城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理體系研究

豐波

摘要：在城市發(fā)展建設(shè)中，燃?xì)夤芫W(wǎng)占據(jù)著非常重要的地位，如果沒有采取有效的管理措施，容易產(chǎn)生嚴(yán)重的安全事故，嚴(yán)重?fù)p害人們的生命財產(chǎn)安全以及社會的穩(wěn)定。相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)和管理，對當(dāng)前存在的問題進(jìn)行仔細(xì)分析，并且采取有效的處理措施，提升燃?xì)夤芫W(wǎng)的整體質(zhì)量與安全水平。

關(guān)鍵詞：城市、燃?xì)夤芫W(wǎng)、安全管理體系

引言：城市燃?xì)夤芫W(wǎng)給城市居民帶來了非常大的便利，同時燃?xì)夤芫W(wǎng)中也存在著相應(yīng)的問題，這些問題將對人們的生命以及財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅，是不容忽視的，因此，國家政府相關(guān)部門必須正視這些問題，同時采取有效的措施來解決這些問題，必須盡最大努力防止燃?xì)馐鹿实漠a(chǎn)生，從而給城市居民的生活帶來可靠的安全保障。

1城市燃?xì)夤芫W(wǎng)管理中的問題

1.1沒有充分管理地下管道

城市管網(wǎng)系統(tǒng)非常龐大，管網(wǎng)系統(tǒng)中的大部分都敷設(shè)在地下。可是在建設(shè)城市的時候，缺少科學(xué)合理的具體規(guī)劃，其中就包含城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的具體建設(shè)規(guī)劃，使城市改造過程中產(chǎn)生各種問題，燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)是問題比較突出的一方面，如，將燃?xì)夤芫W(wǎng)敷設(shè)在相應(yīng)的電廠以及化工廠周圍，同時埋設(shè)的不夠深，埋設(shè)地段在環(huán)境比較復(fù)雜和人流較多的位置。同時，因?yàn)闆]有合理規(guī)劃城市燃?xì)夤芫W(wǎng)，就必須頻繁進(jìn)行調(diào)整，而在施工時很可能產(chǎn)生泄漏事故。

1.2違章建筑威脅都燃?xì)夤芫W(wǎng)的管理

因?yàn)楹侠硪?guī)劃城市建設(shè)，使得違章建筑非常多，所謂違章建筑，就是在埋有燃?xì)夤芫W(wǎng)位置上建設(shè)的建筑，或者是有可能引發(fā)安全事故的建筑。有些違章建筑是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃不合理造成的，有些是居民自己亂搭建的，同時在敷設(shè)有管網(wǎng)的地方或者對燃?xì)夤芫W(wǎng)正常運(yùn)行以及管理帶來影響的地方搭建，對燃?xì)夤芫W(wǎng)相關(guān)管理人員的工作造成了影響，從而產(chǎn)生安全隱患，當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿蕰r，相關(guān)維護(hù)人員不可以將彌補(bǔ)措施的作用充分發(fā)揮出來，造成嚴(yán)重后果。

1.3用戶對燃?xì)夤芫€進(jìn)行私自改裝

城市燃?xì)饪梢越o人們帶來非常大的便利，可是如果沒有合理規(guī)劃燃?xì)夤芫W(wǎng)，就不能為居民提供做好的使用條件，有些居民為了更加方便，就會私自對燃?xì)庋b置進(jìn)行改裝，盡管使用更加方便了，可是也增加了安全隱患。如，裝潢房屋的時候，人們因?yàn)檫^于追求完美，把燃?xì)夤芫€封于裝飾墻里面。房屋雖然比較美觀，可是因?yàn)橥L(fēng)條件不好，當(dāng)產(chǎn)生燃?xì)庑孤┦鹿蕰r，人們很難察覺，這種潛在危險很大。此外，在改裝的時候，沒有這方面的意識以及知識，未設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶嚓P(guān)裝置。

2燃?xì)夤艿肋\(yùn)行安全管理體系建設(shè)

2.1創(chuàng)新管網(wǎng)的安全監(jiān)測技術(shù)

想要保障管網(wǎng)管理體系的安全運(yùn)行，就要對管網(wǎng)的日常檢測技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和提高。應(yīng)該培養(yǎng)一批專業(yè)的技術(shù)人員及監(jiān)管人員，對燃?xì)夤芫W(wǎng)的檢測技術(shù)進(jìn)行提升和創(chuàng)新。除此之外，還要對燃?xì)夤芫W(wǎng)的管理運(yùn)行體系進(jìn)行完善，只有科學(xué)、合理的管理體系才會保障燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行以及工作效率。另外還可以采用SCADA系統(tǒng)平臺，在主要調(diào)壓柜安裝無線遠(yuǎn)傳裝置，及時、準(zhǔn)確判斷漏點(diǎn)位置，找到泄漏點(diǎn)的位置所在。充分利用好SCADA系統(tǒng)，流量、壓力、溫度等參數(shù)異常，及時報警、處置，發(fā)揮調(diào)度應(yīng)急指揮作用，實(shí)時顯示城市主要管網(wǎng)各處的壓力，進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，若出現(xiàn)某處管網(wǎng)壓力瞬間下降較大，立刻聯(lián)系附近的搶修人員或巡線人員去現(xiàn)場查看，關(guān)閉附近閥門進(jìn)行搶修;同時，建議加強(qiáng)住建局、市政、燃?xì)?、熱力、自來水、電力相關(guān)企業(yè)監(jiān)護(hù)管理人員聯(lián)系，建立建設(shè)施工微信群，各家單位隨時在群里發(fā)送近期本公司的施工信息，提醒其他相關(guān)有管線的單位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，在一定程度上減少管道被挖斷漏氣的安全隱患。

