穆靜

近日，遼寧省撫順市新?lián)釁^(qū)檢察院就民營企業(yè)家劉某高利轉(zhuǎn)貸罪一案，召開擬不起訴公開聽證會(huì)議，本次聽證會(huì)邀請(qǐng)了區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、郵儲(chǔ)銀行部門經(jīng)理、人民監(jiān)督員三人作為聽證員，公安機(jī)關(guān)辦案人也應(yīng)邀參加聽證會(huì)。

經(jīng)查，劉某于2013年至2015年期間，以給其門市房裝修為由，通過抵押門市房產(chǎn)向撫順市中國郵政儲(chǔ)蓄銀行有限公司撫順縣支行，多次申請(qǐng)貸款后轉(zhuǎn)貸他人，獲得高額利息。劉某套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百七十五條之規(guī)定，依法構(gòu)成高利轉(zhuǎn)貸罪。

承辦檢察官在辦理該案時(shí)，了解到劉某是多家民營企業(yè)的法定代表人，案發(fā)后又有經(jīng)營項(xiàng)目正在進(jìn)行，鑒于此種情況，檢察官多次實(shí)地走訪、調(diào)查劉某經(jīng)營企業(yè)的規(guī)模、納稅金額、雇用人員數(shù)量，并耐心對(duì)劉某講解金融犯罪對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害，促使劉某認(rèn)罪、悔罪并全額退繳贓款。經(jīng)過檢察官聯(lián)席會(huì)議的討論，認(rèn)為劉某沒有前科劣跡，系初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪認(rèn)罰，全額退繳贓款，擬對(duì)劉某作出不起訴決定，同時(shí)決定召開公正聽證會(huì)議，聽取各方意見。

在公開聽證會(huì)議上，檢察官對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)介紹，全面闡述了案件性質(zhì)和擬作不起訴的理由和法律依據(jù)。聽證員和公安機(jī)關(guān)辦案人在充分了解案件事實(shí)后開展案件評(píng)議并發(fā)表意見，一致同意對(duì)其作出不起訴的決定。

該院檢委會(huì)在充分考慮全案事實(shí)證據(jù)以及聽證會(huì)意見的基礎(chǔ)上，最終對(duì)劉某作出不起訴決定。

建設(shè)法治化營商環(huán)境一直是撫順市新?lián)釁^(qū)檢察院工作的“重頭戲”，在辦理劉某案時(shí)，該院充分發(fā)揮檢察職能，堅(jiān)持保護(hù)民營企業(yè)和“少捕慎訴”的價(jià)值導(dǎo)向，深入了解并充分考慮劉某正在經(jīng)營的其他項(xiàng)目對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)職工就業(yè)的影響，通過案件表面挖掘到案件背后的深層次內(nèi)涵，杜絕“案子辦了，企業(yè)垮了”。