職業(yè)教育現(xiàn)代化實(shí)踐進(jìn)路體系的審思與構(gòu)建
——人才培養(yǎng)過(guò)程的視角

面向2035，建成中國(guó)特色的現(xiàn)代化職業(yè)教育體系，促成職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升是未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與邏輯指引。職業(yè)教育作為現(xiàn)代教育體系的有機(jī)構(gòu)成，其地位和價(jià)值正隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及發(fā)展高端制造業(yè)國(guó)策的確立而越發(fā)凸顯。因此，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》 適時(shí)地作出重要研判：職業(yè)教育的現(xiàn)代化關(guān)系著整個(gè)教育體系現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)職業(yè)教育對(duì)現(xiàn)代化的探索其實(shí)一直在進(jìn)行，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育基本搭建了從中職到高職再到專業(yè)學(xué)位研究生的完整體系，其內(nèi)涵建設(shè)也在此基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)并取得相當(dāng)?shù)某删蚚1]，然而，職業(yè)教育在社會(huì)吸引力、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力以及人才培養(yǎng)效率等方面仍然存在著諸多問(wèn)題，且很多是職業(yè)教育已經(jīng)意識(shí)到并著力解決卻難以根治的痼疾，這些“非現(xiàn)代性”問(wèn)題的存在使得職業(yè)教育與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之間仍有不少距離，亟待尋找新的解決問(wèn)題的思路。

那么如何解決現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的“非現(xiàn)代性”問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化？最為關(guān)鍵的是在厘清職業(yè)教育現(xiàn)代化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，沿著正確的方向和邏輯進(jìn)行建設(shè)。因此在國(guó)家系統(tǒng)規(guī)劃教育現(xiàn)代化發(fā)展藍(lán)圖以及職業(yè)教育進(jìn)入改革發(fā)展新時(shí)期的背景下，為了抓住時(shí)代契機(jī)，建成“服務(wù)能力顯著提升”的現(xiàn)代化職業(yè)教育，我們需要重新審思與構(gòu)建職業(yè)教育現(xiàn)代化的實(shí)踐進(jìn)路體系，以搭建科學(xué)高效的建設(shè)框架，為繁雜易變的職業(yè)教育建設(shè)行為提供抓手。而構(gòu)建作為建設(shè)框架的實(shí)踐進(jìn)路體系需要緊緊圍繞人才培養(yǎng)過(guò)程進(jìn)行，因?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)過(guò)程是直接面向職業(yè)教育中“人”這一要素的，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)、完善的職業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與職業(yè)技能訓(xùn)練而成為社會(huì)所需的技術(shù)技能人才隊(duì)伍，才是職業(yè)教育現(xiàn)代化服務(wù)能力形成的標(biāo)志和關(guān)鍵。

一、職業(yè)教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵審思

正確理解職業(yè)教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵是進(jìn)行職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的前提，然而我們?cè)趯?shí)踐中卻忽視了對(duì)其概念內(nèi)涵的深入把握，出現(xiàn)了一定程度概念理解上的誤區(qū)，致使對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)代化的建設(shè)僅停留在表面，建設(shè)的效果也不甚理想。有必要從關(guān)鍵的視角重新審視職業(yè)教育現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)體系，并把握其關(guān)鍵方面，為職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)找準(zhǔn)方向，提供突破口。

（一）職業(yè)教育現(xiàn)代化理解上的誤區(qū)

目前人們對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)代化的理解主要存在著兩方面的誤區(qū)：一是對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的理解停留在“器物層面”。即極力追求職業(yè)教育的外在物質(zhì)水平，比如校舍的完善、實(shí)訓(xùn)設(shè)備的更新、學(xué)校的信息化程度等。這些方面對(duì)于提升職業(yè)教育的現(xiàn)代化水平確實(shí)具有促進(jìn)作用，但是這些方面必須在服務(wù)人才培養(yǎng)方面發(fā)揮實(shí)效，否則便會(huì)流于形式，造成對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)代化本質(zhì)內(nèi)涵的偏離。二是人才培養(yǎng)模式的標(biāo)新立異。很多職業(yè)院校將現(xiàn)代化理解成對(duì)舊有模式的打破，認(rèn)為現(xiàn)代化的要義在于人才培養(yǎng)模式與方法的創(chuàng)新，因此將很多精力放在了一味凸顯學(xué)校辦學(xué)和專業(yè)建設(shè)的特色上，這反映了職業(yè)院校建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育的迫切愿望。然而，職業(yè)教育現(xiàn)代化的目的不是求新求異，更不是與傳統(tǒng)簡(jiǎn)單對(duì)立。之所以存在概念理解上的這兩方面問(wèn)題，癥結(jié)在于疏于厘清職業(yè)教育現(xiàn)代化的目的與手段之間的關(guān)系，客觀上造成現(xiàn)代化建設(shè)方面的“浮躁”風(fēng)氣，偏離了提升人才培養(yǎng)水平的邏輯主線。事實(shí)上，我國(guó)職業(yè)教育很早就開(kāi)始了自身現(xiàn)代化的建設(shè)，目標(biāo)是建成一個(gè)與現(xiàn)代化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，然而職業(yè)教育服務(wù)現(xiàn)代化能力水平不足卻始終阻滯著職業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)展，技術(shù)技能人才供給質(zhì)量一直不高。在此意義上，我國(guó)的職業(yè)教育現(xiàn)代化程度仍然較低。這其中的一個(gè)重要原因便是存在很多如上述的對(duì)現(xiàn)代化理解上的誤區(qū)，造成了建設(shè)上的重復(fù)與問(wèn)題的懸而不決，因此亟需廓清職業(yè)教育現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵。

