○ 郭寧虎

習(xí)近平強(qiáng)國富民理論是我們開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，推動工作的精神寶典。學(xué)習(xí)習(xí)近平強(qiáng)國富民理論，用習(xí)近平強(qiáng)國富民理論指導(dǎo)我們的工作，有利于著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心，牢記使命，沉著應(yīng)對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，進(jìn)一步深化改革開放，為黨和國家事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

一、習(xí)近平強(qiáng)國富民理論的核心

1.用先進(jìn)的理論武裝頭腦。中國共產(chǎn)黨人初心和使命的背后，有著馬克思主義的思想淵源，這是我們黨的立黨基礎(chǔ)，也是我們黨能夠戰(zhàn)勝一切艱難險阻、無往而不勝的力量所在。習(xí)近平強(qiáng)國富民理論，是馬克思主義中國化的最新成果，符合我國的國情，是我們現(xiàn)時代指導(dǎo)工作的根本遵循。中國共產(chǎn)黨為什么能永葆先進(jìn)性和純潔性？一個很重要的方面，就是不斷用先進(jìn)的理論武裝全黨，始終堅持馬克思主義的根本指導(dǎo)地位，不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn)。

2017 年10 月25 日，習(xí)近平總書記在黨的十九屆一中全會講話中說：“新時代中國特色社會主義思想和基本方略，不是從天上掉下來的，不是主觀臆想出來的，而是黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我們黨推進(jìn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，全黨全國各族人民進(jìn)行艱辛理論探索的成果，是全黨全國各族人民創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧結(jié)晶?！?/p>

中國為什么“行”？中國共產(chǎn)黨為什么“能”？一百年來，在戰(zhàn)爭與和平、動亂與治理、進(jìn)步與倒退、合作與對抗、開放與封閉的不斷反復(fù)較量中，中國總是能走對腳步，中國共產(chǎn)黨總是能越挫越勇。特別是黨的十八大以來，中國發(fā)展加快，從過去被西方國家看不起到現(xiàn)在被世界矚目，中國的經(jīng)濟(jì)總量迅速超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國在世界上越來越有發(fā)言權(quán)，就是因為我們黨用先進(jìn)理論作指導(dǎo)，用先進(jìn)的理論武裝全黨的意志。當(dāng)我們走到“三岔”路口時，特別是思想認(rèn)識不清醒時，就能用先進(jìn)理論這根“定海神針”，辨明腳下的路，認(rèn)準(zhǔn)前行的方向。先進(jìn)理論的原理是什么?就是馬克思主義。從《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表到今天，170 年過去了，人類社會發(fā)生了翻天覆地的變化，但馬克思主義闡述的一般原理始終是真理。只要我們把馬克思主義與中國的具體實際相結(jié)合，用馬克思主義理論來觀察、解讀、引領(lǐng)時代，用鮮活豐富的當(dāng)代中國實踐來推動馬克思主義的發(fā)展，不斷深化對黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，不斷發(fā)展自己、完善自己、超越自己，就能不斷開辟新時代馬克思主義的新境界，譜寫出新時代中國特色社會主義新篇章。

2.要有高度的愛國為民情懷。愛國為民情懷，是中華民族的精神核心，也是我們共產(chǎn)黨人的靈魂。歷朝歷代，許多志士仁人都有著強(qiáng)烈的憂國憂民思想，以國事為己任，為了祖國不惜犧牲自己的生命。中國共產(chǎn)黨人的初心，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。因此厚植愛國為民情懷，是一個共產(chǎn)黨員的立德之源、立身之本。習(xí)近平總書記多次講：“以前我們要解決‘有沒有’的問題，現(xiàn)在則要解決‘好不好’的問題。我們要著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民多方面日益增長的需要，更好促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！薄Ｈ嗣袷俏覀凕h執(zhí)政的最大底氣，我們就是要將愛國為民情懷刻在骨子里，用愛國為民情懷塑造我們的精神靈魂，讓愛國為民情懷成為“最深層、最根本、最永恒”的思想。

