環(huán)境監(jiān)管

【生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察】出臺(tái)《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，以黨內(nèi)法規(guī)形式規(guī)范省級(jí)督察工作。印發(fā)監(jiān)察管理辦法和年度工作要點(diǎn)，建立條線會(huì)議、工作報(bào)告等制度，完善督察流程，制度體系不斷完善。采取定期通報(bào)、督查督辦、幫扶指導(dǎo)等方式，推進(jìn)督察整改，扎實(shí)推進(jìn)首輪中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改，沙鋼突出環(huán)境問(wèn)題治理、鎮(zhèn)江江豚自然保護(hù)區(qū)修復(fù)等，被中央督察辦評(píng)為全國(guó)正面典型。推進(jìn)省級(jí)環(huán)保督察整改，交辦地方的651 項(xiàng)任務(wù)，整改完成596 項(xiàng)。開展大氣專項(xiàng)督察，完成盱眙北控污水超標(biāo)排放、灌云化工園企業(yè)違規(guī)處置危廢等10 起專案調(diào)查，累計(jì)約談52人，掛牌督辦2 起，對(duì)6個(gè)地區(qū)（園區(qū)）實(shí)施限批，對(duì)61人提出問(wèn)責(zé)建議。

【生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管】全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為，全年共實(shí)施行政處罰案件12313件、罰款金額9.8億元，運(yùn)用環(huán)保法配套辦法查處案件數(shù)2422 件，全省公安、生態(tài)環(huán)境部門合力偵辦污染環(huán)境犯罪案件348件、抓獲犯罪嫌疑人722人。省生態(tài)環(huán)境廳獲2020年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出組織單位，3個(gè)設(shè)區(qū)市、5個(gè)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門獲表現(xiàn)突出集體，3 名個(gè)人貨表現(xiàn)突出個(gè)人。在生態(tài)環(huán)境部組織的夏季臭氧污染防治、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等監(jiān)督幫扶和長(zhǎng)江、黃河、太湖排污口等排查行動(dòng)中，共有59人獲通報(bào)表?yè)P(yáng)，列全國(guó)第一。

【環(huán)境影響評(píng)價(jià)】統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)工作。全省共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件23156個(gè)，其中5851個(gè)通過(guò)告知承諾制獲得批復(fù)，大幅降低企業(yè)制度性交易成本。全力推進(jìn)排污許可核發(fā)登記，全面完成固定污染源發(fā)證、登記、清理任務(wù)，其中發(fā)證3.5萬(wàn)家，幫助企業(yè)完成排污登記25萬(wàn)家，基本實(shí)現(xiàn)排污許可管理全覆蓋。

6月22日，常州海事局執(zhí)法人員對(duì)靠泊轄區(qū)碼頭的船舶生活污水、船用燃油、含油污水進(jìn)行常規(guī)取樣檢測(cè)。樂(lè)濤 攝/視覺江蘇網(wǎng)供圖

【生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)】出臺(tái)全國(guó)首部地方性監(jiān)測(cè)法規(guī)《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》，配套制定自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)執(zhí)法應(yīng)用規(guī)定等制度，為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測(cè)管理和監(jiān)測(cè)活動(dòng)、保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真準(zhǔn)全”提供法律支撐。按照《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)三年建設(shè)規(guī)劃（2018—2020）》，完成70個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站、698個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站建設(shè)，建成重點(diǎn)區(qū)域VOCs 監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，穩(wěn)步提升環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。組織開展“十四五”地表水、地下水、近岸海域以及農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整工作，全面完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)江蘇省設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作的意見》，進(jìn)一步規(guī)范基層監(jiān)測(cè)管理，提升基層監(jiān)測(cè)能力，持續(xù)深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革。

【生態(tài)監(jiān)控】推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，開展“江蘇省固定污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)工程”，推動(dòng)污染源由“末端監(jiān)控”向“過(guò)程監(jiān)控”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善自動(dòng)監(jiān)控管理。全省聯(lián)網(wǎng)國(guó)控重點(diǎn)污染源1979 家，其中水污染源1602 家，氣污染源504 家，同為水、氣污染源127 家，數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到99.86%。水污染源主要監(jiān)控因子為化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮，氣污染源主要監(jiān)控因子為二氧化硫、氮氧化物、煙塵。

【環(huán)境信訪】全省生態(tài)環(huán)境部門共受理群眾環(huán)境信訪投訴112788 件次。深入開展突出環(huán)境信訪矛盾攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)，排查突出環(huán)境信訪矛盾916 件，化解805 件。連續(xù)第12年組織開展全省生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)大接訪活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、包案化解重大環(huán)境信訪積案，省生態(tài)環(huán)境廳領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪包案化解73 件次；市、縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)接訪1548人次，帶案下訪2898 件次，推進(jìn)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。