丁峰
摘要:隨著時(shí)代科技不斷地創(chuàng)新進(jìn)步,對(duì)各行業(yè)發(fā)展都起到了促進(jìn)作用,各行業(yè)在提升經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也會(huì)帶來很多環(huán)境污染問題。生態(tài)環(huán)境與我們的生活生產(chǎn)有著密切的聯(lián)系,為保障生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定安全,則需要有關(guān)部門對(duì)當(dāng)前環(huán)境進(jìn)行準(zhǔn)確地評(píng)價(jià),通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)當(dāng)前環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)和改善,而環(huán)境監(jiān)測(cè)支持為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支持。鑒于此,本文主要分析探討了環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要性,以供參閱。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);影響評(píng)價(jià);重要性
引言
近些年來,大量使用農(nóng)藥化肥、工業(yè)的快速發(fā)展及城鎮(zhèn)化的大力推進(jìn)[1],我國(guó)的環(huán)境污染問題已成為全民關(guān)注的熱點(diǎn),越來越多的人了解或經(jīng)歷過環(huán)境污染的危害,意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,開始要求高質(zhì)量的生產(chǎn)生活環(huán)境,國(guó)家也投入大量的人力財(cái)力到環(huán)境保護(hù)工作中。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2016年,中央就投入了340億元進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作。而環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)都是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作中的有效組成部分,其中,環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),環(huán)境影響評(píng)價(jià)直接影響環(huán)境保護(hù)工作的成效。這兩者之間也互有關(guān)聯(lián),了解這兩者之間的關(guān)系有利于更好地進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作。本文主要研究了環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要性,以期通過本文的介紹,為后續(xù)研究者提供理論指導(dǎo)。
1環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要性
(1)保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)合理性。環(huán)境評(píng)價(jià)通過監(jiān)測(cè)結(jié)果的數(shù)據(jù)分析保證其科學(xué)有效性,對(duì)目標(biāo)環(huán)境中各種因素的檢測(cè),檢測(cè)的數(shù)據(jù)結(jié)果是對(duì)當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量狀況的總結(jié),通過精確的數(shù)據(jù)描述各環(huán)境要素,為評(píng)價(jià)環(huán)境是否符合綠色安全健康的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)提供數(shù)據(jù)支持。環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程是了解當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量的主要方法,通過監(jiān)測(cè)調(diào)查獲得符合事實(shí)的分析數(shù)據(jù),再進(jìn)行科學(xué)的分析,對(duì)環(huán)境做出合理的評(píng)價(jià),這是環(huán)境評(píng)價(jià)的基本過程。高質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測(cè)保障了評(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行的精準(zhǔn)高效性,并確保了評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)合理性。(2)驗(yàn)證環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有效性。對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和改善是一項(xiàng)長(zhǎng)期進(jìn)行的工作,環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅僅為評(píng)價(jià)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持,在根據(jù)環(huán)境評(píng)價(jià)確定改善方案后在環(huán)境改善過程中也起到了監(jiān)督和驗(yàn)證的作用,監(jiān)測(cè)環(huán)境措施的落實(shí)程度,保障改善工作的規(guī)范性和合理性。通過監(jiān)測(cè)工作驗(yàn)證環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果的正確性和有效性。(3)完善環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)。目前環(huán)境評(píng)價(jià)體系還存在很多不足,仍需要不斷完善。一些企業(yè)或國(guó)家的工作人員對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)工作沒有足夠的重視,在進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)時(shí)沒有很好地遵守評(píng)價(jià)系統(tǒng)的制度規(guī)范,而環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是對(duì)其評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作完善了環(huán)境評(píng)價(jià)體系內(nèi)容,使評(píng)價(jià)工作更有效地進(jìn)行。監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作時(shí)相互促進(jìn)相互制約的關(guān)系,環(huán)境評(píng)價(jià)工作能判斷環(huán)境監(jiān)測(cè)過程的合理性,評(píng)價(jià)工作保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性,審查監(jiān)測(cè)質(zhì)量的有效性。
2環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的開展策略
2.1進(jìn)一步提升重視程度
為了更好提升環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的落實(shí)效果,確保其能夠發(fā)揮出較為理想的作用價(jià)值,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)落實(shí)存在問題的分析和解決是比較重要的一個(gè)方面,其需要首先解決的一個(gè)難題就是動(dòng)力不足,重視程度依然欠缺的現(xiàn)象。雖然說現(xiàn)階段人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)正在不斷提升,但是具體到環(huán)境保護(hù)措施以及環(huán)境監(jiān)測(cè)方面,卻存在著一些較為明顯的缺陷和不足,很多相關(guān)人員都意識(shí)不到環(huán)境監(jiān)測(cè)的必要性,認(rèn)為僅僅需要進(jìn)行觀察即可,不需要進(jìn)行定量監(jiān)控,如此也就必然造成相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的投入嚴(yán)重不足。基于此,必須要在未來進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的宣傳教育,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠具備理想的可行性,從資金到人力資源都需要進(jìn)行有效調(diào)配,如此才能夠進(jìn)一步提升其監(jiān)測(cè)水平。