3.敢于直面現(xiàn)實。去年以來，爆發(fā)了新冠肺炎疫情。國際上，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成了威脅。國內(nèi)，發(fā)展不充分不平衡的問題凸顯，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵核心技術(shù)，如高端芯片、基礎(chǔ)元件等科技發(fā)展，遭受西方外部勢力“卡脖子”打壓。以習(xí)近平為核心的黨中央，面對疫情和霸權(quán)主義對我國構(gòu)成的威脅臨危不亂，習(xí)近平總書記親自掛帥、親自指揮，抵御住了外部勢力的威脅，破解了疫情對我國的影響，使我國成為去年世界上遭受疫情影響情況下唯一一個經(jīng)濟(jì)正增長的國家。習(xí)近平總書記2019 年3 月26 日在中法治理論壇閉幕式會上講話時說：“法國有句諺語說：‘人的命運掌握在自己手里?！鎸?yán)峻的全球性挑戰(zhàn)，面對人類發(fā)展在十字路口何去何從的抉擇，各國應(yīng)該有天下為己任的擔(dān)當(dāng)精神，積極做行動派，不做觀望者，共同努力把人類前途命運掌握在自己手中?！碑?dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必然會遇到外部勢力打壓等諸多困難和風(fēng)險，我們必須敢于直面現(xiàn)實，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握國內(nèi)外大勢，善于在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局。

4.要有斗爭精神。習(xí)近平總書記說：“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，實現(xiàn)偉大夢想必須進(jìn)行偉大斗爭?！比艘兴非螅仨毟矣诙窢?、敢于勝利。風(fēng)華正茂的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生機(jī)勃發(fā)的當(dāng)代中國，正站在新的歷史起點上，惟有永葆革命斗爭精神和革命意志，才能最后取得勝利。

二、習(xí)近平強(qiáng)國富民理論的實踐

1.善于頂層設(shè)計?！绊攲釉O(shè)計”不同于“摸著石頭過河”，是自上而下的“系統(tǒng)謀劃”。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央在科學(xué)把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境、深度謀劃和指揮我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展戰(zhàn)略時，果斷提出了適合我國國情的“頂層設(shè)計”。古語曰：“不謀萬世者，不足以謀一時；不謀全局者，不足以謀一域?！备母镩_放以來，我國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額越來越多，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大，影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素也越來越多，如何避免“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，從源頭上化解積弊、解決問題，在重點領(lǐng)域取得突破，必須進(jìn)行“頂層設(shè)計”。首先，全方位的改革需要“頂層設(shè)計”。長期以來我國的社會建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而文化體制改革、民主體制改革也都出現(xiàn)了短板效應(yīng)，不利于經(jīng)濟(jì)改革向縱深推進(jìn)，多領(lǐng)域的改革必須通過“頂層設(shè)計”，才能齊頭并進(jìn)。其次，全球經(jīng)濟(jì)“東升西降、南熱北冷”，中國將在較長時期內(nèi)面臨資產(chǎn)膨脹和人民幣過快升值。要解決這些問題，把解決內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡作為著眼點，在貨幣政策、匯率制度、“資本池”政策、外匯儲備，以及積極推進(jìn)國際貨幣改革、人民幣國際化等方面作出整體謀劃，也需要“頂層設(shè)計”。

“頂層設(shè)計”是以習(xí)近平為核心的黨中央，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外局勢，對開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面作出的重大戰(zhàn)略決策，充分展現(xiàn)出以習(xí)近平為總書記的黨中央在紛繁復(fù)雜的局面下敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心態(tài)度和“亂云飛渡仍從容”，“無限風(fēng)光在險峰”的戰(zhàn)略視野和戰(zhàn)略定力。

2.深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是一門科學(xué)、一門藝術(shù)。早在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東就非常注重調(diào)查研究。1917 年、1918 年，青年時代的毛澤東，先后到湖南長沙、寧鄉(xiāng)、安化、益陽、沅江、瀏陽等地調(diào)查研究，激發(fā)了他的革命熱情。五四運動以后，隨著馬克思主義在中國的傳播，毛澤東開始自覺運用馬克思主義的理論指導(dǎo)調(diào)查研究。其中1925 年的《中國社會各階級的分析》和1927 年的《湖南農(nóng)民運動考察報告》等光輝文獻(xiàn)，成為我們學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)教材。不僅毛澤東，許多革命領(lǐng)袖都很注重調(diào)查研究，給我們樹立了風(fēng)范和榜樣。

