
在社會經(jīng)濟變化與市場需求持續(xù)改變的狀況下,事業(yè)單位在平時的運營當(dāng)中需要做好調(diào)節(jié),對目前面臨的機遇及其挑戰(zhàn)有一個清晰的認(rèn)知,提升自己在財務(wù)方面的水平,使得相關(guān)資金的使用率得以提高。
首先,對預(yù)算管理工作不夠重視。國家事業(yè)單位對于預(yù)算方面的支出及收入都較為關(guān)注,但對預(yù)算相關(guān)的評估與編制則并不是很重視,所以在實施預(yù)算期間,事業(yè)單位的財務(wù)人員對支出方面的管理并不是非常嚴(yán)格,在審批程序上也不夠嚴(yán)謹(jǐn),時常對于資金的應(yīng)用方式進行更改,并且在預(yù)算資金完成運用之后,會申請進行預(yù)算的補充,這就喪失了預(yù)算的權(quán)威性,并且對事業(yè)單位本身的發(fā)展有著很大的影響。其次,信息化系統(tǒng)的功能不夠健全。政府會計制度改革之后,會計所用的做賬方式就變成了平行記賬,對資金實際的款源、費用歸屬及其部門計算這些方面加入了大量的幫扶核算,不再是以往會計記賬的方式。諸多的計算需要輔助數(shù)據(jù)信息,都會對信息化系統(tǒng)提出更高的要求,才可以確保制度改革能夠有效實行。要強化財務(wù)管理工作,就需每個環(huán)節(jié)間進行彼此合作,但是目前信息化方式還是較為滯后,大部分單位僅做到了單一版塊的技術(shù)運用,會計賬套、固定資產(chǎn)管理及其人資管理這些方面并未一體化的管理。并且,缺少可以支撐著信息化系統(tǒng)順利運行的規(guī)范,極易出現(xiàn)安全問題。
提高財務(wù)管理意識,健全財務(wù)管理模式
政府會計制度已經(jīng)消除了事業(yè)單位本身的行業(yè)限制,每個行業(yè)的事業(yè)單位都應(yīng)該創(chuàng)建有共同點的管理模式,從錢、權(quán)、物、人這些方面,強化多個環(huán)節(jié)間的合作。創(chuàng)建一個有效的模式來進行管理,強化財務(wù)數(shù)據(jù)所具有的可比性,為政府做到財報統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)。此外,現(xiàn)下新老體制轉(zhuǎn)變期間,兩個方式的相互轉(zhuǎn)換,即使創(chuàng)建了一個新的做賬方式,也需考慮到是不是可以體現(xiàn)出事業(yè)單位所開展的經(jīng)濟活動及其獲得的效益,一個好的制度,需要做到精簡準(zhǔn)確,并非是做到全面覆蓋就可以處理好目前所有的問題。事業(yè)單位具有其本身的特殊性,目前是事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,部分事業(yè)單位還是把公益的發(fā)展作為目標(biāo)之一,而部分事業(yè)單位則是逐步將獲利作為目標(biāo),目前就會計制度開始進行統(tǒng)一,未來可能進行適當(dāng)?shù)姆蛛x,能夠獲得更加優(yōu)質(zhì)的財務(wù)管理機制,這是值得進行分析的?,F(xiàn)下還需要依據(jù)具體情況,雙向基礎(chǔ)進行做賬,了解盈余方面的差異,做到雙軌制的管理。
鞏固核算基礎(chǔ),做好風(fēng)險控制
在政府會計這個制度之中加入了固定與無形資產(chǎn)的一些核算內(nèi)容,特別對本期收入及其費用的明確方面,事業(yè)單位應(yīng)該落實好相應(yīng)的確認(rèn)工作。所以在對財務(wù)的數(shù)據(jù)加以處理時,怎樣把歷史賬套的數(shù)據(jù)運用到全新的工作當(dāng)中,并把財務(wù)會計及其預(yù)算會計這些科目的內(nèi)容做連接處理,針對財務(wù)會計與預(yù)算會計所對應(yīng)的業(yè)務(wù)來落實核算工作,是事業(yè)單位中每個財務(wù)管理者面臨的問題。