2.2提高技術(shù)水平
從當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況來說,為充分發(fā)揮其對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用,必須要不斷提高技術(shù)水平。在具體實(shí)踐中,積極引入新技術(shù)和新設(shè)備等,加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的技能培訓(xùn),使其能夠熟練使用各類儀器設(shè)備,進(jìn)而提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作效率和質(zhì)量。通過不斷提高人員的綜合素質(zhì),同時(shí)合理應(yīng)用設(shè)備,進(jìn)而增強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性,全面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作效率。
2.3豐富環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方法
首先,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)結(jié)合監(jiān)測(cè)環(huán)境做到具體問題具體分析。我國(guó)地域廣闊,各個(gè)地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)存在差異,不同項(xiàng)目開展對(duì)于環(huán)境的要求和影響也不同。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)考慮地域差異選擇合適的監(jiān)測(cè)辦法,以此來保證監(jiān)測(cè)所得數(shù)據(jù)和結(jié)果是有效的。其次,監(jiān)測(cè)人員應(yīng)合理地將新型監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)辦法利用起來。針對(duì)新監(jiān)測(cè)儀器的使用應(yīng)實(shí)施準(zhǔn)入制度,以此來避免劣質(zhì)儀器用在監(jiān)測(cè)過程中給環(huán)境評(píng)價(jià)工作帶來阻礙等問題。最后,環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果需要被驗(yàn)證。由于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的復(fù)雜性、多樣性以及建設(shè)項(xiàng)目的不同,實(shí)際監(jiān)測(cè)所得數(shù)據(jù)的公平性和客觀性也會(huì)受到影響,應(yīng)設(shè)立專門的環(huán)境監(jiān)測(cè)方法驗(yàn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),保證監(jiān)測(cè)結(jié)果能有效展示出當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)環(huán)境指標(biāo)。
2.4加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)
對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)就要求重視更多技術(shù)人才,充實(shí)人才編制,其研究人員隊(duì)伍要建立以院士為代表性的人才結(jié)構(gòu)體系,這樣就在一定程度上促進(jìn)了環(huán)境的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)型的不斷向前發(fā)展。在人才培養(yǎng)的時(shí)候,環(huán)境評(píng)價(jià)要側(cè)重于對(duì)技術(shù)人員和干部人員隊(duì)伍的培養(yǎng),必須建立一個(gè)健全的績(jī)效評(píng)估制度,通過一種合理且有效的鼓勵(lì)機(jī)制來對(duì)人員開展再教育,這樣不僅能夠提升相關(guān)方面技術(shù)人員的積極主動(dòng)性,還可以為完善長(zhǎng)期發(fā)展人才機(jī)制。
2.5規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)流程
環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的有效應(yīng)用還需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)流程的重點(diǎn)規(guī)范把關(guān),確保各個(gè)基本流程的落實(shí)能夠較為標(biāo)準(zhǔn)可行,尤其是針對(duì)檢測(cè)儀器的應(yīng)用環(huán)節(jié),必須要進(jìn)行不斷把關(guān)控制。比如對(duì)于各類環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的安裝處理,其就需要進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān),確保其相關(guān)監(jiān)測(cè)儀器能夠具備更強(qiáng)的目標(biāo)監(jiān)測(cè)效果,避免因?yàn)槠湓诎惭b高度以及朝向等方面存在的偏差問題而影響其環(huán)境監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和可靠性。
2.6加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)管
要想更好地保證環(huán)境檢測(cè)能在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中發(fā)揮作用,就必須針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行管理。在實(shí)際的工作過程中,相關(guān)單位可以從以下幾點(diǎn)入手。一是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。建立面向全國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),政府相關(guān)部門通過網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作及環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,并以此來保證環(huán)境監(jiān)測(cè)所得數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一性和正確性。二是建立長(zhǎng)效的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的展開必須是長(zhǎng)效的、周期性的,不能完全與項(xiàng)目的建設(shè)周期等同。三是建立質(zhì)量管理體系,即針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量進(jìn)行量化的評(píng)價(jià)和管理,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)能更好地在環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系中發(fā)揮作用。
結(jié)束語(yǔ)
總之,環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中存在的問題并不是在短時(shí)間內(nèi)能夠解決,需要長(zhǎng)期不懈努力,倘若這些問題沒有得到及時(shí)有效的解決,必將會(huì)影響其作用的發(fā)揮。也正是因?yàn)檫@樣人們逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)在社會(huì)發(fā)展中的重要意義,只有正確處理好兩者之間的關(guān)系,才能夠?yàn)橥苿?dòng)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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