新時期，習(xí)近平總書記不僅注重和躬行調(diào)查研究，而且非常講究科學(xué)和高效的調(diào)查研究。習(xí)近平在寧德當(dāng)?shù)匚瘯洉r，就經(jīng)常帶領(lǐng)身邊工作人員一起下鄉(xiāng)搞調(diào)查研究。1997 年，習(xí)近平在福建任省委副書記。當(dāng)年4 月，閩寧對口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會議在寧夏召開。會議結(jié)束后，習(xí)近平?jīng)]有回福建，而是帶領(lǐng)工作人員繼續(xù)往寧夏南部走，考察固原。固原是寧夏也是中國最貧困的地區(qū)之一，習(xí)近平就是要實地了解中國最貧困地區(qū)的貧困狀況，找到最有效最實際解決問題的方法。習(xí)近平2011 年在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮講話時說：“調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民得失成敗的大問題?！绷?xí)近平任總書記以后，每年都要擠出時間來搞調(diào)查研究。習(xí)近平總書記說：“調(diào)查研究，是對客觀實際情況的調(diào)查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把解決問題的思路和對策研究透徹?！薄罢{(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)?！闭{(diào)查研究，對于推動新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷取得新成就，對于推動我們的工作具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

3.精準(zhǔn)施策。精準(zhǔn)施策是建立在對客觀事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識和科學(xué)把握基礎(chǔ)之上，堅持和深化發(fā)展了馬克思主義實事求是的思想路線與知行統(tǒng)一的知行觀。“精”就是強(qiáng)調(diào)“因地制宜”，“準(zhǔn)”就是強(qiáng)調(diào)“分類指導(dǎo)”，“施策”就是“對癥下藥”。精準(zhǔn)施策是對實事求是的進(jìn)一步深化。去年正月初一，習(xí)近平總書記主持召開政治局會議，專門聽取對新冠肺炎疫情的防控匯報，對疫情防控進(jìn)行再部署、再動員。習(xí)近平總書記先后深入到疫情發(fā)生最嚴(yán)重的地區(qū)和疫情防控重點部門進(jìn)行指導(dǎo)，在疫情防控最吃緊的時候，強(qiáng)調(diào)毫不放松抓疫情防控，提出“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求。疫情形勢好轉(zhuǎn)以后，又及時提出和親自指揮復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

黨的十八大以后，習(xí)近平總書記先后在延安、貴州、銀川、太原召開部分省區(qū)市黨委書記座談會，根據(jù)脫貧攻堅進(jìn)展情況，分階段、分專題研究部署脫貧攻堅。脫貧攻堅是黨的十九大報告中提出的三大攻堅戰(zhàn)之一，對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。經(jīng)過不懈努力，到去年底，全國832 個貧困縣全部摘帽，減貧人口達(dá)9000 多萬人，創(chuàng)造了世界奇跡。事實證明，精準(zhǔn)施策是一個科學(xué)有效的工作方法，是一個創(chuàng)舉。

4.同心同德擰成一股繩。就是心往一處想，勁往一處使。中國有一句俗語叫“眾人拾柴火焰高”。黨的十九大綜合分析我國國情和國際形勢，將我國發(fā)展實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)確定為：從2020 年到2035 年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從2035 年到本世紀(jì)中葉，把我國建設(shè)成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。從國內(nèi)情況看，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。我國發(fā)展有多方面的優(yōu)勢和條件，有獨特政治制度、雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、巨大市場潛力。從國際形勢看，和平發(fā)展仍是時代主題，比如新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)為我國實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、“彎道超車”的機(jī)遇；世界陷入新舊治理體系對抗碰撞，為我國在國際上發(fā)揮更大作用提供了條件；新冠肺炎疫情增強(qiáng)了世界對我國制度、文化和治理的認(rèn)同，但是仍需要全黨全國各族人民把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大和十九大歷次全會精神上來，不斷開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面。只要我們堅定發(fā)展信心，直面困難挑戰(zhàn)，維護(hù)和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就一定能夠乘勢而上戰(zhàn)勝一切艱難險阻，朝著我們黨確立的偉大目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