（二）職業(yè)教育現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)框架

準(zhǔn)確理解職業(yè)教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵，以及把握職業(yè)教育現(xiàn)代化內(nèi)涵的關(guān)鍵方面，需要對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)框架進(jìn)行梳理。職業(yè)教育現(xiàn)代化內(nèi)涵較為復(fù)雜，就“現(xiàn)代化”（modernization）的詞意看，指“轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代”（to make modern）[2]，教育現(xiàn)代化是一個(gè)歷史發(fā)展過(guò)程，它是社會(huì)現(xiàn)代化的一個(gè)組成部分[3]。職業(yè)教育現(xiàn)代化的概念中因而包含著轉(zhuǎn)變成“現(xiàn)代職業(yè)教育”的意味，顯然，職業(yè)教育現(xiàn)代化這一概念是兼具過(guò)程屬性以及目標(biāo)屬性的。過(guò)程屬性是指職業(yè)教育是處在不斷增長(zhǎng)自身現(xiàn)代性的歷史進(jìn)程之中的，這是判斷我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)一直在進(jìn)行的理論依據(jù)。而圍繞著目標(biāo)屬性，學(xué)界與實(shí)踐一線一直在探索職業(yè)教育現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)體系，以期勾勒出現(xiàn)代化的中國(guó)職業(yè)教育體系的樣態(tài)，為具體的建設(shè)提供目標(biāo)與監(jiān)控體系。比如，有學(xué)者基于CIPP模式（“背景—投入—過(guò)程—產(chǎn)出”）開(kāi)發(fā)出職業(yè)教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系，包括職業(yè)教育現(xiàn)代化目標(biāo)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系建設(shè)、信息化教學(xué)與管理、職業(yè)教育的國(guó)際化、人民滿意度、全方位社會(huì)服務(wù)、職業(yè)教育條件保障、職業(yè)教育特色和職業(yè)教育社會(huì)美譽(yù)度共十個(gè)維度[4]，較好地反映了職業(yè)教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)框架的各個(gè)方面。

職業(yè)教育現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)框架還可以從一般教育的現(xiàn)代化的內(nèi)容得到啟示，教育現(xiàn)代化的內(nèi)容很廣泛，包括教育思想的現(xiàn)代化、教育制度的現(xiàn)代化、教育內(nèi)容的現(xiàn)代化、教育設(shè)備和手段的現(xiàn)代化、教育方法的現(xiàn)代化、教育管理的現(xiàn)代化等等[5]。因此，職業(yè)教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)框架可以從職業(yè)教育的觀念、制度、內(nèi)容、工具、方法、管理等方面來(lái)建立。然而使用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)框架來(lái)理解職業(yè)教育現(xiàn)代化仍然顯得有些粗糙，在職業(yè)教育進(jìn)入類型教育發(fā)展的今天，還需要從不同維度尋找體現(xiàn)職業(yè)教育特征的其他標(biāo)準(zhǔn)。衡量職業(yè)教育的現(xiàn)代化水平還需要參看其產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力以及社會(huì)形象。德國(guó)、日本的職業(yè)教育體系之所以被稱贊現(xiàn)代化水平高，其根本的原因在于其及時(shí)地為產(chǎn)業(yè)界輸送了合格的技術(shù)技能人才，支撐了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。這作為職業(yè)教育現(xiàn)代化水平的核心標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是毋庸置疑的，因?yàn)椋绻粋€(gè)國(guó)家的職業(yè)教育無(wú)法平衡產(chǎn)業(yè)界與技術(shù)技能人才就業(yè)市場(chǎng)的供求關(guān)系，甚至出現(xiàn)了大規(guī)模結(jié)構(gòu)性失業(yè)，我們很難說(shuō)它是現(xiàn)代化的。社會(huì)形象是考察我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化水平的又一指標(biāo)。社會(huì)形象較差一直是我國(guó)職業(yè)教育的一大痛點(diǎn)，我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的一大追求便是要極大改善職業(yè)教育的社會(huì)形象，使職業(yè)教育成為人們教育選擇上的平等選項(xiàng)，而不是無(wú)奈之下的備選項(xiàng)。

無(wú)論以哪種開(kāi)發(fā)模式或理路來(lái)設(shè)計(jì)具體的職業(yè)教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)框架，統(tǒng)領(lǐng)這些現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的都是人才培養(yǎng)過(guò)程的現(xiàn)代化，因?yàn)?，一方面，職業(yè)教育的思想觀念、制度建設(shè)、國(guó)際化水平乃至保障體系等都是圍繞人才培養(yǎng)展開(kāi)的，為具體的人才培養(yǎng)過(guò)程服務(wù)；另一方面，只有人才培養(yǎng)能力提高了，職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力才能得到提升，人民滿意度、社會(huì)形象才能得到根本改善。因此，人才培養(yǎng)過(guò)程的現(xiàn)代化是職業(yè)教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系的核心，職業(yè)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)涵需要深入到人才培養(yǎng)過(guò)程中去尋求。

