李巧 朱明 王緬 戴唯 蔡秋
(貴陽(yáng)海關(guān)綜合技術(shù)中心,貴州 貴陽(yáng) 550081)
三嗪類農(nóng)藥是全世界范圍內(nèi)廣泛使用的一類具有類似苯環(huán)結(jié)構(gòu)的除草劑,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有著重要作用,因其廣譜、成本低且廣泛參與許多除草劑的復(fù)配或桶混,在市場(chǎng)上影響深遠(yuǎn)[1],其在果蔬、土壤、水體中殘留較長(zhǎng),有一定的致畸、致癌、致突變作用,可能會(huì)擾亂人類的生殖系統(tǒng)與內(nèi)分泌系統(tǒng)[2],因此各國(guó)家和地區(qū)嚴(yán)格控制三嗪類除草劑的最大殘留限量(MRLs)。由于在我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的農(nóng)藥種類及食品品種不全面等原因,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)相比發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)較為落后。本文以三嗪類農(nóng)藥為例,收集整理了中國(guó)、歐盟、美國(guó)、日本、澳大利亞和韓國(guó)等國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),從農(nóng)藥種類、食品類別和MRLs值3個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比分析。
GB 2963-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》[3];GB 2763.1-2018《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中百草枯等43種農(nóng)藥最大殘留限量》(2018年6月21日發(fā)布)[4];歐盟農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn):(EC) No 396/2005(更新至2019年4月25日)[5];美國(guó)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn):40 CFR Part 180(更新至2019年3月22日)[6];日本農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn):肯定列表制度基準(zhǔn)值列表(更新至2019年3月21日)[7];澳大利亞農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn):澳新食品標(biāo)準(zhǔn)法典(更新至2019年4月18日)[8];韓國(guó)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn):食品的基準(zhǔn)及規(guī)格(更新至2019年4月26日)[9]。
1.2.1 對(duì)比類別
為便于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),本文選取了蔬菜、水果、糧食、油及油料作物、肉及肉制品、乳及乳制品和水產(chǎn)品7種食品類別進(jìn)行對(duì)比分析。
1.2.2 對(duì)比方法
采用逐級(jí)對(duì)比法[10],對(duì)涉及的三嗪類農(nóng)藥種類、食品類別、限量值共3個(gè)方面逐級(jí)對(duì)比,并得出相應(yīng)結(jié)論。根據(jù)限量值的高低差異,結(jié)果表述為4類:嚴(yán)于我國(guó)、寬于我國(guó)、與我國(guó)相同、既有嚴(yán)于我國(guó)的也有寬于我國(guó)或與我國(guó)相同的。三嗪類農(nóng)藥MRLs對(duì)比流程見(jiàn)圖l。
為了與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,我國(guó)政府和有關(guān)部門非常重視農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作?,F(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)是GB 2963-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》,該標(biāo)準(zhǔn)參考國(guó)際食品法典委員會(huì)、美國(guó)、歐盟等制定,基本涵蓋了獲得農(nóng)藥登記、允許使用的農(nóng)藥和禁止在水果、蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物上使用的高毒農(nóng)藥。