梁 寶 偉

(忻州師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，山西 忻州 034000)

在中國共產(chǎn)黨歷史上，加強本領(lǐng)建設(shè)無疑是中國共產(chǎn)黨克敵制勝的重要經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨自成立時起，牢記初心使命，在領(lǐng)導(dǎo)人民進行奪取政權(quán)和執(zhí)政的探索與實踐中，對增強本領(lǐng)的認識日益深化。認識中國共產(chǎn)黨的本領(lǐng)建設(shè)，需要從其加強本領(lǐng)建設(shè)的歷史發(fā)展邏輯出發(fā)。

一、新中國成立前“本領(lǐng)恐慌”的提出與本領(lǐng)建設(shè)的探索

在新中國成立前，風(fēng)云變化的國際形勢，半殖民地半封建社會的特殊國情，階級力量和政治勢力的錯綜復(fù)雜斗爭，給中國共產(chǎn)黨進行武裝革命和在革命根據(jù)地執(zhí)政帶來嚴峻挑戰(zhàn)和困難。同時，在從幼稚走向成熟的過程中，因缺乏必要的理論準備和實踐斗爭經(jīng)驗，主觀主義等錯誤思想不僅影響到中國共產(chǎn)黨政治素質(zhì)的正確養(yǎng)成，也影響到自身的本領(lǐng)建設(shè)。不少黨員干部缺乏必要的對敵斗爭經(jīng)驗，缺少必要的建設(shè)革命根據(jù)地的能力，這使得加強馬克思主義教育和增強本領(lǐng)的問題突出地擺在全黨面前。

以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持推進馬克思主義中國化，在對全黨加強馬克思主義教育的同時，就如何增強本領(lǐng)進行有力指導(dǎo)。

掌握正確的工作方法是有本領(lǐng)的重要表現(xiàn)。針對如何完成組織革命戰(zhàn)爭與改良群眾生活兩大任務(wù)，1934年1月毛澤東深刻闡釋了掌握工作方法的重要:“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題?！盵1]139在長征途中，“四渡赤水”等光輝戰(zhàn)例充分體現(xiàn)出他高強的軍事本領(lǐng)，為全黨提供了現(xiàn)實的示范。全民族抗日戰(zhàn)爭期間，嚴峻的革命形勢迫切要求全黨擁有克敵制勝的本領(lǐng)。為此，中國共產(chǎn)黨加強對抗日隊伍斗爭能力的指導(dǎo)。1938年，毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中指出，每個指揮員“不但要有壓倒敵人的勇氣，而且要有駕馭整個戰(zhàn)爭變化發(fā)展的能力”[2]478。

為進一步增強黨員干部提高本領(lǐng)的意識，1939年5月毛澤東在延安在職干部教育動員大會上發(fā)表講話，指出：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！盵3]178為此他要求干部要有本領(lǐng)，要學(xué)習(xí)本領(lǐng)?！氨绢I(lǐng)恐慌”問題的提出，在黨的歷史上產(chǎn)生深遠影響，表明中國共產(chǎn)黨已經(jīng)深刻思考怎樣增強本領(lǐng)這一現(xiàn)實問題，也為后來堅持加強本領(lǐng)建設(shè)提供了歷史命題。

結(jié)合新民主主義革命時期的主要任務(wù)和現(xiàn)實環(huán)境，中國共產(chǎn)黨提出“本領(lǐng)恐慌”主要解決的還是領(lǐng)導(dǎo)人民如何通過武裝斗爭奪取全國政權(quán)的問題。因而，加強對敵斗爭，贏得武裝斗爭的勝利，成為黨員干部提升本領(lǐng)的主要內(nèi)容。當(dāng)然，提高武裝斗爭本領(lǐng)并不是唯一的要求，加強局部執(zhí)政，鞏固和擴大革命根據(jù)地也是需要做好的重要工作，提出“本領(lǐng)恐慌”也要求黨員干部重視提高建設(shè)革命根據(jù)地的本領(lǐng)。1943年10月，毛澤東針對革命根據(jù)地的生產(chǎn)問題，主張“各級黨政軍機關(guān)學(xué)校一切領(lǐng)導(dǎo)人員都須學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)群眾生產(chǎn)的一全套本領(lǐng)”[4]911。