（三）職業(yè)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)涵

那么職業(yè)教育人才培養(yǎng)過(guò)程的要素有哪些？這是抓住職業(yè)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)涵需要回答的首要問(wèn)題。在一般教育學(xué)理論中，人才培養(yǎng)的核心要素是課程、教學(xué)和教師。我國(guó)職業(yè)教育的實(shí)施主體是學(xué)校職業(yè)教育，在管理體制以及運(yùn)行模式上從屬一般學(xué)校序列，職業(yè)教育人才培養(yǎng)過(guò)程核心要素也包括課程、教學(xué)與教師三要素，并且這三個(gè)要素是牢牢交織在一起的，在很多方面相互制約與促進(jìn)。分析至此，職業(yè)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)涵便很清晰了，即是職業(yè)教育課程、教學(xué)以及教師隊(duì)伍的現(xiàn)代化。牢牢抓住這一點(diǎn)，我們便能夠?qū)ζ渌殬I(yè)教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)值判斷，也能為接下來(lái)的職業(yè)教育現(xiàn)代化實(shí)踐進(jìn)路體系的設(shè)計(jì)提供依據(jù)。職業(yè)教育人才培養(yǎng)過(guò)程現(xiàn)代化的內(nèi)涵是：與產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)并有效更新的課程體系、讓技術(shù)技能學(xué)習(xí)在學(xué)生身上真實(shí)發(fā)生的教學(xué)模式和方法體系以及職業(yè)教育教師隊(duì)伍持續(xù)有效供給的制度體系，這構(gòu)成了職業(yè)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)涵。職業(yè)教育現(xiàn)代化與人才培養(yǎng)過(guò)程要素現(xiàn)代化的關(guān)系如圖1所示。如何促進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)，需要審思職業(yè)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建職業(yè)教育現(xiàn)代化的實(shí)踐進(jìn)路體系。

二、構(gòu)建作為現(xiàn)代職業(yè)教育治理核心要素的課程體系

課程是連接產(chǎn)業(yè)界與職業(yè)教育界的核心紐帶，職業(yè)教育課程這一屬性決定它的現(xiàn)代化內(nèi)涵是：與產(chǎn)業(yè)高度適應(yīng)的課程內(nèi)容體系以及完善的課程更新機(jī)制。職業(yè)教育課程理論與實(shí)踐發(fā)展到今天，已經(jīng)具備了進(jìn)一步凸顯課程作為職業(yè)教育治理核心要素這一功能的條件，職業(yè)教育課程實(shí)現(xiàn)自身現(xiàn)代化內(nèi)涵需要以此為中心，展開(kāi)下一步的建設(shè)。

（一）課程與職業(yè)教育治理、職業(yè)教育現(xiàn)代化的三角關(guān)系

“職業(yè)教育治理”是基于各個(gè)層次的利益相關(guān)者參與的、設(shè)定目標(biāo)體系、實(shí)施并進(jìn)行監(jiān)控的職業(yè)教育決策管理的一種模型[6]，包括有法律政策、規(guī)章制度、體制機(jī)制等治理工具，他們相互之間的協(xié)調(diào)配合共同構(gòu)成一個(gè)關(guān)于職業(yè)教育治理的系統(tǒng)[7]。顯然，職業(yè)教育治理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的事務(wù)，并且關(guān)系著整個(gè)職業(yè)教育體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。因而，職業(yè)教育現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要促成職業(yè)教育治理體系達(dá)到高效率運(yùn)行、多主體參與的“善治”狀態(tài)。目前我國(guó)職業(yè)教育治理的問(wèn)題集中表現(xiàn)為政府為主，相關(guān)職教制度不完善[6]，這些問(wèn)題的存在一方面是由于職業(yè)教育體制機(jī)制壁壘的原因，另一方面就是因?yàn)闆](méi)有充分發(fā)揮職教課程的治理作用。職業(yè)教育需要多主體辦學(xué)，課程是融合多主體的紐帶，包括行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、政府等主體通過(guò)在課程中表達(dá)自身的需要與訴求，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)的科學(xué)性與有效性的統(tǒng)一，促進(jìn)職業(yè)教育的多元主體共治。然而，目前我國(guó)的職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)實(shí)踐往往落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，缺乏動(dòng)態(tài)的課程產(chǎn)生機(jī)制以及高效的課程開(kāi)發(fā)方法，使產(chǎn)業(yè)界的需求沒(méi)有得到及時(shí)回應(yīng)，多元共治在實(shí)際中坍縮成了政府單一主體主導(dǎo)課程的開(kāi)發(fā)與管理，其他主體作用沒(méi)有得到凸顯。課程應(yīng)該納入到國(guó)家職業(yè)教育制度建設(shè)中來(lái)，這是現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)在要求，很多發(fā)達(dá)國(guó)家之所以擁有多元、暢通的職業(yè)教育治理體系，就是因?yàn)樗麄兒茉缇徒ǔ闪伺c課程相互交融的資格框架制度，在課程治理中發(fā)揮著重要作用。我國(guó)職業(yè)教育課程由于長(zhǎng)期受制于“課程是學(xué)校層面的事情”的慣性思維，沒(méi)有從國(guó)家層面對(duì)課程做統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)與指導(dǎo)，導(dǎo)致了一線課程建設(shè)的重復(fù)進(jìn)行與形式主義?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出建設(shè)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，就是為了彌補(bǔ)課程在國(guó)家政策層面的缺失。

