逯維娜
非洲,在很多人的印象中一片遙遠(yuǎn)又欠發(fā)達的地方,那里無論是生活條件,還是生活水平都比較落后,所以每年都會爆發(fā)包括瘧疾、霍亂、埃博拉病毒等多種疾病。這次新冠肺炎爆發(fā)中,我們還是認(rèn)為非洲必是一片狼藉。然而,據(jù)非洲疾控中心發(fā)布的最新新冠疫情數(shù)據(jù)顯示,截至非洲東部時間11月25日5時(北京時間10時),該地區(qū)累計確診病例2093943例,其中死亡病例50337例,確診和死亡病例占全球總數(shù)比例均不到4%。是什么因素令疫情初期被廣泛擔(dān)憂的非洲大陸經(jīng)受住了新冠大流行的考驗?zāi)兀?/p>
內(nèi)因外果
非洲之所以能經(jīng)受住考驗,有著國內(nèi)外各方面因素。首先,世界衛(wèi)生組織對非洲地區(qū)給予了重點的關(guān)注。世衛(wèi)組織非洲區(qū)域辦事處主任莫提表示,目前一些地區(qū)衛(wèi)生資源主要集中在防治新冠肺炎,因此必須加強衛(wèi)生系統(tǒng),以更好地抵御未來的沖擊。一個強有力的衛(wèi)生系統(tǒng)是應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)的基石,當(dāng)?shù)貢r間11月5日,世界衛(wèi)生組織非洲區(qū)域辦事處發(fā)布消息稱,新冠肺炎疫情給非洲的基本衛(wèi)生服務(wù)帶來了沉重打擊。隨著多個非洲國家不斷擴大新冠病毒測試規(guī)模,世界衛(wèi)生組織和非洲疾控中心在非洲聯(lián)合啟動了一個實驗室網(wǎng)絡(luò),用以加強新冠病毒的基因組測序。通過這個專門用于基因組測序的新實驗室網(wǎng)絡(luò),可以更好地開發(fā)針對非洲人的疫苗和治療方法,并最終控制疫情。目前,非洲已鑒定出10個譜系,全球已分享了80000多個序列。非洲疾控中心和世界衛(wèi)生組織正在向非盟各成員國提供測序設(shè)備、試劑和技術(shù)支持,以加快非洲新冠病毒基因測序的速度。
其次,其他國家對非洲的援助也十分及時。最新數(shù)據(jù)表明,非洲佩戴口罩的人數(shù)正在減少,眾多一線醫(yī)護人員為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時,急需口罩等防疫物資用于自我保護。從2020年3月起,我國比亞迪就向肯尼亞、南非、埃塞俄比亞等非洲國家使領(lǐng)館捐贈口罩物資,并加大對非洲地區(qū)的口罩供應(yīng),以緩解當(dāng)?shù)蒯t(yī)療物資的緊缺,用實際行動詮釋守望相助的中非情誼,在關(guān)鍵時刻為非洲提供必要的公共衛(wèi)生援助。為響應(yīng)“非洲口罩周”計劃,比亞迪還向非洲捐贈100萬只醫(yī)用外科口罩和1500萬只普通一次性口罩,這些口罩將被用于剛果民主共和國、馬拉維、莫桑比克和贊比亞的衛(wèi)生診所。2020年5月20日,比亞迪收到了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)從肯尼亞發(fā)來的感謝信,信中表示:“聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署已收到比亞迪捐贈的2萬只醫(yī)用外科口罩,這些口罩將支援內(nèi)羅畢聯(lián)合國全球總部的聯(lián)合國醫(yī)療診所,以及在肯尼亞新冠疫情大流行前線工作的聯(lián)合國工作人員,以抗擊當(dāng)?shù)匦鹿谝咔??!贝送?,德國政府提供?00萬歐元作為項目啟動資金,項目啟動階段將進一步建立伙伴關(guān)系,確定主要戰(zhàn)略、試驗方法和工具,這些干預(yù)措施有助于增加本地制造的高質(zhì)量個人防護設(shè)備、洗手液和消毒劑的供應(yīng),以減少非洲新冠病毒的傳播風(fēng)險,提高非洲國家衛(wèi)生保健系統(tǒng)的應(yīng)對能力。