為克服 “本領(lǐng)恐慌”，中國共產(chǎn)黨注重對黨員干部的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，特別是通過在全黨開展整風(fēng)教育，確立了正確的馬克思主義政治路線、思想路線、組織路線，教育和指導(dǎo)黨員干部堅持一切從實際出發(fā)，加強調(diào)查研究，實事求是，并積極推動黨員干部在第一線的革命斗爭中加強實踐與鍛煉，有效提高了全黨革命斗爭本領(lǐng)的水平，有力推動了革命勝利的進程。

二、新中國成立后中國共產(chǎn)黨不斷深化對本領(lǐng)建設(shè)的認識

新中國的成立，為中國共產(chǎn)黨“趕考”提出了時代課題。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民進行社會主義革命和建設(shè)，要求繼續(xù)深化對本領(lǐng)建設(shè)的認識，提高本領(lǐng)。

(一)從“善于建設(shè)一個新世界”到“需要有勤儉建國的本領(lǐng)”

新中國成立前夕，面對舊中國留下的一窮二白的家底子、千瘡百孔的爛攤子，中國共產(chǎn)黨如何帶領(lǐng)人民著手建設(shè)成為必須正視的主要問題。1949年3月，黨的七屆二中全會召開，毛澤東發(fā)表講話，要求全黨在同反動階級做堅決斗爭的同時，著手建設(shè)事業(yè)，一步一步學(xué)會管理城市。這是在黨的工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市的條件下提出加強本領(lǐng)的方針政策。毛澤東還強調(diào)：“我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設(shè)一個新世界?！盵5]1439這表明，在新中國伊始，中國共產(chǎn)黨就要堅持正確處理“破”與“立”的關(guān)系，一方面繼續(xù)掃除反動統(tǒng)治障礙，另一方面將加強新中國建設(shè)。而且，無論是破壞舊世界，還是建設(shè)新世界，都必須遵循“善于”這個標準。“善于”意味著不是盲目的、非理性的，而是講科學(xué)、講策略、講方法、講有效性的。這實質(zhì)上也給全黨提出了提高本領(lǐng)的要求。新中國成立后，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨注重學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)人民鞏固新生的人民政權(quán)，開展各項措施恢復(fù)國民經(jīng)濟，積極進行有效的社會治理，國家建設(shè)取得重大成就。新中國不僅站穩(wěn)了腳跟，而且黨領(lǐng)導(dǎo)人民乘勢而上，積極邁入社會主義的康莊大道。

社會主義基本制度確立后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義。作為全新的偉大事業(yè)，決定了只能在前進中探索、在探索中前進。而在具體實踐中又很大程度上只能照搬蘇聯(lián)模式，走的是高度集中的計劃經(jīng)濟體制的路子。學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗所暴露出來的不足，引起了中國共產(chǎn)黨的警覺和思考。毛澤東多次講到在社會主義建設(shè)方面的經(jīng)驗還不夠豐富，要求全黨深入思考在落后的國情底子上如何更好地建設(shè)社會主義的問題。鄧小平在1957年4月召開的西安干部會上提到，相比較于搞革命，“搞建設(shè)我們還說不上有多大的本事”[6]261。他說：“要把這么一個貧窮落后的國家建設(shè)成為社會主義的先進的工業(yè)國家，需要長期的刻苦的努力。這就是說，需要有勤儉建國的本領(lǐng)?！盵6]262鄧小平的論述不僅體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人的謙虛謹慎，也反映了對如何增強本領(lǐng)的強烈憂患意識。

為適應(yīng)社會主義建設(shè)需要，加強技術(shù)革命，1958年1月中國共產(chǎn)黨在總結(jié)社會主義革命和建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又提出了《工作方法六十條(草案)》，以指導(dǎo)黨員干部做好具體工作。毛澤東深刻指出：“過去我們有本領(lǐng)，會打仗，會搞土改，現(xiàn)在僅僅有這些本領(lǐng)就不夠了，要學(xué)新本領(lǐng)，要真正懂得業(yè)務(wù)，懂得科學(xué)和技術(shù)，不然就不可能領(lǐng)導(dǎo)好?！盵7]350為此，中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，努力學(xué)習(xí)，率先垂范，領(lǐng)導(dǎo)人民熱火朝天建設(shè)社會主義并取得巨大成就。