可見(jiàn)，課程與職業(yè)教育治理之間關(guān)系密切，課程的現(xiàn)代化不僅是職業(yè)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵方面，也對(duì)職業(yè)教育治理體系實(shí)現(xiàn)“善治”起著重要作用；而職業(yè)教育現(xiàn)代化也離不開(kāi)現(xiàn)代化的職業(yè)教育治理體系做支撐。這三者的三角關(guān)系進(jìn)一步要求職業(yè)教育課程實(shí)現(xiàn)自身現(xiàn)代化的內(nèi)涵，需要圍繞成為現(xiàn)代職業(yè)教育治理核心要素這一核心目標(biāo)展開(kāi)建設(shè)。

（二）進(jìn)一步完善職業(yè)教育的課程產(chǎn)生機(jī)制

建立高效、完善的課程產(chǎn)生機(jī)制是課程成為職業(yè)教育治理體系中一個(gè)穩(wěn)定要素的關(guān)鍵。現(xiàn)代化的課程產(chǎn)生機(jī)制能為職業(yè)教育源源不斷地提供與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適切的課程體系，只有這樣的課程產(chǎn)生機(jī)制建立起來(lái)，課程參與治理的作用才能凸顯出來(lái)，因此思考如何進(jìn)一步完善職業(yè)教育課程產(chǎn)生機(jī)制是課程現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)。

目前職業(yè)教育課程產(chǎn)生的最大問(wèn)題是零散與不均衡。職業(yè)教育一線借助項(xiàng)目課程以及工作任務(wù)系統(tǒng)化課程理論開(kāi)發(fā)課程，然而各地和各院校對(duì)理論方法的理解與運(yùn)用能力卻參差不齊，一些辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)的院?？梢匝?qǐng)一流課程專家、企業(yè)專家參與本校的專業(yè)與課程建設(shè)，從而能較好地產(chǎn)生與產(chǎn)業(yè)相適切的課程體系；而一些辦學(xué)實(shí)力弱的院校則要么等待上級(jí)政府的專業(yè)目錄、課程指導(dǎo)綱要等課程文件來(lái)進(jìn)行課程建設(shè)，要么憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)校的課程開(kāi)發(fā)等等。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因一方面是目前專業(yè)的課程專家隊(duì)伍奇缺、辦學(xué)條件較差，但最主要的還是當(dāng)前課程產(chǎn)生機(jī)制的不健全。課程開(kāi)發(fā)這一專業(yè)又復(fù)雜的領(lǐng)域，需要國(guó)家力量的參與，以建立完善的課程產(chǎn)生機(jī)制的形式來(lái)促進(jìn)課程產(chǎn)生工作的高效與均衡運(yùn)行。

職業(yè)教育課程產(chǎn)生機(jī)制的完善應(yīng)主要從以下幾方面進(jìn)行：第一，機(jī)制的完善首先需要國(guó)家進(jìn)一步將課程開(kāi)發(fā)的權(quán)限下放到一線，以激發(fā)地方開(kāi)發(fā)課程的活力。在課程管理上，繼續(xù)堅(jiān)持課程的分級(jí)管理體制，中央規(guī)劃課程建設(shè)方向與布局以及開(kāi)發(fā)國(guó)家層面的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；地方提供直接的課程資源與人員支持；地方與學(xué)校具體強(qiáng)化落實(shí)課程建設(shè)過(guò)程，以生成良性的課程建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)。第二，建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才需求分析與預(yù)測(cè)平臺(tái)。這是課程產(chǎn)生的源頭，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與教育結(jié)構(gòu)相切合的關(guān)鍵，并且該平臺(tái)的共享性質(zhì)縮小了不同辦學(xué)水平的院校在課程資源獲得上的差距。第三，培養(yǎng)培訓(xùn)專門的課程開(kāi)發(fā)隊(duì)伍、建設(shè)各級(jí)各地的職業(yè)教育科研機(jī)構(gòu)。德國(guó)職業(yè)教育課程研究隊(duì)伍龐大、職業(yè)教育科研機(jī)構(gòu)眾多，這才支撐了德國(guó)發(fā)達(dá)的“雙元制”職業(yè)教育體系和課程產(chǎn)生能力。我國(guó)在這一方面需要抓緊趕上，努力培植課程產(chǎn)生的有生力量，促進(jìn)職業(yè)教育課程與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的同頻共振。

（三）促進(jìn)職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)理論和技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)