除了外界因素的幫助,非洲自身也在積極應(yīng)對,采取各種措施防疫。非營利性國際機構(gòu)帕斯適宜衛(wèi)生科技組織( PATH)在尼日利亞開發(fā)了SORMAS系統(tǒng),可以安裝在手機上開展疫情監(jiān)測、應(yīng)對、管理和分析;在贊比亞利用常規(guī)健康數(shù)據(jù)建立探索性程序,監(jiān)測新冠疫情發(fā)展,并確定需要進行檢測的地區(qū);在莫桑比克為社區(qū)衛(wèi)生工作者開發(fā)了新冠疫情工作指南。南非現(xiàn)在是非洲累計確診病例數(shù)和死亡人數(shù)最多的國家,南非政府非常重視社區(qū)宣傳,篩查檢測、密切接觸者追蹤、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等防控工作。截至2020年11月22日,南非已經(jīng)做了529萬次新冠病毒檢測。目前,南非有三種疫苗進入臨床試驗階段,其中分別與牛津大學(xué)和強生公司合作的兩種疫苗都已經(jīng)進入三期臨床試驗,與諾瓦瓦克斯醫(yī)藥公司合作研制的疫苗進入二期臨床試驗。
危機四伏
雖然抗疫成績不錯,但新冠肺炎還是給非洲這片土地帶來了很多的問題,最大的問題就是饑餓。2020年7月29日,由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國世界糧食計劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)手編寫的最新版《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告預(yù)測,全球范圍內(nèi)由于新冠肺炎引發(fā)的經(jīng)濟衰退將使2020年饑餓人數(shù)至少新增約8300萬,甚至可能新增1.32億。據(jù)南部非洲發(fā)展共同體(SADC)發(fā)布的最新報告顯示,其13個成員國的城市和農(nóng)村地區(qū)共有近4480萬人面臨糧食危機。為了遏制新冠肺炎,非洲各國不得不采取全國封鎖,限制各類經(jīng)濟活動,由此造成了本國失業(yè)率升高,生產(chǎn)活動嚴(yán)重受阻,許多貧民失去基本的謀生手段,只能靠社會救濟度日。
由于全國封鎖和其他限制流動措施,糧食供應(yīng)鏈也受到影響,導(dǎo)致糧食價格上漲。在津巴布韋,恐慌性購買和封鎖驅(qū)動的價格上漲推高了撒哈拉以南非洲主要經(jīng)濟體的食品價格,而食品價格上漲也是導(dǎo)致非洲國家出現(xiàn)整體通脹的主要原因之一。尼日利亞國家統(tǒng)計局的一份報告顯示,2020年11月約有30%的家庭面臨嚴(yán)重的糧食短缺,而2019年初的這一比例為5.9%。進口食品如優(yōu)質(zhì)大米的價格比一年前上漲了28%,迫使許多人改變飲食習(xí)慣。南非經(jīng)濟中心約翰內(nèi)斯堡市長表示,由于全國封鎖,城市商業(yè)中心有近100萬人需要糧食援助。而在一項國民收入動態(tài)研究中,47%的受訪者表示他們的家庭在4月份就沒錢買食物了。據(jù)預(yù)測,新冠肺炎帶來的多維影響可能會使整個南部非洲地區(qū)的急性營養(yǎng)不良問題在2021年前增加25%或更多。而在疫情發(fā)生之前,非洲各國就已經(jīng)面臨極端氣候(如干旱、洪澇等)影響和宏觀經(jīng)濟挑戰(zhàn)。據(jù)南共體報告顯示,面臨糧食危機的人口數(shù)相比于2019年同期增長了10%。曠日持久的沖突和武裝暴力局勢已經(jīng)影響生計數(shù)十年,迫使數(shù)百萬民眾逃離家園,拋棄農(nóng)田莊稼。市場也常常在武裝沖突中遭到摧毀,導(dǎo)致民眾無法采購食物。
除了饑餓和糧食問題,經(jīng)濟衰退也是一大問題。2020年,經(jīng)濟活動的顯著放緩預(yù)計將使該地區(qū)至少產(chǎn)生1.15億美元生產(chǎn)損失,預(yù)計人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降6%,這主要是由于采取了遏制病毒傳播的措施而導(dǎo)致的國內(nèi)消費和投資下降所致。2020年10月8日世界銀行宣布,撒哈拉以南非洲的經(jīng)濟形勢將放緩,加劇了因新冠疫情而使4000萬非洲人陷入極端貧困的風(fēng)險。