韓曉明

摘 要：人力資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重要的資源，其中人力資本是一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。綜合科學(xué)性、目的性、綜合性和可操作性原則選取10項(xiàng)指標(biāo)，作為度量河南省主要城市人力資本狀況的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：人力資本;投資效果;河南省

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-5168（2021）19-0156-03

Abstract： Human resource is the key resource of socio-economic development， and Human Capital （HC） is one essential component of regional competitiveness. Based on the principles of scientificity， purposefulness， comprehensiveness and operability， 11 indexes were selected as standards to evaluate the HC status of major cities in Henan province. Finally， the corresponding countermeasures were put forward.

Keywords： human capital;investment effects;Henan province

1 人力資本投資理論

人力資本理論最早起源于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。20世紀(jì)60年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨和貝克爾創(chuàng)立人力資本理論，開(kāi)辟了關(guān)于人類生產(chǎn)能力的嶄新思路。人力資本是體現(xiàn)在人身上的資本，即對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行教育、職業(yè)培訓(xùn)等支出及其在接受教育時(shí)的機(jī)會(huì)成本等的總和，表現(xiàn)為蘊(yùn)含于人身上的各種生產(chǎn)知識(shí)、勞動(dòng)與管理技能以及健康素質(zhì)的存量總和。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要人力物力財(cái)力的投入，其中人力又可以創(chuàng)造財(cái)力和物力。人力資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中十分重要的資源。重視人才是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在科技、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面保持經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重要因素。可見(jiàn)，人力資本是一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。河南省作為全國(guó)人口大省，充分挖掘其人力資本的潛力對(duì)于提升其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。以下對(duì)河南省主要城市人力資本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并探討其優(yōu)點(diǎn)與不足。

關(guān)于人力資本，有研究通過(guò)研究2002—2015年中國(guó)30個(gè)省份的平衡面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)比第二產(chǎn)業(yè)升級(jí)更能帶動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，人力資本在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自主創(chuàng)新中起到部分中介作用[1]。有研究通過(guò)明瑟方程法和投資收益法計(jì)算出勞動(dòng)者投資高等教育的投資回報(bào)率，認(rèn)為中國(guó)的高等教育回報(bào)率降低將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。為了確保人力資本得到合理的回報(bào)，中國(guó)未來(lái)應(yīng)努力消除人力資本定價(jià)機(jī)制扭曲，鼓勵(lì)人力資本密集行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和人力資本的資本化[2]。現(xiàn)有學(xué)者多對(duì)人力資本從省級(jí)進(jìn)行研究，沒(méi)有深入各個(gè)城市進(jìn)行深度挖掘。因此，本文對(duì)河南省各個(gè)城市人力資本投資效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并為其提出改進(jìn)措施。

2 人力資本投資效果指標(biāo)

人力資本投資效果有很多指標(biāo)。通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外研究成果，從教育、培訓(xùn)、科研開(kāi)發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生保健、勞動(dòng)力遷移以及社會(huì)保障6方面的人力資本投資形式出發(fā)，綜合科學(xué)性、目的性、綜合性和可操作性原則選取10項(xiàng)指標(biāo)，作為度量河南省18地市人力資本狀況的評(píng)價(jià)依據(jù)[3]。所選取的數(shù)據(jù)來(lái)自2020年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》，原始數(shù)據(jù)如表1所示。

3 河南省人力資本投資指標(biāo)主成分分析

對(duì)表1進(jìn)行主成分分析可得到，KMO（Kaiser-Meyer-Olkin）值為0.632，適合做因子分析。根據(jù)特征值大于1的原則，采用方差極大旋轉(zhuǎn)法提取主因子，可提取3個(gè)主因子作為10個(gè)初始指標(biāo)的主因子。其中，所提取的3個(gè)主成分積極貢獻(xiàn)率達(dá)到83.59%。所提取3個(gè)因子的特征值和方差貢獻(xiàn)率如表2所示。對(duì)3個(gè)主因子進(jìn)行方差極大旋轉(zhuǎn)，可得因子載荷矩陣。人力資本指標(biāo)正交旋因子載荷矩陣如表3所示。

其中：[X4]、[X5]、[X8]、[X9]、[X10]這5個(gè)變量在第一主成分上有較高載荷，反映的是河南省不同地區(qū)城市人力資本的基礎(chǔ)和環(huán)境，可以將第一主成分定義為“城市人力資本基礎(chǔ)”;[X1]、[X6]在第二主成分載荷較大，反映的是城市創(chuàng)新能力，可以將其理解為“城市人力資本創(chuàng)新能力”;[X2]、[X3]、[X7]在第三主成分比重較大，體現(xiàn)的是省轄市對(duì)人才的吸引能力，可以將其稱為“城市人力資本凝聚力”。

不同城市主因子人力資源競(jìng)爭(zhēng)力的得分可以由3個(gè)主因子的方差貢獻(xiàn)率分別乘以3個(gè)因子載荷得到，表達(dá)式如下：