職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)依賴一定的課程開(kāi)發(fā)理論與技術(shù)，完善的課程開(kāi)發(fā)理論以及規(guī)范的技術(shù)方法是現(xiàn)代化課程內(nèi)容體系源源不斷產(chǎn)生的關(guān)鍵，因此在課程現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，必須關(guān)注課程開(kāi)發(fā)理論與技術(shù)的發(fā)展。CBE（能力本位課程）模式是職業(yè)教育一線與學(xué)界所公認(rèn)的符合職業(yè)教育規(guī)律的課程模式，目前與這一課程模式相對(duì)應(yīng)的課程開(kāi)發(fā)技術(shù)主要是工作任務(wù)與職業(yè)能力分析技術(shù)、工作過(guò)程系統(tǒng)化分析技術(shù)。然而在人類正逐步邁入智能化時(shí)代的今天，工作世界已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，不僅單個(gè)工種的智力成分比重提升了，而且工作組織模式的集約化轉(zhuǎn)變也要求工人具備“復(fù)合型”的知識(shí)與能力。職業(yè)教育課程需要從工作世界中尋找這一課程開(kāi)發(fā)技術(shù)的方向始終不會(huì)變，但是在智能化生產(chǎn)時(shí)代，需要對(duì)職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)理論進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)展，并要突破任務(wù)分析這一在今天看來(lái)稍顯粗糙的課程開(kāi)發(fā)技術(shù)路徑，構(gòu)建以“工作系統(tǒng)分析”與“職業(yè)能力研究”相結(jié)合的課程開(kāi)發(fā)方法[8]，以剖析現(xiàn)代職業(yè)能力的本質(zhì)與結(jié)構(gòu)，并將其反映到課程中去。

在更新課程開(kāi)發(fā)理論與技術(shù)的過(guò)程中，需要直面課程傳統(tǒng)的阻力。課程傳統(tǒng)對(duì)變革的抵抗力量是以工具層面——制度層面——價(jià)值層面的順序呈遞增趨勢(shì)的[9]。要想克服課程開(kāi)發(fā)者對(duì)于課程改革的惰性，以及提升參與課程革新與研究的價(jià)值認(rèn)同與能力，可以先從“工具”和“制度”層面入手：（1）組織、培育高水平課程專家隊(duì)伍，對(duì)職業(yè)能力進(jìn)行深入研究，并及時(shí)發(fā)布所研究的成果；開(kāi)發(fā)案例式的課程開(kāi)發(fā)指導(dǎo)手冊(cè)等等，使其成為一線課程開(kāi)發(fā)者可以直接使用與參照的工具，以提升整體的課程開(kāi)發(fā)水平，降低課程革新的阻力。（2）現(xiàn)代化課程體系的應(yīng)有之義是先進(jìn)課程開(kāi)發(fā)技術(shù)的普及與規(guī)范使用，因此還需要對(duì)各地的課程研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行制度化管理，以對(duì)職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)提供系統(tǒng)指導(dǎo)并形成制度約束和監(jiān)督。

（四）發(fā)揮國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的治理作用

課程作為治理要素，參與到職業(yè)教育治理過(guò)程中，主要憑借的是作為主要課程構(gòu)件的國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是新的教學(xué)治理體系下產(chǎn)生的概念，是人才培養(yǎng)方案的上位概念，專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵是描述專業(yè)教學(xué)的內(nèi)容與學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)課程設(shè)置要求的文件，其核心內(nèi)容是職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)[10]。通過(guò)開(kāi)發(fā)與建設(shè)國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，能夠?yàn)橐痪€學(xué)校開(kāi)發(fā)其具體的人才培養(yǎng)方案提供依據(jù)與指導(dǎo)，從而起到規(guī)范教學(xué)、提升職業(yè)教育治理效率的作用。在這個(gè)意義上，作為核心治理工具的國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系為職業(yè)院校的專業(yè)教學(xué)治理提供了抓手，提升了專業(yè)教學(xué)治理的效率。

西方完善的資格框架是其職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與課程建設(shè)的重要支撐，我國(guó)現(xiàn)代意義上的職業(yè)教育資格框架尚未建立，國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)在一定意義上起到了西方資格框架的作用。因此，我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)需要積極發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，一方面借鑒西方資格框架的結(jié)構(gòu)與具體內(nèi)容；另一方面積極改變傳統(tǒng)的課程模式，更完整地、及時(shí)地吸納現(xiàn)代的科學(xué)、技術(shù)、文化的成果[11]，并將其反映到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中，著力建設(shè)符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。

三、促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)從“教”到“學(xué)”的模式轉(zhuǎn)換

（一）教學(xué)過(guò)程的模式轉(zhuǎn)換與教學(xué)現(xiàn)代化

從理論上來(lái)說(shuō)，教學(xué)是一種認(rèn)識(shí)過(guò)程[12]，而且是一種基于師生合作的雙邊過(guò)程，這是最為符合教學(xué)規(guī)律的教學(xué)模式。然而，隨著工業(yè)時(shí)代學(xué)校體系的建立以及班級(jí)授課制組織模式的推廣，教學(xué)過(guò)程中“學(xué)”的成分被“教”的成分?jǐn)D壓，教學(xué)演變成了教師向?qū)W生單向傳輸?shù)囊环N過(guò)程，這帶來(lái)了學(xué)生厭學(xué)、教學(xué)效果差等諸多弊端。隨著對(duì)教學(xué)本質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化，人們漸漸明白教學(xué)的旨?xì)w是學(xué)生的“學(xué)”，為此，國(guó)際國(guó)內(nèi)教育教學(xué)改革的趨勢(shì)之一就是促進(jìn)“教”的概念向“學(xué)”的概念轉(zhuǎn)變，“學(xué)習(xí)型社會(huì)”“終身學(xué)習(xí)”等概念的提出便是這一認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變的反映。