可見，這一時期，讓新中國站穩(wěn)腳跟，并積極進行社會主義革命和建設(shè)成為中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民奮斗的主要任務(wù)。中國共產(chǎn)黨的工作重心也從過去的武裝斗爭奪取政權(quán)轉(zhuǎn)向執(zhí)政全國建設(shè)新中國。這也決定了中國共產(chǎn)黨的本領(lǐng)建設(shè)從過去主要是“破壞一個舊世界”轉(zhuǎn)向主要“建設(shè)一個新世界”。不僅如此，在建設(shè)“新世界”的問題上，中國共產(chǎn)黨對本領(lǐng)建設(shè)的要求，也從最初的“善于”深化到提高“勤儉建國本領(lǐng)”，使得本領(lǐng)建設(shè)的要求更為明確清晰。

(二)從學(xué)好“建設(shè)的本領(lǐng)”到“提高我們黨執(zhí)政興國的本領(lǐng)”

黨的十一屆三中全會迎來了改革開放。鄧小平在《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的報告中，總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，以強烈的憂患意識指出：“建設(shè)的本領(lǐng)沒有學(xué)好”[8]153，要求在根本上學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，同時著重抓緊學(xué)經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)技術(shù)和管理。此后，他大力倡導(dǎo)全黨要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，精通業(yè)務(wù)。同時，針對黨內(nèi)有些干部存在重業(yè)務(wù)輕政治的錯誤傾向，他要求把掌握馬克思主義基本理論與增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)聯(lián)系起來，“因為只有這樣，才能提高我們運用它的基本原則基本方法，來積極探索解決新的政治經(jīng)濟社會文化基本問題的本領(lǐng)”[9]147。這表明，第一，鄧小平所談的本領(lǐng)是為了搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，是為了建設(shè)中國特色社會主義。第二，厘清了改革開放以后有些人對增強本領(lǐng)的認識誤區(qū)。鄧小平的論述，體現(xiàn)了他一貫堅持的“兩手抓，兩手都要硬”的方法論，掌握馬克思主義基本理論與增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)不僅不矛盾，而且既能保證政治方向又能提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，二者不可偏廢，絕不能以增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)為借口而削弱堅持四項基本原則。由此，越是增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)越要掌握馬克思主義理論，越要堅持四項基本原則，成為黨在改革開放中增強本領(lǐng)的基本遵循。

黨的十三屆四中全會后，中國共產(chǎn)黨提出：“我們必須強化執(zhí)政意識，提高執(zhí)政本領(lǐng)?！盵10]92一方面，提出“提高執(zhí)政本領(lǐng)”的要求，為全黨在繼續(xù)深化改革開放的執(zhí)政條件下學(xué)習(xí)、研究和增強本領(lǐng)提供了理論指導(dǎo)；另一方面，將“提高執(zhí)政本領(lǐng)”與“強化執(zhí)政意識”有機聯(lián)系起來，深化了黨對增強本領(lǐng)的必要性的理解。只有強化執(zhí)政意識，才能自覺增強本領(lǐng)；執(zhí)政本領(lǐng)提高了，更有助于強化執(zhí)政意識，二者相互促進。改革開放的深入，要求市場經(jīng)濟充分發(fā)揮推動我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用，而市場經(jīng)濟本身所具有的積極和消極的兩面性必然會對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力帶來雙重影響。既要推動現(xiàn)代化建設(shè)，又要消除風(fēng)險挑戰(zhàn)，成為黨在市場經(jīng)濟下如何提高本領(lǐng)的重要課題。在黨的十四大上，中國共產(chǎn)黨一方面提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標任務(wù)，另一方面修改了《黨章》，其中對黨員義務(wù)規(guī)定作了相應(yīng)修改。修改后的《黨章》第三條第一項，要求黨員“努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)”[11]284。從此，提高本領(lǐng)作為黨員的基本義務(wù)，凸顯了黨員干部增強本領(lǐng)的重要性和長期性，使得黨的本領(lǐng)建設(shè)有了黨章的制度保障。

中國共產(chǎn)黨提出“提高執(zhí)政本領(lǐng)”，與要求黨員“提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)”是一致的、統(tǒng)一的。一方面，黨提高執(zhí)政本領(lǐng)必然要求黨員提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)；另一方面，黨員提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)體現(xiàn)著黨提高執(zhí)政本領(lǐng)的成效。

