鄒升平 張林憶

[摘 要]黨的十九屆四中全會將所有制結(jié)構(gòu)、分配方式和經(jīng)濟(jì)體制共同列入社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度研究提供了嶄新空間，引起了學(xué)術(shù)界眾多學(xué)者的熱烈探討與研究，短時間內(nèi)形成了一批重要研究成果。目前學(xué)術(shù)界主要就社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新內(nèi)涵、演進(jìn)歷程、分配制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度的原因，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的意義以及完善之策進(jìn)行了分析研究。當(dāng)前和今后一個時期，學(xué)術(shù)界應(yīng)繼續(xù)深化社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)性問題的研究，進(jìn)一步拓展社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的研究視野、拓寬研究方法。

[關(guān)鍵詞]社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度;分配制度;社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;新概括

[中圖分類號]F121 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-1071（2021）05-0087-10

黨的十九屆四中全會對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度作了新概括：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度?！盵1]對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的這一全新概括引起了國內(nèi)學(xué)界的廣泛關(guān)注，學(xué)者們紛紛撰文，展開了空前熱烈的討論，形成了豐碩的成果，涵蓋了社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新內(nèi)涵、演進(jìn)歷程、分配制度，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度的原因解析以及社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的意義與完善之策等若干方面。為了厘清當(dāng)前這一問題的研究動態(tài)，本文對近期國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的研究文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理并進(jìn)行述評，以期為今后繼續(xù)深化這一問題的研究提供參考。

一、 關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新內(nèi)涵

黨的十九屆四中全會對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度基本內(nèi)涵所作的新概括，是1997年黨的十五大以來首次進(jìn)行的最全面、最準(zhǔn)確的界定。關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵，學(xué)術(shù)界主要形成了五類觀點(diǎn)。

第一類觀點(diǎn)從整體視角出發(fā)，認(rèn)為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是“三位一體”的有機(jī)統(tǒng)一體。有學(xué)者認(rèn)為，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新內(nèi)涵至少包括三個方面：所有制、分配制度和經(jīng)濟(jì)體制[2]。長期以來，我們對基本經(jīng)濟(jì)制度的理解囿于所有制層面，現(xiàn)實(shí)中關(guān)于分配層面和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)層面的制度未進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，帶來了現(xiàn)實(shí)問題[3]。因此，《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）將三者一同融入基本經(jīng)濟(jì)制度，使其基本內(nèi)涵得到了更全面精確的闡釋。有學(xué)者從整體觀出發(fā)，認(rèn)為基本經(jīng)濟(jì)制度的體系化是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度成熟定型的基礎(chǔ)，基本經(jīng)濟(jì)制度在分配層面的內(nèi)涵拓展促使所有制優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，基本經(jīng)濟(jì)制度在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)層面的內(nèi)涵拓展是確立經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢的重要前提[3]。也有學(xué)者認(rèn)為，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵的變化是在原先社會主義經(jīng)濟(jì)制度單一“三元素”的內(nèi)核基礎(chǔ)上形成的“雙三元”硬核并存疊加的新型中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。其中多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與公有制主體相對應(yīng)，多種分配方式并存和按勞分配為主體相對應(yīng)，市場在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用相對應(yīng)[4]。

第二類觀點(diǎn)認(rèn)為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新內(nèi)涵有本質(zhì)內(nèi)涵和基本內(nèi)涵之分。有學(xué)者認(rèn)為，理解社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)內(nèi)涵是理解其基本內(nèi)涵的前提。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)內(nèi)涵在于對資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其制度的揚(yáng)棄與超越，體現(xiàn)為生產(chǎn)資料公有制特征。基本內(nèi)涵包括：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是基本經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)層面;以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配關(guān)系是基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)層面;社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是基本經(jīng)濟(jì)制度的條件層面[5]。理解社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)內(nèi)涵，關(guān)鍵在于理解和分析其制度屬性。有學(xué)者認(rèn)為，社會主義公有制決定社會主義制度性質(zhì)，是根本區(qū)別于資本主義制度的，所有制和分配制度通常屬于基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容，市場、宏觀調(diào)控制度屬于基本經(jīng)濟(jì)制度的具體實(shí)現(xiàn)形式即重要制度。《決定》對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的拓展，首先表明其屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其次才說明其是受上層建筑認(rèn)可與保護(hù)的[6]。 還有學(xué)者認(rèn)為，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基本內(nèi)涵除了所有制、分配制度、市場經(jīng)濟(jì)體制外，還包括科技創(chuàng)新體制機(jī)制和開放型經(jīng)濟(jì)新體制，是具有中國特色的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[7]。