基于此，現(xiàn)代性教學(xué)的內(nèi)涵應(yīng)該圍繞“學(xué)”來(lái)建立，這與職業(yè)教育教學(xué)的現(xiàn)代化過(guò)程也是彼此呼應(yīng)的。自學(xué)校形態(tài)職業(yè)教育出現(xiàn)以來(lái)，職業(yè)教育課程改革的主線就是對(duì)學(xué)科體系的解構(gòu)與行動(dòng)體系的重構(gòu)[13]，目前支撐實(shí)踐一線課程改革的職業(yè)教育項(xiàng)目課程、工作過(guò)程系統(tǒng)化課程等便是基于行動(dòng)的能力本位課程模式。這一改革主線所蘊(yùn)含的內(nèi)容很豐富，從教學(xué)這一視角來(lái)分析，學(xué)科體系下的課程教學(xué)是以“教”為主導(dǎo)的，其課程內(nèi)容、教學(xué)組織形式、教學(xué)評(píng)價(jià)等都是為了教師“教”而服務(wù)的，本質(zhì)上凸顯的還是“教”的思維。而這種教學(xué)模式對(duì)職業(yè)教育的傷害尤其大，因?yàn)閷W(xué)生的實(shí)踐操作等真實(shí)的能力學(xué)習(xí)行為受到了遏制。為此，職業(yè)教育為了突破這一模式，建立基于能力本位的教學(xué)模式的努力一直沒(méi)有停止，這也反映了職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性。為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育教學(xué)現(xiàn)代化，促進(jìn)其從“教”到“學(xué)”的模式轉(zhuǎn)換，需要在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、內(nèi)容載體、課堂教學(xué)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行進(jìn)一步的審思與改革。

（二）加強(qiáng)能力本位學(xué)習(xí)的研究與應(yīng)用

職業(yè)教育教學(xué)的主體內(nèi)容是職業(yè)能力，理論的學(xué)習(xí)也是為能力的形成而服務(wù)的，因此，如何促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)從“教”到“學(xué)”的模式轉(zhuǎn)換，仍然需要緊緊圍繞“能力”進(jìn)行思考。首先，職業(yè)教育的歷史經(jīng)驗(yàn)與心理學(xué)的研究關(guān)于能力學(xué)習(xí)的共識(shí)是：能力最基本的學(xué)習(xí)方式是實(shí)操與練習(xí)，這確實(shí)為職業(yè)教育實(shí)踐導(dǎo)向的課程與教學(xué)改革提供了理論基礎(chǔ)。然而，隨著智能生產(chǎn)的持續(xù)深入發(fā)展，工作組織模式以及工作內(nèi)容正在發(fā)生巨大的變革，職業(yè)能力的結(jié)構(gòu)與內(nèi)涵也隨之發(fā)生了重大變化。職業(yè)教育教學(xué)在堅(jiān)持能力本位學(xué)習(xí)的同時(shí)，不得不加強(qiáng)對(duì)能力的研究，以揭示當(dāng)前以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)世界所需職業(yè)能力的本質(zhì)，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)內(nèi)容，以服務(wù)學(xué)生的學(xué)習(xí)。其次，隨著智能時(shí)代職業(yè)能力中智力成分的增加，開(kāi)發(fā)技術(shù)知識(shí)成為能力學(xué)習(xí)的必須，為此需要在教學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、教材開(kāi)發(fā)、應(yīng)用學(xué)科建設(shè)三個(gè)方面展開(kāi)技術(shù)知識(shí)的開(kāi)發(fā)工作[14]。最后，為了將能力研究與技術(shù)知識(shí)開(kāi)發(fā)獲得的成果轉(zhuǎn)化成學(xué)習(xí)的內(nèi)容，需要對(duì)其進(jìn)行應(yīng)用化處理。其主要抓手有兩個(gè)：（1）完善項(xiàng)目教學(xué)實(shí)踐模式，提升項(xiàng)目教學(xué)實(shí)施的效率。為此在提升教師水平的同時(shí)，需要開(kāi)發(fā)項(xiàng)目教學(xué)實(shí)施手冊(cè)，讓學(xué)生在完成項(xiàng)目的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)真正的學(xué)習(xí)。（2）在各地建立職業(yè)教育教研室，組織開(kāi)展本地院校教學(xué)科研工作。隨著各省職教高地項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)，各地已經(jīng)逐步具備了建設(shè)專業(yè)化職業(yè)教育教研室的政策與物質(zhì)條件，一線的教學(xué)研究是職業(yè)教育理論成果落地的關(guān)鍵，因此，應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育教研室的建立作為教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)職業(yè)教育教材等教學(xué)資源的研究與開(kāi)發(fā)

職業(yè)教育教材等教學(xué)資源在使教學(xué)模式從“教”到“學(xué)”的模式轉(zhuǎn)換過(guò)程中發(fā)揮著支撐作用。原因是：高質(zhì)量的充分開(kāi)發(fā)的教材與教學(xué)資源體系能夠能拓展學(xué)習(xí)行為發(fā)生的時(shí)空，從而減輕對(duì)教師“教”的依賴。高質(zhì)量的職業(yè)教育教材與教學(xué)資源不僅需要包含一定程度的理論知識(shí)，更應(yīng)當(dāng)包含清晰的技術(shù)操作規(guī)則、步驟示范等等，因?yàn)楝F(xiàn)代化職業(yè)教育教材與教學(xué)資源建設(shè)的目標(biāo)是立足學(xué)生學(xué)習(xí)心理，通過(guò)教材與資源的精細(xì)化開(kāi)發(fā)讓學(xué)生“學(xué)”的門檻降低，促進(jìn)其對(duì)職業(yè)能力的學(xué)習(xí)。