除此之外,我國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中也有不少標(biāo)準(zhǔn)涉及農(nóng)獸藥殘留限量,但凌散不便于集中收集[11]。GB 2763共涉及三嗪類農(nóng)藥20種,對(duì)蔬菜中氯磺隆、滅蠅胺、異丙甲草胺、嗪草酮、撲草凈5種,水果中莠滅凈、莠去津、滅蠅胺、異丙甲草胺、西瑪津5種,糧食中莠去津、氯磺隆、醚磺隆、氰草津、滅蠅胺、異丙甲草胺、嗪草酮、甲磺隆、撲草凈、西瑪津、西草凈、特丁津、噻吩磺隆、醚苯磺隆、苯磺隆15種,油及油料作物中胺苯磺隆、吡唑草胺、異丙甲草胺、嗪草酮、撲草凈、西草凈、噻吩磺隆7種作出了MRLs規(guī)定;對(duì)肉及肉制品、乳及乳制品和水產(chǎn)品中均未作出規(guī)定。
圖1 對(duì)比流程圖
受食品安全危機(jī)影響,近年來(lái)歐盟不斷加快食品安全管理手段的更新,食品的MRLs標(biāo)準(zhǔn)種類不斷增加,食品進(jìn)口市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻全面提高,技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為我國(guó)食品擴(kuò)大向歐盟出口的重要障礙[12,13]。歐盟對(duì)莠去津、氯磺隆、滅蠅胺、胺苯磺隆、苯嗪草酮、吡草胺、嗪草酮、甲磺隆、西瑪津、草凈津、噻吩磺隆、醚苯磺隆、苯磺隆13種三嗪類農(nóng)藥在7大類食品中均作出了限量的規(guī)定,未作出具體數(shù)值規(guī)定的按“一律標(biāo)準(zhǔn)”0.01mg·kg-1來(lái)執(zhí)行。
中國(guó)與歐盟相同三嗪類農(nóng)藥共13種。蔬菜中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有10種,分別為氯磺隆、胺苯磺隆、苯嗪草酮、吡唑草胺、甲磺隆、西瑪津、特丁津、噻吩磺隆、醚苯磺隆、苯磺??;相同的莠去津1種;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或相同的有滅蠅胺、嗪草酮2種。
水果中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有11種,分別為氯磺隆、滅蠅胺、胺苯磺隆、苯嗪草酮、吡唑草胺、嗪草酮、甲磺隆、特丁津、噻吩磺隆、醚苯磺隆、苯磺隆;相同的莠去津1種;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或相同的僅西瑪津1種。
糧食中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有8種,分別為滅蠅胺、胺苯磺隆、苯嗪草酮、吡唑草胺、甲磺隆、西瑪津、噻吩磺隆、苯磺??;寬于中國(guó)的僅嗪草酮1種;與中國(guó)相同的有4種,分別為莠去津、氯磺隆、特丁津、醚苯磺隆。
油及油料作物中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有11種,分別為莠去津、氯磺隆、滅蠅胺、苯嗪草酮、吡唑草胺、甲磺隆、西瑪津、特丁津、噻吩磺隆、醚苯磺隆、醚磺隆;寬于中國(guó)的僅嗪草酮1種;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或相同的僅胺苯磺隆1種。
肉及肉制品限量值嚴(yán)于中國(guó)的有12種,分別為莠去津、氯磺隆、胺苯磺隆、苯嗪草酮、吡草胺、嗪草酮、甲磺隆、西瑪津、草凈津、噻吩磺隆、醚苯磺隆、苯磺?。患扔袊?yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或相同的有滅蠅胺1種。
乳及乳制品限量值嚴(yán)于中國(guó)的有12種,分別為莠去津、氯磺隆、胺苯磺隆、苯嗪草酮、吡草胺、嗪草酮、甲磺隆、西瑪津、草凈津、噻吩磺隆、醚苯磺隆、苯磺??;與中國(guó)相同的有滅蠅胺1種。
水產(chǎn)品中限量值均嚴(yán)于中國(guó)。