黨的十六大以后，中國共產(chǎn)黨高度重視本領(lǐng)建設(shè)。中共中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)，“根本目的是要提高我們黨執(zhí)政興國的本領(lǐng)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，提高不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的本領(lǐng)”[12]。這個認識，把學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)與執(zhí)政興國、為人民服務(wù)和中國特色社會主義事業(yè)進一步有機聯(lián)系起來，深化了對增強本領(lǐng)的認識要求。執(zhí)政興國是黨的使命所在，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，中國特色社會主義是黨的旗幟和方向，三者統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行的中國特色社會主義偉大實踐，這要求中國共產(chǎn)黨人必須有與之相適應(yīng)的本領(lǐng)。黨的十六屆四中全會通過《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)作了明確規(guī)定，為全黨增強本領(lǐng)提供了有力的制度支撐。

可見，新中國成立后，重視提高本領(lǐng)，特別是建設(shè)社會主義的本領(lǐng)、執(zhí)政的本領(lǐng)成為中國共產(chǎn)黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。同時隨著具體的形勢變化，黨對增強本領(lǐng)問題的認識不斷深化，形成新時代中國共產(chǎn)黨加強本領(lǐng)建設(shè)的重要歷史脈絡(luò)。

三、新時代中國共產(chǎn)黨對加強本領(lǐng)建設(shè)的豐富和發(fā)展

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，不忘初心、牢記使命，堅持將馬克思主義根植于中國大地，高度重視本領(lǐng)建設(shè)，進一步豐富和發(fā)展了本領(lǐng)建設(shè)理論，推動著黨和人民的事業(yè)發(fā)展。

(一)對加強本領(lǐng)建設(shè)的憂患意識更加突出

中國共產(chǎn)黨是具有強烈憂患意識的馬克思主義政黨。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨對本領(lǐng)建設(shè)的憂患意識更加突出。首先，憂患意識體現(xiàn)為黨對重大責(zé)任的擔(dān)當(dāng)負責(zé)。這個重大責(zé)任就是中國共產(chǎn)黨牢記初心使命，堅持對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任和對黨的責(zé)任相統(tǒng)一，帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和人民對美好生活的向往而奮斗。其次，加強本領(lǐng)建設(shè)的憂患意識立足于中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的條件。加強本領(lǐng)建設(shè)，既是由中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政地位所決定的，也是由長期執(zhí)政所處的環(huán)境決定的。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨一貫高度重視執(zhí)政環(huán)境對自身的影響，并采取多種措施加以應(yīng)對解決。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，人民群眾從解決溫飽到全面建成小康社會的進程中獲得巨大收益，共產(chǎn)黨得到人民群眾衷心擁護和愛戴，同時要看到影響中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的因素更為復(fù)雜，人民群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的質(zhì)量需要越來越高，中國共產(chǎn)黨承擔(dān)的任務(wù)比以往任何時候更為繁重?！八拇罂简灐钡拈L期性和復(fù)雜性必須正視，“四大危險”的尖銳性和嚴峻性必須加以克服。

2013年3月，習(xí)近平總書記在中共中央黨校建校80周年慶祝大會上發(fā)表講話，關(guān)于增強本領(lǐng)的論述充滿政治性、思想性、現(xiàn)實針對性和科學(xué)性。習(xí)近平總書記深刻剖析了黨內(nèi)干部本領(lǐng)的情況，指出部分領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在“新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的困境，要求“全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有本領(lǐng)不夠的危機感，都要努力增強本領(lǐng)，都要一刻不停地增強本領(lǐng)”[13]403。習(xí)近平總書記強調(diào)只有抓好學(xué)習(xí)，“才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題”[13]404。習(xí)近平總書記的論述，對黨員干部本領(lǐng)不適應(yīng)的憂患意識更加強烈，對本領(lǐng)建設(shè)現(xiàn)狀的觀察更為細致敏銳，對本領(lǐng)建設(shè)不足的總結(jié)更為鮮明準確，體現(xiàn)著強烈的問題導(dǎo)向。