然而，目前職業(yè)教育教材質(zhì)量良莠不齊，教材管理較為混亂，教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)也落入了形式主義的窠臼，教育資源庫(kù)往往“中看不中用”，本該發(fā)生的作用沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。教材與教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)是職教課程與教學(xué)改革的深水區(qū)，其問(wèn)題的破解不能再憑借經(jīng)驗(yàn)，而需要借助專門的理論研究，目前國(guó)家職業(yè)教育教材與管理政策研究基地的建立與工作推進(jìn)將有力地支撐教材與教學(xué)資源的建設(shè)。因此需要依托教材基地等科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)教材等教學(xué)資源的管理研究與開(kāi)發(fā)，并且激發(fā)與調(diào)動(dòng)一線課程力量積極參與。注意發(fā)揮教材等教學(xué)資源服務(wù)于學(xué)生學(xué)習(xí)的功能，堅(jiān)持促進(jìn)學(xué)生能力學(xué)習(xí)與積累的教材建設(shè)導(dǎo)向，這是推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。

（四）促進(jìn)職業(yè)教育課堂教學(xué)評(píng)價(jià)思維的本質(zhì)回歸

促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)模式從“教”到“學(xué)”的轉(zhuǎn)變，還有一個(gè)重要的支撐就是通過(guò)促進(jìn)職業(yè)教育課堂教學(xué)評(píng)價(jià)回歸到學(xué)生的內(nèi)容學(xué)習(xí)，來(lái)推動(dòng)整個(gè)教學(xué)模式的轉(zhuǎn)換。隨著多媒體技術(shù)的推廣與應(yīng)用，信息化逐漸成為衡量“好課”的標(biāo)準(zhǔn)，這種評(píng)價(jià)導(dǎo)向通過(guò)教學(xué)技能大賽等教學(xué)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系的強(qiáng)化，使得教師往往為了信息化而信息化，忽視了對(duì)教學(xué)內(nèi)容的關(guān)注。這種評(píng)價(jià)思維亟需轉(zhuǎn)變，只有以教師對(duì)內(nèi)容的教學(xué)能力為核心對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，樹(shù)立正確的評(píng)價(jià)思維，才能促進(jìn)現(xiàn)代化的以“學(xué)”為特征的教學(xué)體系的形成。為了進(jìn)一步使教師的“教”為“學(xué)”服務(wù)，在教師課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)方面還要進(jìn)行具體設(shè)計(jì)，主要內(nèi)容包括教學(xué)的本體過(guò)程（包括學(xué)生研究與運(yùn)用、教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)與運(yùn)用、教學(xué)內(nèi)容處理與傳遞、教學(xué)支持系統(tǒng)設(shè)計(jì)與運(yùn)用四個(gè)方面）、教學(xué)的社會(huì)過(guò)程（主要包括學(xué)生激勵(lì)、公平學(xué)習(xí)環(huán)境營(yíng)造兩個(gè)方面）、教學(xué)時(shí)間的有效運(yùn)用、教學(xué)的評(píng)價(jià)與反饋這些方面[15]。對(duì)教師的評(píng)價(jià)活動(dòng)需要緊緊圍繞這些能促進(jìn)學(xué)生內(nèi)容學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行，以引導(dǎo)教學(xué)評(píng)價(jià)思維的本質(zhì)回歸，保證教學(xué)活動(dòng)始終為學(xué)生的學(xué)習(xí)服務(wù)。

四、建立現(xiàn)代職業(yè)教育教師的制度化供給體系

（一）教師隊(duì)伍制度化供給與職業(yè)教育現(xiàn)代化

教師是人才培養(yǎng)過(guò)程的核心要素之一，職業(yè)教育現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)教師隊(duì)伍的現(xiàn)代化。當(dāng)前，職業(yè)教育教師現(xiàn)代化建設(shè)的緊迫訴求是建立職業(yè)教育教師的制度化供給體系。原因在于：（1）提高教師質(zhì)量是提升職業(yè)教育質(zhì)量的重要手段，這一點(diǎn)已被許多國(guó)際組織和國(guó)家認(rèn)識(shí)到[16]，然而，我國(guó)職教師資力量薄弱的問(wèn)題始終沒(méi)有得到根本解決，師資問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)職教現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題之一。我國(guó)職教師資問(wèn)題突出表現(xiàn)為職業(yè)教育教師供給的零碎化與項(xiàng)目化，這使得職業(yè)教育對(duì)師資的“質(zhì)”與“量”的需求都難以得到滿足。我國(guó)職業(yè)教育正向類型教育跨越，亟需建立起與其相配套的制度化的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。（2）職業(yè)教育課程與教學(xué)的現(xiàn)代化建設(shè)，無(wú)論是促進(jìn)課程成為職業(yè)教育治理要素，還是促進(jìn)教學(xué)的模式轉(zhuǎn)化，建設(shè)的主體都是教師，這就需要對(duì)職業(yè)教育師資的培養(yǎng)與培訓(xùn)體系進(jìn)行制度化設(shè)計(jì)，以持續(xù)供給符合需求的職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)力量。職業(yè)教育教師制度化供給體系包括兩方面的內(nèi)容：師資培養(yǎng)的制度化，以及培訓(xùn)體系的制度化，這二者相輔相成，共同促進(jìn)職業(yè)教育師資質(zhì)量的提高。