由于美國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)行限制進(jìn)口以保護(hù)本國(guó)商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng),且美國(guó)對(duì)食品質(zhì)量的高要求,技術(shù)法規(guī)嚴(yán)格,自身技術(shù)精湛,導(dǎo)致我國(guó)食品出口美國(guó)存在較大困難[14-16]。美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)共涉及三嗪類農(nóng)藥13種,對(duì)蔬菜中莠去津、滅蠅胺、胺苯磺隆、異丙甲草胺、嗪草酮、撲草凈、西瑪津7種;水果中莠滅凈、莠去津、滅蠅胺、環(huán)嗪酮、三嗪茚草胺、西瑪津6種;糧食中莠滅凈、莠去津、氯磺隆、異丙甲草胺、嗪草酮、甲磺隆、撲滅津、西瑪津8種;油及油料作物中滅蠅胺、三嗪茚草胺、異丙甲草胺、嗪草酮、撲草凈5種;肉及肉制品和乳及乳制品中莠去津、氯磺隆、滅蠅胺、環(huán)嗪酮、異丙甲草胺、嗪草酮6種作出了MRLs規(guī)定;對(duì)水產(chǎn)品中未作出規(guī)定。
中國(guó)與美國(guó)相同的三嗪類農(nóng)藥共11種。蔬菜中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有2種,分別為胺苯磺隆、西瑪津;寬于中國(guó)的有2種,分別為莠去津、撲草凈;與中國(guó)相同的有4種,分別為莠滅凈、氯磺隆、環(huán)嗪酮、甲磺隆;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或限量值相同的有3種,分別為滅蠅胺、異丙甲草胺、嗪草酮。
水果中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有3種,分別為莠滅凈、滅蠅胺、環(huán)嗪酮;寬于中國(guó)的僅異丙甲草胺1種;與中國(guó)相同的有6種,分別為莠去津、氯磺隆、胺苯磺隆、嗪草酮、甲磺隆、撲草凈。
糧食中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有莠滅凈1種;寬于中國(guó)的有5種,分別為莠去津、滅蠅胺、甲磺隆、撲草凈、西瑪津;與中國(guó)相同的有3種,分別為氯磺隆、胺苯磺隆、環(huán)嗪酮;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或相同的有2種,分別為異丙甲草胺、嗪草酮。
油及油料作物中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有滅蠅胺1種;寬于中國(guó)的有2種,分別為胺苯磺隆、嗪草酮;與中國(guó)相同的有6種,分別為莠滅凈、莠去津、氯磺隆、環(huán)嗪酮、甲磺隆、西瑪津;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或限量值相同的有2種,分別為異丙甲草胺、撲草凈。
肉及肉制品中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有5種,分別為莠去津、氯磺隆、環(huán)嗪酮、異丙甲草胺、嗪草酮;與中國(guó)相同的有5種,分別為莠滅凈、胺苯磺隆、甲磺隆、撲草凈、西瑪津;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或限量值相同的有滅蠅胺1種。
乳及乳制品中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有5種,分別為莠去津、氯磺隆、環(huán)嗪酮、異丙甲草胺、嗪草酮;寬于中國(guó)的有滅蠅胺1種;與中國(guó)相同的有5種,分別為莠滅凈、胺苯磺隆、甲磺隆、撲草凈、西瑪津。
水產(chǎn)品中三嗪類農(nóng)藥限量值,未作出限量值規(guī)定。
日本政府實(shí)施的“肯定列表制度”,及制度中的“一律標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)食品中未作出規(guī)定農(nóng)藥的化學(xué)殘留實(shí)行0.01mg·kg-1的限量規(guī)定,管理嚴(yán)格,這些質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求[17,18]。日本對(duì)莠滅凈、莠去津、氯磺隆、氰草津、滅蠅胺、地克珠利、二甲丙乙凈、胺苯磺隆、環(huán)嗪酮、異丙甲草胺、嗪草酮、甲磺隆、撲草凈、撲滅津、西瑪津、西草凈、特丁凈、噻吩磺隆、甲基三嗪酮(托曲珠利)、醚苯磺隆、苯磺隆21種三嗪類農(nóng)藥在7大類食品中均作出了限量的規(guī)定,未作出具體數(shù)值規(guī)定的按“一律標(biāo)準(zhǔn)”0.01mg·kg-1來(lái)執(zhí)行。
中國(guó)與日本相同的農(nóng)藥共16種。蔬菜中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有12種,分別為莠滅凈、氯磺隆、氰草津、胺苯磺隆、環(huán)嗪酮、甲磺隆、撲草凈、西瑪津、西草凈、噻吩磺隆、醚苯磺隆、苯磺??;寬于中國(guó)的有嗪草酮1種;與中國(guó)相同的有滅蠅胺1種;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或限量值相同的有莠去津、異丙甲草胺2種。