2.2規(guī)范城市燃?xì)夤芫W(wǎng)工程質(zhì)量

一是把好管材質(zhì)量關(guān)。管材質(zhì)量直接影響著工程的整體安全，因此需要引起高度重視。二是把好施工人員技術(shù)關(guān)。管網(wǎng)施工過程施工人員需要不斷加強(qiáng)焊接技術(shù)，確保其符合相關(guān)要求，保障焊接質(zhì)量。另外在整個過程中需要對焊縫進(jìn)行百分之百的探傷，從而能夠更好的保障焊縫達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。三是在進(jìn)行施工的時候還需要加強(qiáng)補(bǔ)口和回填控制，從而能夠更好的保障整體質(zhì)量。四是要提高現(xiàn)場管理人員的監(jiān)管力度，對施工進(jìn)行詳細(xì)記錄，嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)馐┕ぐ踩珮?biāo)準(zhǔn)。

2.3加強(qiáng)與地方公安、建委職能部門溝通

針對建筑及道路施工可能對城市燃?xì)夤艿赖钠茐模皇钦毮懿块T要加強(qiáng)審批管理，凡是涉及地下城市燃?xì)夤芫€的建筑或施工，要建立起建設(shè)單位與燃?xì)夤镜臉I(yè)務(wù)聯(lián)系，保證在協(xié)商一致的前提下進(jìn)行施工;二是要加強(qiáng)施工過程中圖紙的審核力度，在其他工程施工中，如涉及到地下燃?xì)夤芫€，就需要參照圖紙進(jìn)行，但在城市燃?xì)夤芫€施工過程中，有些管線的施工條件不符合現(xiàn)實(shí)情況，施工單位可能出現(xiàn)臨時改變設(shè)計的問題，就會導(dǎo)致實(shí)際與圖紙不符，因此要加強(qiáng)圖紙的審核力度，確保與實(shí)際相符;三是要提高與其他城市公共基礎(chǔ)配套管線單位的共同協(xié)作，例如通信、排污、電纜等，在后期維護(hù)及管理中，涉及公共設(shè)施要加強(qiáng)溝通，避免造成損失，甚至引起安全事故。

2.4健全與地方政府有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

一是針對各類可能發(fā)生的事故和危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事中、事后各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)，事故發(fā)生時能夠及時的進(jìn)行搶修，降低損失。二是健全與地方政府有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。燃?xì)馄髽I(yè)做好應(yīng)急保障的同時，要充分發(fā)揮地方社區(qū)街道、公安、消防等職能部門的作用，在第一時間發(fā)揮這些地方職能部門的力量，及時通知他們開展撤人、警戒工作，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

2.5做好工作人員的管理

一是在燃?xì)夤艿朗┕ぶ行枰粩嗉訌?qiáng)施工人員的培訓(xùn)，不斷提高施工人員安全意識和整體能力，保證施工質(zhì)量。在應(yīng)用過程中施工人員為了有效的控制安全風(fēng)險，需要不斷加強(qiáng)施工隊伍建設(shè)，工程主管部門認(rèn)真做好承包商業(yè)績評價工作，強(qiáng)化施工單位和監(jiān)理的考核，對于考核不通過或者年內(nèi)質(zhì)量問題頻出的承包商予以清退。二是在實(shí)際應(yīng)用中需要相關(guān)單位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，同時有效的落實(shí)安全責(zé)任制。創(chuàng)建相應(yīng)的獎懲機(jī)制，用機(jī)制有效的約束員工操作，確保整個過程的安全。三是完善巡線巡檢工作機(jī)制。切實(shí)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，包片到人、包線到人、包干到人，把安全責(zé)任落實(shí)到人頭，確保巡線工作不走形式，真正責(zé)任到位、監(jiān)護(hù)到位。四是加大對管網(wǎng)管線標(biāo)志樁、警示牌等標(biāo)志的普查，被雜草遮蔽、雜物擠占的，要立即清理。五是對施工現(xiàn)場盯死看牢。重點(diǎn)盯住易對管網(wǎng)造成影響的施工機(jī)械，實(shí)施24小時監(jiān)控，嚴(yán)防死守，做到“機(jī)不停、人不離”。

2.6加裝防管網(wǎng)第三方挖斷的防護(hù)裝置

在設(shè)置警示標(biāo)識、鋪設(shè)警示帶及“插旗劃線”的基礎(chǔ)上，對已探明并裸露出的燃?xì)夤芫€及重要部位，研究加裝防護(hù)支架等裝備，本質(zhì)上防止燃?xì)夤芫€被施工機(jī)械破壞。

2.7提升巡線科技含量

在傳統(tǒng)人工巡線基礎(chǔ)上，逐步采用電子安全巡檢、GPS巡線等方法，確保巡線工作真正落實(shí)到位。實(shí)行城區(qū)燃?xì)夤芫€方格網(wǎng)管理，落實(shí)方格網(wǎng)管理到人，做到城區(qū)管網(wǎng)片片到人、線線到人、責(zé)任到人。

結(jié)束語：隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市建設(shè)改革不斷深入，居民生活水平持續(xù)提升，天然氣在居民生活中的地位和重要性不言而喻。由于天然氣已成為居民日常生活的必需品，而且使用頻繁，導(dǎo)致近些年燃?xì)獗ㄊ鹿式?jīng)常發(fā)生，加大了人們使用燃?xì)鈺r的恐懼心理。為確保居民能夠放心使用燃?xì)?，增加燃?xì)馐褂妙l率的同時降低燃?xì)馐鹿曙L(fēng)險。

參考文獻(xiàn)

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