（二）尋求建立職業(yè)教育教師制度化培養(yǎng)模式

職業(yè)教育教師制度化培養(yǎng)模式的內(nèi)涵是指，以師范教育培養(yǎng)為主、多途徑培養(yǎng)職業(yè)教育教師，且教師培養(yǎng)與職業(yè)教育辦學(xué)形成良性互動(dòng)，能為職業(yè)教育發(fā)展持續(xù)供給所需師資人才的現(xiàn)代化職業(yè)教育教師培養(yǎng)模式?？梢?jiàn)，制度化培養(yǎng)模式的形成是未來(lái)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。這一模式的建立需要著力從以下幾方面進(jìn)行努力：一是以各省正逐步推進(jìn)的職教高地建設(shè)為依托，在各個(gè)省建設(shè)獨(dú)立的職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)，以及在適合的普通高校內(nèi)設(shè)立職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院，吸取以往職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)的辦學(xué)教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)，為師范高校堅(jiān)守為職校培養(yǎng)師資的辦學(xué)定位提供政策、科研咨詢以及物質(zhì)支持。二是繼續(xù)開(kāi)發(fā)與完善各職業(yè)教育專業(yè)的教師能力標(biāo)準(zhǔn)，以此作為職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)以及學(xué)院師資培養(yǎng)的主要依據(jù)，促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的提升。三是為批量培養(yǎng)具備“雙師”素質(zhì)的師資隊(duì)伍，需要改革職教教師資格證書制度，在內(nèi)容上將開(kāi)發(fā)的教師能力標(biāo)準(zhǔn)納入到證書內(nèi)容體系中，在證書獲取上加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，以確保師資隊(duì)伍的高質(zhì)量。

（三）深化職業(yè)教育教師培訓(xùn)體系改革

職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)受產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響變動(dòng)較大，因此，教師培訓(xùn)是職業(yè)院校教師更新自身知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)、保證教師課程建設(shè)與教學(xué)能力不可替代的途徑。事實(shí)上，教師培訓(xùn)在職業(yè)院校教師的專業(yè)發(fā)展以及職業(yè)教育事業(yè)推進(jìn)上已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，然而教師培訓(xùn)卻也存在著培訓(xùn)工作不穩(wěn)定、培訓(xùn)的供給需求不匹配、培訓(xùn)工作嚴(yán)重干擾日常教學(xué)工作等問(wèn)題[17]，這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了教師培訓(xùn)在提升職校教師專業(yè)水平方面的功能。這些問(wèn)題的癥結(jié)在于我國(guó)職業(yè)教育教師培訓(xùn)的工作思維是項(xiàng)目化的，因此深化職業(yè)教育教師培訓(xùn)體系的核心也在于建立制度化的教師培訓(xùn)體系。制度化的教師培訓(xùn)要求：（1）為處于不同生涯階段比如新任教師、教學(xué)骨干、專業(yè)負(fù)責(zé)人等設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)模塊內(nèi)容，并以建立教師培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)等形式記錄、管理與監(jiān)督教師培訓(xùn)情況。（2）教師資格證書制度應(yīng)當(dāng)成為教師培訓(xùn)制度化的支撐制度。為此需要改革職業(yè)院校教師資格證書一次性獲取制度，使教師資格證書的更新與維護(hù)與職后教師培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)[18]，以此激發(fā)教師參與培訓(xùn)、規(guī)劃自身生涯培訓(xùn)的動(dòng)力。（3）以職業(yè)教育科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)為依托，在本地建設(shè)職教師資培訓(xùn)基地，促進(jìn)本地職業(yè)教育科研、教師培訓(xùn)、學(xué)生培養(yǎng)等方面的資源相互融通與共享，以降低教師培訓(xùn)的客觀阻礙。當(dāng)然，制度化的職業(yè)教育教師培訓(xùn)模式的形成還需要進(jìn)行一系列的細(xì)節(jié)措施設(shè)計(jì)，這需要在師資培養(yǎng)培訓(xùn)的實(shí)踐過(guò)程中不斷探索與完善。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化以及由此帶來(lái)的政策環(huán)境的變化，都十分有利于職業(yè)教育的突破式發(fā)展，職業(yè)教育的各方面都面臨著巨大的發(fā)展空間，應(yīng)當(dāng)牢牢抓住時(shí)代機(jī)遇進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)?；谌瞬排囵B(yǎng)過(guò)程來(lái)審思與構(gòu)建職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)路體系，就是要在課程、教學(xué)與教師這三大關(guān)鍵方面，反思與提出最核心的職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容主線，從而為其他建設(shè)內(nèi)容提供方向與抓手。職業(yè)教育現(xiàn)代化是一個(gè)歷史過(guò)程，需要搭建科學(xué)的建設(shè)框架與邏輯路徑，使建設(shè)行為朝著正確的方向進(jìn)行，只有這樣，職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力才能始終保持在較高的水平。