第三類觀點(diǎn)認(rèn)為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是對社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)運(yùn)動規(guī)律的反映。有學(xué)者認(rèn)為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度在性質(zhì)上具有深刻的歷史規(guī)定性，是以中國社會主義初級階段社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基本事實(shí)所形成的新概括，體現(xiàn)到內(nèi)涵上便是生產(chǎn)關(guān)系、分配關(guān)系以及與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制規(guī)定性[8]。正如有學(xué)者所說的那樣，中國特色社會主義已進(jìn)入新時代，以人民為中心的發(fā)展思想和走高質(zhì)量發(fā)展之路的發(fā)展觀都表明要對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵作出調(diào)整，從系統(tǒng)觀出發(fā)對所有制、分配制度和市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行總體把握[6]?！百x予社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度新的內(nèi)涵，是馬克思主義中國化和時代化的創(chuàng)新，彰顯習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新高度。”[9]

第四類觀點(diǎn)從社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度不同內(nèi)容之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系來闡釋。有學(xué)者認(rèn)為，公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)是整個經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，決定了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的總體格局;按勞分配為主體的分配結(jié)構(gòu)是所有制結(jié)構(gòu)的利益實(shí)現(xiàn)，決定了共富共享的總體格局;社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)資源配置的主要方式，決定了市場與政府雙重調(diào)節(jié)的總體格局[10]。有學(xué)者認(rèn)為，所有制關(guān)系、分配關(guān)系和交換關(guān)系的辯證統(tǒng)一、有機(jī)結(jié)合構(gòu)成了基本經(jīng)濟(jì)制度，體現(xiàn)了我國社會主義生產(chǎn)方式的特點(diǎn)[11]。有學(xué)者認(rèn)為，所有制結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制三者的關(guān)系并不是平等的并列，而是存在決定與被決定的關(guān)系，即前者決定后兩者[12]。 正如有學(xué)者所言：“基本經(jīng)濟(jì)制度是一個有機(jī)整體，存在辯證統(tǒng)一關(guān)系，既不能割裂開來，也不能簡單并列?！盵6]有學(xué)者從分析生產(chǎn)關(guān)系中要素的基本關(guān)系出發(fā)，認(rèn)為生產(chǎn)資料所有制關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，不僅是“本源”，而且是分配關(guān)系和交換關(guān)系的決定者。從而得出結(jié)論：社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是“以公有制為基礎(chǔ)、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制關(guān)系”為核心的，決定著以“按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配關(guān)系”和“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制交換關(guān)系與資源配置方式”[5]。

第五類觀點(diǎn)從社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之間的關(guān)系來闡釋。有學(xué)者提出，對于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵闡釋，要將落腳點(diǎn)置于基本經(jīng)濟(jì)制度與國家經(jīng)濟(jì)治理的關(guān)系之上，主要體現(xiàn)為：擴(kuò)充基本經(jīng)濟(jì)制度，使之系統(tǒng)化為基本經(jīng)濟(jì)制度體系，為構(gòu)建國家經(jīng)濟(jì)治理體系提供基本框架和實(shí)施路徑;將所有制結(jié)構(gòu)、分配制度和經(jīng)濟(jì)體制三項(xiàng)內(nèi)容作為基本經(jīng)濟(jì)制度固定下來，一同融入國家經(jīng)濟(jì)治理體系的構(gòu)建進(jìn)程，堅持“兩個毫不動搖”，堅持以人民為中心，堅持社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)、有為政府和有效市場的有機(jī)結(jié)合[13]。還有學(xué)者認(rèn)為基本經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系緊密，體現(xiàn)為基本經(jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主體支撐、資源支撐、規(guī)則支撐、科技驅(qū)動和開放驅(qū)動[14]。此外，從我國初級階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)動規(guī)律的動態(tài)性來講，只有將所有制關(guān)系、收入分配關(guān)系和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制一同納入基本經(jīng)濟(jì)制度，才能完整地表達(dá)基本經(jīng)濟(jì)制度建構(gòu)的體系性和動態(tài)運(yùn)行的功能性特征，它是聯(lián)結(jié)各類生產(chǎn)要素、經(jīng)濟(jì)形式、要素主體的制度安排，是維持關(guān)系動態(tài)平衡的保障[15]。 總之，“堅持和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是國家治理體系和能力現(xiàn)代化的重要構(gòu)成”，必須要把握社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度體系及其各方面的聯(lián)系[16]。