中國特色社會主義進入新時代，要求中國共產(chǎn)黨更加凸顯增強本領(lǐng)的使命意識和責(zé)任意識。其一，新時代是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時代，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展各項工作進一步提質(zhì)增效的過程。其二，新時代是全面深化改革的時代。我們黨帶領(lǐng)人民全面深化改革取得了重要成績，但還需要繼續(xù)跋山涉水、攻堅克難。其三，新時代是滿足人民群眾對美好生活需要更高要求的時代。人民群眾的美好生活需要，兼具多樣性與復(fù)雜性。既有剛性需求，也有柔性需求；既有對美好生活所認同理解的一般性標準，也有對其認同理解的個性標準；既有對美好生活的量的關(guān)切，也有對美好生活質(zhì)的關(guān)切。其四，新時代還是“百年未有之大變局”的時代。世界經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換加速，國際政治力量和格局對比演變加速，全球治理體系深刻重塑加速，使得國際國內(nèi)出現(xiàn)了新的斗爭特點，需要實現(xiàn)新的偉大斗爭，應(yīng)付風(fēng)險挑戰(zhàn)。因此，要求全黨必須以對歷史尊重和對人民負責(zé)的態(tài)度，具有勝任工作任務(wù)的本領(lǐng)，本領(lǐng)要更高更強更全面。

(二)提出“全面增強執(zhí)政本領(lǐng)”的重大命題

事實證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，帶領(lǐng)全黨全國人民，注重學(xué)習(xí)，勇于實踐，銳意改革創(chuàng)新，把中國特色社會主義推進到新時代，取得了新的偉大成就。黨中央治國理政所展現(xiàn)的高強本領(lǐng)，為全黨樹立起對標看齊的標桿，需要全黨同志看齊緊跟學(xué)習(xí)，以傳承好傳統(tǒng)、迎接新任務(wù)。黨的十九大報告提出“全面增強執(zhí)政本領(lǐng)”這一重要論斷，豐富和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨本領(lǐng)建設(shè)的內(nèi)涵，成為全黨在新時代加強本領(lǐng)建設(shè)的重要指導(dǎo)。

1.本領(lǐng)建設(shè)要聚焦偉大工程

全面增強本領(lǐng)，要圍繞偉大斗爭、偉大事業(yè)和偉大夢想，聚焦偉大工程。偉大斗爭是戰(zhàn)斗出來的，偉大事業(yè)是拼博出來的，偉大夢想是奮斗出來的。這些都考驗著黨的建設(shè)這一新的偉大工程的建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)偉大工程，就是要“把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”[14]48。這樣的目標定位和塑造要求，需要有相應(yīng)的本領(lǐng)適應(yīng)匹配?！白咴跁r代前列”是中國共產(chǎn)黨始終引領(lǐng)時代、保持先進性的必然要求，要求增強本領(lǐng)必須與時俱進，不落伍；“人民衷心擁護”是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的源泉所在、命脈所系，要求增強本領(lǐng)必須堅持以人民為中心，為人民服務(wù)；“勇于自我革命”是中國共產(chǎn)黨最鮮明的品格，要求增強本領(lǐng)必須主動革新、自我提高，在推動深刻的自我革命中推進偉大的社會革命；“經(jīng)得起各種風(fēng)浪”是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的重要前提條件，要求增強本領(lǐng)必須能夠抗拒風(fēng)險，固本強基，勇立潮頭；“朝氣蓬勃”是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民應(yīng)有的精神狀態(tài)，要求增強本領(lǐng)必須保持“革命人永遠是年輕”的激情和活力，使共產(chǎn)黨人的工作和服務(wù)能夠不斷增強對人民群眾的凝聚力影響力，發(fā)揮出強大的戰(zhàn)斗力。

2.本領(lǐng)建設(shè)有著全面增強的要求

一方面，全面增強有著對現(xiàn)實的正確回應(yīng)。偉大夢想是全面實現(xiàn)的夢想，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標是全面開啟的新征程；偉大事業(yè)是全面推進的事業(yè)，是改革開放以來黨的全部理論和實踐主題；偉大斗爭是全面進行的斗爭；偉大工程是全面建設(shè)的工程?？梢姡聲r代是全面推進的新時代，必然要求全面增強本領(lǐng)。另一方面，全面增強本領(lǐng)，要求必須具有戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維，必須具有系統(tǒng)觀念。這是對馬克思主義方法論的豐富和發(fā)展。