據(jù)《非洲脈動》最新分析指出,受新冠病毒大流行影響,預(yù)計撒哈拉以南非洲地區(qū)2020年經(jīng)濟增長將降至負(fù)3.3%,從而導(dǎo)致該地區(qū)25年來首次經(jīng)濟衰退。2020年第二季度,尼日利亞的實際國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.1%,是十多年來的最低水平。同期,在嚴(yán)格的控制措施下,南非的實際國內(nèi)生產(chǎn)總值下降了17.1%。安哥拉是撒哈拉以南非洲第二大產(chǎn)油國,僅次于尼日利亞,該國經(jīng)濟在2020年第一季度與2019年相比萎縮了1.8%。另一方面,經(jīng)濟基本不依賴自然資源的國家,到2020年其經(jīng)濟增長情況稍好于其他國家,例如科特迪瓦、埃塞俄比亞或肯尼亞,由于其經(jīng)濟更加多樣化,預(yù)計將保持正增長。但是,依賴旅游業(yè)的經(jīng)濟體,特別是佛得角、毛里求斯和塞舌爾群島,其經(jīng)濟急劇收縮,服務(wù)業(yè)受到國際旅游業(yè)急劇下降的嚴(yán)重影響。
自我革命
世衛(wèi)組織官方網(wǎng)站顯示,非洲國家創(chuàng)新的衛(wèi)生相關(guān)技術(shù)中,57.8%是由信息和通訊技術(shù)推動,25%基于3D打印技術(shù),10.9%為機器人科技。其中,創(chuàng)新最多的非洲國家是南非(占比13%)、肯尼亞(10%)、尼日利亞(8%)和盧旺達(6%)。這些技術(shù)創(chuàng)新有著因地制宜的非洲本土特色,展現(xiàn)了非洲年輕人的創(chuàng)造力,令人深受鼓舞。
在新冠肺炎暴發(fā)之前,南非約90%的醫(yī)療設(shè)備依賴進口,2020年3月南非暴發(fā)新冠肺炎疫情后,遭遇了全球醫(yī)療救助設(shè)備供應(yīng)短缺等問題,南非人隨即在政府牽頭下著手自主生產(chǎn)呼吸機。8月,首批南非自主設(shè)計和制造的呼吸機在開普敦下線,南非已生產(chǎn)制造了1萬余臺呼吸機并分配到全國各地的醫(yī)療機構(gòu),用于救治新冠肺炎重癥患者,這也是非洲國家首次自主生產(chǎn)呼吸機。開普敦大學(xué)生物醫(yī)學(xué)副教授斯威瓦蘇評價道:“在自主設(shè)計和生產(chǎn)呼吸機過程中,南非制造業(yè)、航空、國防、化學(xué)工程等各領(lǐng)域人才紛紛加入,大家群策群力共同創(chuàng)造出了呼吸機解決方案。齊心協(xié)力是南非人成功找到解決之道的關(guān)鍵?!?/p>
埃及生產(chǎn)的一款名為Cira 02的智能機器人可以對來訪者進行體溫測試,并提醒做好防疫措施。這個機器人,可以代替醫(yī)生完成治療和處理新冠肺炎患者所需的一些任務(wù)。該機器人配備了精確的機械裝置,能夠自主完成新冠病毒核酸檢測中人體鼻孔和喉嚨的取樣工作。在抗擊新冠肺炎疫情一線,使用智能機器人可以為醫(yī)護人員節(jié)省緊缺的防護服、口罩等個人防護用品,同時可以降低醫(yī)生感染新冠病毒的風(fēng)險。非洲的本土創(chuàng)新展現(xiàn)了非洲年輕人的創(chuàng)造力,令人鼓舞。世衛(wèi)組織鼓勵非洲各國加大對信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),投資人工智能、無人機等技術(shù)領(lǐng)域,支持大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新研究。
復(fù)蘇之路將是漫長而艱難的,但如果非洲國家優(yōu)先考慮改革和投資,則可以加速、扎實和更具包容性?!斗侵廾}動》報告指出:“恢復(fù)之路還需要該地區(qū)各國進行大量投資,并需要國際社會的財政支持?!痹谀戏?、尼日利亞和埃塞俄比亞等國家,已經(jīng)開始在能源和電信領(lǐng)域?qū)嵤╊A(yù)期的改革。有25%的非洲公司加快了對數(shù)字技術(shù)的采用,并增加了對數(shù)字解決方案的投資。2020年9月中旬,在撒哈拉以南非洲的46個國家和地區(qū)部署了不少于166項社會保護措施,其中84%與社會援助有關(guān)。社會保護方案已顯示出它們在減輕病毒大流行的社會影響方面的關(guān)鍵作用。