三、改進(jìn)我們的工作和作風(fēng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)國富民理論是新時代我們做好工作的指引，我們今后的工作方向就是要確保這一理論貫徹落實到我們工作的全過程。只要我們按照習(xí)近平總書記指引的航向改進(jìn)我們的工作和作風(fēng)，就一定能無往而不勝。

1.必須有大局意識，抓住發(fā)展機(jī)遇。大局意識，即政治意識。《中庸》言，“君子尊德性而道問學(xué)，致廣大而盡精微，極高明而道中庸”，意即通過修養(yǎng)德行，將我們從深入求知延伸至“廣大”的境地。我們共產(chǎn)黨員必須具有核心意識，從整體和全局對事態(tài)發(fā)展綜合考量，作出謀劃。抓住機(jī)遇，就是抓住先機(jī)，先機(jī)就是生機(jī)，只有不甘于人后亦步亦趨的人，才會敢為人先、奮勇爭先，在工作中打開新局面。具體到我們自己的工作，就是要按照黨的十九屆五中全會作出的戰(zhàn)略部署，一方面堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃；一方面加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。就是要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家的發(fā)展戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、國家重大需求、人民生命健康，深入實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、科技興國戰(zhàn)略，加快我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就是要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，堅定不移加快建設(shè)制造、質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字強(qiáng)國，推動我國的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，在原創(chuàng)獨有上下功夫，勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學(xué)問題，提高我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。就是要積極推動在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。就是要下好先手棋，打好主動仗，把競爭和發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手里。

2.必須有“韌勁”，要有“不到黃河心不死”的精神。有了“韌勁”，才能在困難和挫折面前保持清醒頭腦，“寵辱不驚”，做到一以貫之、常抓不懈，善始善終、善作善成。當(dāng)前我們的工作，就是要深入研究政策。政策是工作的航標(biāo)，只有吃透政策，領(lǐng)會路線方針的深刻涵義，才能行得穩(wěn)、走得正。這其中，一是要保持政策穩(wěn)定，比如脫貧攻堅戰(zhàn)的“三農(nóng)”普惠政策、扶貧特惠政策、各級各部門的優(yōu)惠政策、社會力量幫扶政策，要保持穩(wěn)定不變；要扶上馬再送一程。二是要分類指導(dǎo)，比如從區(qū)域發(fā)展看，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、自然條件不均衡是客觀存在，不能簡單、機(jī)械地看問題，要因地制宜，分類指導(dǎo)，承認(rèn)客觀差異，不能搞一刀切。三是要突出守正創(chuàng)新，把工作中的堵點、痛點、難點作為創(chuàng)新的切入點，堅持以改革的辦法補短板、強(qiáng)弱項。要經(jīng)得起實踐檢驗，要有“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的思想準(zhǔn)備，要有打一場苦戰(zhàn)、硬戰(zhàn)的思想，瞄定遠(yuǎn)景目標(biāo)，固根基、強(qiáng)弱項、揚優(yōu)勢、補短板，準(zhǔn)備打“長久戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”，不獲全勝決不收兵。

3.必須有愛國為民思想。愛國為民是為政之本，政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。愛國為民是一個整體，從來都是我們黨一脈相承的初心。在我們黨建黨100 年的奮斗歷程中，我們黨始終堅守為人民謀幸福，取得了舉世矚目的偉大成就，獲得了人民的認(rèn)同與愛戴。我們干工作前，就是應(yīng)該先想到群眾，多到群眾炕頭坐一坐，多到田間地頭走一走，真正了解群眾所思所想所盼所急，為群眾辦實事好事，讓群眾感覺到黨的政策溫暖，讓人民過更加美滿幸福的生活。