3.本領(lǐng)建設(shè)有判斷衡量的標準

黨的十九大報告提出我們黨要本領(lǐng)高強。由此，高強成為衡量本領(lǐng)建設(shè)的標準。高強，意味著能力水平要高，意味著功能作用要強。本領(lǐng)高強不是抽象的，而是具體的，必然要落實到黨的各級組織和每一位黨員身上，考驗現(xiàn)實的為民服務(wù)效能。本領(lǐng)高強，有著客觀的衡量尺度，要接受實踐和歷史的檢驗，要能在實踐中真正管用有效。本領(lǐng)高強有著對標看齊學(xué)習(xí)的思想利器和標桿榜樣。當(dāng)前，要認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以學(xué)為基，以信為魂，以懂為本，以用為要，體現(xiàn)真學(xué)真信真懂，務(wù)求學(xué)懂弄通做實，使自身在本領(lǐng)建設(shè)上有著科學(xué)理論的指導(dǎo)。要自覺增強 “四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在堅決貫徹落實黨中央的決策部署中，深入研習(xí)黨中央所展現(xiàn)的高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，切實提高本領(lǐng)。

4.本領(lǐng)建設(shè)形成豐富的基本內(nèi)容

中國共產(chǎn)黨明確提出本領(lǐng)建設(shè)要著力于學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)和斗爭本領(lǐng)等方面。這些方面是必要性、科學(xué)性和系統(tǒng)性的統(tǒng)一，既是對過去經(jīng)驗的總結(jié)，也是立足新時代的任務(wù)要求，是新時代加強本領(lǐng)建設(shè)的基本內(nèi)容，向黨員干部提出本領(lǐng)建設(shè)的具體指向。

(三)堅持以鮮明的講政治統(tǒng)領(lǐng)本領(lǐng)建設(shè)

“德者，才之帥也?！弊鳛轳R克思主義政黨，全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，沒有嚴正的政治統(tǒng)領(lǐng)是不行的。旗幟鮮明講政治，突出黨的政治建設(shè)，是黨的十八大以來中國共產(chǎn)黨治國理政、強黨治黨的重要特點。中國共產(chǎn)黨堅持全面從嚴治黨，嚴肅講政治，切實把全黨思想和行動統(tǒng)一起來，為社會發(fā)展和國家建設(shè)指明了明確的政治方向、政治立場、政治原則、政治道路，亮明了政治底色，劃出了政治底線。中國共產(chǎn)黨提出以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，讓黨的建設(shè)這一新的偉大工程的布局、牽引更為科學(xué)有力，也讓加強本領(lǐng)建設(shè)更加科學(xué)有力。它強調(diào)貫徹落實解放思想、實事求是的黨的思想路線，確保黨員干部增強本領(lǐng)始終建立在可靠的馬克思主義立場、觀點和方法上。它強調(diào)貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，堅持把政治標準放在首位，從而確保黨員干部增強本領(lǐng)建立在可靠的政治根基上。它強調(diào)把紀律和規(guī)矩挺在前面，特別是嚴明黨的政治紀律，從而為黨員干部增強本領(lǐng)設(shè)定了合法有效的活動區(qū)間。它強調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，堅持嚴以修身，嚴以治家，從而為黨員干部增強本領(lǐng)提供了正向鼓勵的良好精神狀態(tài)。

(四)重視本領(lǐng)的有效養(yǎng)成

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)注黨員干部本領(lǐng)的有效養(yǎng)成，表現(xiàn)出突出特點。

1.堅持思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練四位一體的綜合提高

本領(lǐng)建設(shè)不僅僅體現(xiàn)在黨員干部業(yè)務(wù)能力的提高，更是全面素質(zhì)能力的提升。習(xí)近平總書記多次強調(diào)黨員干部要加強思想淬煉、政治鍛煉、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練。黨的十九屆四中全會提出“通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，推動廣大干部嚴格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作”[15]297。思想淬煉是本領(lǐng)養(yǎng)成的基礎(chǔ)，政治歷練是本領(lǐng)養(yǎng)成的關(guān)鍵，實踐鍛煉是本領(lǐng)養(yǎng)成的必要舞臺，專業(yè)訓(xùn)練是黨員干部本領(lǐng)養(yǎng)成的重要途徑。這四者統(tǒng)一于黨員干部以人民為中心、為人民服務(wù)的干事創(chuàng)業(yè)中。黨員干部本領(lǐng)的提高，也表現(xiàn)在這四者共同的提高與進步上。