這部分內(nèi)容的增多,需要該崗位從事者對政府會計制度當(dāng)中的內(nèi)容認(rèn)真掌握,在達到制度要求的基礎(chǔ)上,對于核算的內(nèi)容加以調(diào)節(jié),再次對工作的流程進行梳理。在落實核算的時候,需要財務(wù)人員具備應(yīng)有的專業(yè)能力,事業(yè)單位應(yīng)該制定出相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,定期對工作人員進行培訓(xùn),使得財務(wù)工作從事者能夠了解目前核算的關(guān)鍵及其核算內(nèi)容的調(diào)節(jié)。在制度調(diào)節(jié)當(dāng)中,還需要創(chuàng)建相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警體制,進而對工作職責(zé)中所存有的風(fēng)險做事先預(yù)估,防止因為財務(wù)制度調(diào)節(jié)而導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險。
注重財務(wù)預(yù)算的精細(xì)化管理
事業(yè)單位對于財務(wù)管理工作實施調(diào)節(jié),需要將精細(xì)化管理作為主要目標(biāo)之一,在落實財務(wù)管理工作的時候,既應(yīng)保障達到政府會計制度所提出的要求,同時還應(yīng)該緊扣著財務(wù)績效的管理,借此來提升財務(wù)資金的使用效率。而為了提升財政資金的運用效率,需要結(jié)合本地情況來對財務(wù)預(yù)算管理工作的前期及其中后期部分做進一步改善,像是在預(yù)算編制這個工作落實期間,能夠指派一些財務(wù)工作人員到各部門充分了解單位內(nèi)部的工作情況,在對業(yè)務(wù)的流程與業(yè)務(wù)內(nèi)容深入了解以后,正確安排財務(wù)預(yù)算編制工作,提升準(zhǔn)確性。待完成預(yù)算編制以后,對之后預(yù)算執(zhí)行的整個過程,也要予以重視,讓財務(wù)及其業(yè)務(wù)部門完成工作上的溝通,結(jié)合預(yù)算落實的情況,對存有的問題進行解決,為了確保預(yù)算落實工作能夠正常的進行,需要運用相應(yīng)的績效鼓勵制度。
推進財務(wù)管理信息化建設(shè)
在全新的工作背景下,需要強化相應(yīng)的信息化建設(shè),借助自動化的財務(wù)數(shù)據(jù)處理,提升數(shù)據(jù)在處理上的效率。此外事業(yè)單位還需要對已有的財務(wù)管理做進一步的優(yōu)化,結(jié)合政府會計制度的內(nèi)容,在財務(wù)管理系統(tǒng)之中創(chuàng)建全新的版塊,強化財務(wù)數(shù)據(jù)在自動化處理時的覆蓋程度。在財務(wù)管理系統(tǒng)的優(yōu)化中,事業(yè)單位還能夠和相應(yīng)的軟件企業(yè)展開合作,對于財務(wù)管理系統(tǒng)中的實時監(jiān)督與預(yù)算運行這些版塊加以調(diào)節(jié),如資金報銷,需要確保會計憑證能夠由系統(tǒng)自動生成,以減少前期工作量,防止發(fā)生人工核算不準(zhǔn)確的問題。
綜上所述,事業(yè)單位為了能夠提升管理的效率,需要對財務(wù)管理工作做相應(yīng)的調(diào)節(jié),依據(jù)目前全新的工作要求來對所存有的問題進行解決,唯有如此才可以達到現(xiàn)下社會營運所提出的要求,同時對所存在的風(fēng)險做好排除工作,避免因為一些管理上的失誤而導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險,提升資金使用的效率,進而找準(zhǔn)職能的定位。
(山東省泰安市東平縣社會保險事業(yè)中心)
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