水果中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有13種,分別為莠滅凈、莠去津、氯磺隆、氰草凈、胺苯磺隆、環(huán)嗪酮、嗪草酮、甲磺隆、撲草凈、西草凈、噻吩磺隆、醚苯磺隆、苯磺?。粚捰谥袊?guó)的有異丙甲草胺1種;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或限量值相同的有滅蠅胺、西瑪津2種。
糧食中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有6種,分別為莠滅凈、氰草凈、滅蠅胺、胺苯磺隆、環(huán)嗪酮、醚苯磺??;寬于中國(guó)的僅有有西瑪津1種;與中國(guó)相同的有2種,分別為西草凈、噻吩磺隆;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或限量值相同的有7種,分別為莠去津、氯磺隆、異丙甲草胺、嗪草酮、甲磺隆、撲草凈、苯磺隆。
油及油料作物中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有12種,分別為莠滅凈、莠去津、氯磺隆、氰草凈、滅蠅胺、環(huán)嗪酮、異丙甲草胺、甲磺隆、西瑪津、西草凈、醚苯磺隆、苯磺隆;寬于中國(guó)的有嗪草酮有1種;與中國(guó)相同的有胺苯磺隆1種;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或相同的有2種,分別為撲草凈、噻吩磺隆。
肉及肉制品、乳及乳制品中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有15種,分別為莠滅凈、莠去津、氯磺隆、氰草津、滅蠅胺、胺苯磺隆、環(huán)嗪酮、異丙甲草胺、嗪草酮、甲磺隆、撲草凈、西瑪津、西草凈、噻吩磺隆、醚苯磺隆、苯磺?。慌c中國(guó)相同的有滅蠅胺1種。
水產(chǎn)品中限量值均嚴(yán)于中國(guó)。
澳大利亞十分重視食品安全,主要是實(shí)施法制管理。就食品安全管理問(wèn)題澳大利亞、新西蘭兩國(guó)聯(lián)合成立了澳大利亞新西蘭食品法規(guī)部長(zhǎng)委員會(huì)(Australia New Zealand Food Regulation inisters’Council)和食品法規(guī)常務(wù)委員會(huì) (Food Regulation Standing Committee)制定政策和技術(shù)法規(guī),澳新食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(Food Standards of Australian and New Zealand,F(xiàn)SA-NZ)組織制定澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。食品安全方面的法規(guī)是政府集中了行業(yè)里所有的專家和企業(yè)共同制定的,該法律實(shí)施從初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)—原料加工—流通—食品市場(chǎng)實(shí)施全過(guò)程管理[19]。澳大利亞用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法規(guī)進(jìn)行技術(shù)上的細(xì)化,擁有較完善的技術(shù)法規(guī)體系和質(zhì)量保證體系[20]。澳大利對(duì)莠去津、氯磺隆、氰草津、滅蠅胺、苯嗪草酮、吡草胺、異丙甲草胺、嗪草酮、甲磺隆、特丁津、特丁凈、噻吩磺隆、甲基三嗪酮、苯磺隆14種三嗪類農(nóng)藥在7大類食品中均作出了限量的規(guī)定,未作出具體數(shù)值規(guī)定的按“不得檢出”來(lái)執(zhí)行。
中國(guó)與澳大利亞相同農(nóng)藥共12種。蔬菜中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有8種,分別為氯磺隆、氰草凈、苯嗪草酮、吡唑草胺、甲磺隆、特丁津、噻吩磺隆、苯磺隆;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或限量值相同的有3種,分別為莠去津、滅蠅胺、異丙甲草胺。嗪草酮無(wú)法比對(duì),因不得檢出限量值不明確。
水果中限量值均嚴(yán)于中國(guó)。糧食中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有9種,分別為氯磺隆、氰草凈、苯嗪草酮、吡唑草胺、嗪草酮、甲磺隆、特丁津、噻吩磺隆、苯磺?。慌c中國(guó)相同的有異丙甲草胺1種;莠去津和滅蠅胺因不得檢出限量值不明確,無(wú)法比對(duì)。