2.堅持把馬克思主義這一看家本領(lǐng)學(xué)精悟透用好

馬克思主義是我們黨立黨立國的根本指導(dǎo)思想，為黨員干部提供科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，提供科學(xué)的方法論，是黨員干部的看家本領(lǐng)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)馬克思主義這一看家本領(lǐng)的重要性，并要求學(xué)精悟透用好。2013年3月，習(xí)近平總書記在中共中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上提出：“要認真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)。”[13]4042018年5月，在紀念馬克思誕辰200周年大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“真正把馬克思主義這個看家本領(lǐng)學(xué)精悟透用好?！盵14]75學(xué)精悟透用好馬克思主義，就要學(xué)好經(jīng)典著作，掌握馬克思主義的基本立場、觀點和方法，學(xué)習(xí)貫徹黨的理論，特別是黨的創(chuàng)新理論，毫不動搖地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。

3.高度關(guān)注年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)干部本領(lǐng)如何，事關(guān)黨的路線方針政策的貫徹落實，事關(guān)黨中央決策部署的落地生根。在領(lǐng)導(dǎo)干部群體中，年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的地位、作用更應(yīng)值得重視。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”增強本領(lǐng)，并對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)建設(shè)給予高度關(guān)注和熱情指導(dǎo)。習(xí)近平總書記多次參加中共中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班儀式，并發(fā)表講話，要求年輕領(lǐng)導(dǎo)干部要加強理論素養(yǎng)，不斷提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、狠抓落實能力。這些重要論述為年輕領(lǐng)導(dǎo)干部提高本領(lǐng)指方向、提要求、鼓干勁，有力地鼓舞和帶動了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)本領(lǐng)、強本領(lǐng)。

4.強調(diào)發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)

發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，是中國共產(chǎn)黨取得勝利的必要條件。偉大斗爭呼喚斗爭精神、斗爭本領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出：“我們共產(chǎn)黨人的斗爭，從來都是奔著矛盾問題、風(fēng)險挑戰(zhàn)去的?！盵14]226歷史表明，中國革命、建設(shè)和改革的偉大勝利是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過頑強斗爭而取得的，中國特色社會主義進入新時代的偉大勝利也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國人民經(jīng)過頑強的斗爭而取得的，未來取得新時代的輝煌成就也必然要通過頑強的斗爭。要發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，堅持深化自我革命與推動社會革命的統(tǒng)一。要堅持斗爭有方向、有立場和有原則，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度不動搖。要堅決聽從黨中央的號令，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。要加強對斗爭對象和斗爭環(huán)境的科學(xué)分析研判，提高以小見大、見微知著的能力。要講求斗爭的方式方法，善于斗爭，堅持過程與實效的統(tǒng)一。要挺直共產(chǎn)黨人敢于斗爭的脊梁，鍛造無懼無畏的硬骨頭，鑄就驅(qū)邪逐惡的鐵拳頭。

四、結(jié)語

自1921年成立至今的百年奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，清醒自覺，謙虛謹慎，在進步中總結(jié)，在總結(jié)中進步，砥礪前行，擔(dān)當(dāng)有為。在這其中，努力增強本領(lǐng)成為中國共產(chǎn)黨加強自身建設(shè)的重要內(nèi)容。在本領(lǐng)建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨人以解決自身“本領(lǐng)恐慌”為導(dǎo)向，在不同歷史時期提出了加強本領(lǐng)建設(shè)的重要主張。而且，新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨對于本領(lǐng)建設(shè)越來越注重，并著力提高執(zhí)政本領(lǐng)。中國特色社會主義進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的責(zé)任意識和憂患意識，提出“全面增強執(zhí)政本領(lǐng)”的時代要求，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，重視提高本領(lǐng)的有效養(yǎng)成，極大豐富了中國共產(chǎn)黨本領(lǐng)建設(shè)的思想內(nèi)容，指導(dǎo)和推動著中國共產(chǎn)黨更大更強。新時代，展示了更加美好的藍圖，鼓舞起新的干勁，掀起新的建設(shè)熱潮。在這個大有可為、大有作為的時代里，全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，是黨在革命、建設(shè)和改革的歷史發(fā)展中邏輯演進的必然結(jié)果，是黨引領(lǐng)時代大潮的重要舉措，是黨對人民追求美好生活需要的熱切回應(yīng)。面對新時代新形勢新任務(wù)和人民群眾的新期待，每一位共產(chǎn)黨人都必須努力增強本領(lǐng)，責(zé)無旁貸！