[F=62.013×F1+12.237×F2+9.256×F3]? ? ? ? ?（1）

河南省人力資本投資效果的各主因子得分及其排序情況如表4所示。

4 河南省人力資本聚類分析

為了分析河南省18地市的集合分組，利用由類似的對(duì)象組成的多個(gè)類，衡量不同地市之間的相似性[4]。通過(guò)對(duì)表4中的數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析，得到18個(gè)主要城市交通競(jìng)爭(zhēng)力聚類，具體情況如表5所示。

從表5可以看出，鄭州人力資本競(jìng)爭(zhēng)力遙遙領(lǐng)先，城市人力資本基礎(chǔ)良好，創(chuàng)新能力強(qiáng)，凝聚力高，與其充足的研發(fā)投入、充足的研發(fā)人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人員力量以及大量的醫(yī)療衛(wèi)生條件有關(guān)[5]。焦作、洛陽(yáng)、三門(mén)峽、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、平頂山次之。洛陽(yáng)、開(kāi)封作為歷史古城，文化底蘊(yùn)濃厚，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人力資本凝聚力強(qiáng)。焦作、平頂山過(guò)去依靠煤炭資源能源優(yōu)勢(shì)取得的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使得創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)較高。鶴壁、濮陽(yáng)、漯河、商丘緊隨其后，這4個(gè)城市地區(qū)面積小，自身對(duì)人才凝聚力不高。安陽(yáng)、濟(jì)源、許昌、南陽(yáng)、周口、駐馬店、信陽(yáng)最差，這7個(gè)城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，不管是基礎(chǔ)因子、創(chuàng)新能力還是凝聚力都不高，需要扭轉(zhuǎn)不利局面?；谏鲜鍪聦?shí)，建議從3個(gè)方面提升人力資本投資效益。

5 河南省人力資本投資的建議

5.1 構(gòu)造區(qū)域人才交互網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建生態(tài)化的人才系統(tǒng)，構(gòu)建由政府、高校、科研院所、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、非正式組織等有機(jī)融合的區(qū)域開(kāi)放創(chuàng)新環(huán)境，形成以人才為中心的網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)彼此之間的交互性、協(xié)同性、適配性、嵌入性，形成有利于“人才—區(qū)域—產(chǎn)業(yè)協(xié)同”配置的開(kāi)放系統(tǒng)。

5.2 提高市場(chǎng)化發(fā)展水平

依靠市場(chǎng)力量、社會(huì)力量、法治環(huán)境，讓人才吸引人才;大力培育各類專業(yè)社會(huì)組織、人才中介和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建創(chuàng)新的區(qū)域人才法治體系，讓生態(tài)吸引人才;有效帶動(dòng)主輔人才有機(jī)集聚，打造透明、公開(kāi)、公正的國(guó)際化誠(chéng)信環(huán)境和人才法治環(huán)境;不斷延伸區(qū)域人才網(wǎng)絡(luò)鏈條，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的人才管理服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整進(jìn)程。

5.3 完善生態(tài)化環(huán)境

各地區(qū)要結(jié)合自身自然稟賦、優(yōu)勢(shì)積累和獨(dú)特資源，例如區(qū)域的教育水平、社會(huì)治安以及醫(yī)療衛(wèi)生體系等，構(gòu)建中介服務(wù)繁榮發(fā)展、人才市場(chǎng)內(nèi)外聯(lián)通、制度保障完善透明的人才環(huán)境模式;提升工作環(huán)境、社會(huì)文化、公共政策以及社會(huì)管理水平等的競(jìng)爭(zhēng)力，形成生活方式多元相容、高端人才群居群樂(lè)的局面;提供更加包容和互利共生的人才涵養(yǎng)環(huán)境，構(gòu)建人才發(fā)展、城市生活、區(qū)域文化和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)融合一體的人才集聚開(kāi)放新體系，帶來(lái)更多的滿意度或人才激勵(lì)效應(yīng)，提升區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力。

6 結(jié)語(yǔ)

在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人力資本是一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。通過(guò)對(duì)河南省主要城市人力資本狀況進(jìn)行研究分析發(fā)現(xiàn)，鄭州人力資本競(jìng)爭(zhēng)力遙遙領(lǐng)先，焦作、洛陽(yáng)、三門(mén)峽、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、平頂山次之，鶴壁、濮陽(yáng)、漯河、商丘緊隨其后，安陽(yáng)、濟(jì)源、許昌、南陽(yáng)、周口、駐馬店、信陽(yáng)靠后。這主要與城市人力資本基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、凝聚力有關(guān)。采取構(gòu)造區(qū)域人才交互網(wǎng)絡(luò)、提高市場(chǎng)化發(fā)展水平、完善生態(tài)化環(huán)境等措施，可以有效提升人力資本投資效益。

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