油及油料作物限量值嚴(yán)于中國(guó)的有10種,分別為莠去津、氯磺隆、氰草凈、滅蠅胺、苯嗪草酮、吡唑草胺、異丙甲草胺、甲磺隆、特丁津、苯磺??;嗪草酮和噻吩磺隆因不得檢出限量值不明確,無(wú)法比對(duì)。
肉及肉制品限量值嚴(yán)于中國(guó)的有11種,分別為莠去津、氯磺隆、氰草津、苯嗪草酮、吡草胺、異丙甲草胺、嗪草酮、甲磺隆、特丁津、噻吩磺隆、苯磺隆;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或限量值相同的有滅蠅胺1種。
乳及乳制品限量值嚴(yán)于中國(guó)的有11種,分別為莠去津、氯磺隆、氰草津、苯嗪草酮、吡草胺、異丙甲草胺、嗪草酮、甲磺隆、特丁津、噻吩磺隆、苯磺??;與中國(guó)相同的有滅蠅胺1種。
水產(chǎn)品中限量值均嚴(yán)于中國(guó)。
韓國(guó)的蔬菜、糧食進(jìn)口主要來(lái)源于中國(guó)。為提高韓國(guó)食品質(zhì)量安全,韓國(guó)制定了”一律標(biāo)準(zhǔn)”,提高了進(jìn)口門檻。針對(duì)于韓國(guó)逐步提高的食品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),由于我國(guó)食品質(zhì)量安全和品質(zhì)化生產(chǎn)方面存在的局限性,造成了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在韓國(guó)市場(chǎng)上的價(jià)格偏低,甚至是影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口,只有把好安全關(guān),才能使我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品出口中把握主動(dòng)權(quán),占據(jù)價(jià)格優(yōu)勢(shì)[21]。韓國(guó)對(duì)環(huán)嗪酮、三嗪茚草胺、異丙甲草胺、嗪草酮、撲草凈、西瑪津、西草凈、特丁津8種三嗪類農(nóng)藥在7大類食品中均作出了限量的規(guī)定,未作出具體數(shù)值規(guī)定的按“一律標(biāo)準(zhǔn)”0.01mg·kg-1來(lái)執(zhí)行。
中國(guó)與韓國(guó)相同農(nóng)藥共7種。蔬菜中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有5種,分別為環(huán)嗪酮、撲草凈、西瑪津、西草凈、特丁津;與中國(guó)相同的有異丙甲草胺1種;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或限量值相同的有嗪草酮1種。
水果中限量值的有5種,分別為環(huán)嗪酮、嗪草酮、撲草凈、西草凈、特丁津;寬于中國(guó)的有異丙甲草胺1種;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或限量值相同的有西草凈1種。
糧食中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有環(huán)嗪酮1種;寬于中國(guó)的有撲草凈、西瑪津2種;與中國(guó)相同的有西草凈1種;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或限量值相同的有3種,分別為異丙甲草胺、嗪草酮、特丁津。
油及油料作物中限量值嚴(yán)于中國(guó)的有5種,分別為環(huán)嗪酮、嗪草酮、西瑪津、西草凈、特丁津;寬于中國(guó)的僅有撲草凈1種;既有嚴(yán)于中國(guó)的又有寬于中國(guó)或限量值相同的僅有異丙甲草胺1種。
肉及肉制品、乳及乳制品、水產(chǎn)品中限量值均嚴(yán)于中國(guó)。
綜上所述,我國(guó)三嗪類農(nóng)藥與歐盟、美國(guó)、日本、澳大利亞、韓國(guó)在具體的農(nóng)藥種類、食品類別和MRLs值3個(gè)方面均有差異。雖然我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)中涉及三嗪類農(nóng)藥共20種,相比歐盟、美國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)較多,但就食品類別而言,我國(guó)缺乏對(duì)肉及肉制品、乳及乳制品、水產(chǎn)品的相關(guān)限量值規(guī)定。經(jīng)對(duì)比,6個(gè)國(guó)家均有規(guī)定的農(nóng)藥為嗪草酮,以嗪草酮為例,我國(guó)僅對(duì)糧食、油及油料制品中有MRLs的規(guī)定;歐盟、日本、澳大利亞、韓國(guó)7大類食品中均對(duì)其有規(guī)定;美國(guó)在蔬菜、糧食、油及油料作物、肉及肉制品、乳及乳制品均對(duì)其有規(guī)定。就具體食品品種而言,我國(guó)覆蓋面較少,如,我國(guó)在蔬菜中對(duì)滅蠅胺作出限量規(guī)定的僅有黃瓜、豇豆、菜豆、食莢豌豆、扁豆、蠶豆、豌豆7種,而歐盟對(duì)馬鈴薯、胡蘿卜、塊根芹等95種蔬菜作出了限量規(guī)定;我國(guó)在蔬菜中對(duì)莠去津并未作出限量值規(guī)定,而日本對(duì)菠菜、番茄、韭菜等69種蔬菜作出了限量規(guī)定。與5個(gè)國(guó)家相比,蔬菜中限量值嚴(yán)于我國(guó)的共46種農(nóng)藥,占比總的相同數(shù)(59)的77.9%;日本、歐盟、韓國(guó)等國(guó)家對(duì)沒(méi)有規(guī)定的物質(zhì)實(shí)行“一律標(biāo)準(zhǔn)”限量值為0.01mg·kg-1;澳大利亞對(duì)未實(shí)行豁免的,沒(méi)有具體限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)殘,一律要求“不得檢出”[22];因此限量值嚴(yán)于我國(guó)的部分和“一律標(biāo)準(zhǔn)”是我國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的空白,也是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)外一大難關(guān)。
我國(guó)三嗪類農(nóng)藥種類雖然多,但經(jīng)交叉對(duì)比依舊無(wú)法滿足國(guó)外出口的標(biāo)準(zhǔn),食品出口遭受其它國(guó)家限量嚴(yán)格地阻撓,且對(duì)我國(guó)食品實(shí)行壁壘的國(guó)家和地區(qū)的范圍在擴(kuò)大,從最開(kāi)始的美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),慢慢延伸到了韓國(guó)、巴西、俄羅斯等發(fā)展中國(guó)家。對(duì)此,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)制定的研究,確保我國(guó)跟上發(fā)達(dá)國(guó)家的步伐,避免因限量壁壘而無(wú)法出口。建議系統(tǒng)分析研究國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施體系,整理國(guó)內(nèi)農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn);掌握國(guó)外相關(guān)措施的實(shí)施動(dòng)向和規(guī)律特點(diǎn),有針對(duì)性地破解國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)外市場(chǎng)出口。
表1 中國(guó)在各類食品中作出的限量規(guī)定
表2 歐盟在各類食品中作出的限量規(guī)定
表3 美國(guó)在各類食品中作出的限量規(guī)定
表4 日本在各類食品中作出的限量規(guī)定
表5 韓國(guó)在各類食品中作出的限量規(guī)定
表6 澳大利亞在各類食品中作出的限量規(guī)定
我國(guó)食品中規(guī)定的三嗪類農(nóng)藥殘留與歐盟、美國(guó)、日本、澳大利亞相對(duì)比,在食品類別和限量限量值2個(gè)方面與發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相比有一定的差距。因此,加快農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,特別是未能覆蓋的食品品種中農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)充和完善對(duì)應(yīng)的檢測(cè)方法,針對(duì)僅對(duì)方有而我國(guó)未規(guī)定的農(nóng)藥種類和食品品種監(jiān)測(cè),以應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,確保我國(guó)食品的順利出口,建立相應(yīng)的“一律標(biāo)準(zhǔn)”,保障食品安全有標(biāo)可依成為必然。應(yīng)根據(jù)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)情況,加強(qiáng)僅我國(guó)有而對(duì)方未規(guī)定的農(nóng)藥種類和食品品種監(jiān)測(cè),確保進(jìn)口食品安全,保護(hù)我國(guó)消費(fèi)者健康。