二、 社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的演進(jìn)歷程

社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度之所以能以全新的內(nèi)涵被規(guī)定下來，是因?yàn)槲覀凕h不僅吸納了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，而且融入了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革實(shí)踐。關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的演進(jìn)歷程，國內(nèi)學(xué)者主要形成了三大類觀點(diǎn)。

第一類觀點(diǎn)認(rèn)為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是基于理論和實(shí)踐形成的。有學(xué)者認(rèn)為，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度形成的理論根源是經(jīng)典馬克思主義、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國特色社會主義理論，它們?yōu)橹袊伯a(chǎn)黨探索社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新內(nèi)容提供了直接的理論指引;另外是實(shí)踐根源，將公有制、按勞分配和計劃體制設(shè)為基本經(jīng)濟(jì)制度并不完全適用于我國社會主義建設(shè)，實(shí)踐的需要推動著社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度格局的發(fā)展變化[17]。實(shí)踐是理論的來源，科學(xué)的理論推動實(shí)踐的發(fā)展。馬克思主義的社會生產(chǎn)發(fā)展理論是我國基本經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的基本遵循;生產(chǎn)、分配和運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一，優(yōu)化了我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在邏輯和規(guī)定性;社會主義初級階段理論是中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論基礎(chǔ)和總依據(jù);中國特色社會主義事業(yè)是基本經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新來源，推動我國經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定，指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路[18]。

第二類觀點(diǎn)立足于基本事實(shí)，認(rèn)為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的演變是中國共產(chǎn)黨“頂層設(shè)計和摸著石頭過河”的探索歷程。不少學(xué)者對基本經(jīng)濟(jì)制度形成的若干階段進(jìn)行了劃分。有學(xué)者認(rèn)為，基本經(jīng)濟(jì)制度的結(jié)構(gòu)變遷首先源自蘇聯(lián)模式以“單一公有制經(jīng)濟(jì)、按勞分配、計劃調(diào)節(jié)”為核心的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的構(gòu)建;其次是以“黨的基本路線”為根本遵循的基本經(jīng)濟(jì)制度的改革探索以及與之相適應(yīng)的分配制度和經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善;再次是黨的十五大以來基本經(jīng)濟(jì)制度的初步完善[17]。有學(xué)者認(rèn)為我國基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)生于新中國兩大發(fā)展階段：一是建立起社會主義公有制、按勞分配等決定性經(jīng)濟(jì)制度，奠定發(fā)展我國現(xiàn)代工業(yè)的制度基礎(chǔ);二是逐漸形成和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動現(xiàn)代化進(jìn)程中的全面小康社會建設(shè)，兩個歷史時期是相互聯(lián)系，相互肯定的階段[19]。關(guān)于我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的探索始于所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和公有制實(shí)現(xiàn)形式的創(chuàng)新，在這過程中黨對基本經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)識持續(xù)深化，不斷對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行體系創(chuàng)新，是我國基本經(jīng)濟(jì)制度從核心范疇向制度體系拓展的艱辛轉(zhuǎn)變[20]。中國共產(chǎn)黨堅持解放思想、實(shí)事求是。1979年至2012年，黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)改革，形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配結(jié)構(gòu)，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革方向。進(jìn)入新時代以來，繼續(xù)進(jìn)行改革、完善，厘清政府與市場關(guān)系，建立完善的分配制度，最終確立了新的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度[21]。

第三類觀點(diǎn)是從邏輯起點(diǎn)來探究社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展歷程。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新界定遵循了歷史與邏輯的統(tǒng)一，中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)踐是馬克思主義基本原理創(chuàng)造性的運(yùn)用和發(fā)展過程[22]。 既然社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展是一段長期的歷程，那么其邏輯起點(diǎn)究竟是什么？在學(xué)術(shù)界也有學(xué)者對此展開了論述?！霸谥袊?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中，特別是在改革開放四十多年的發(fā)展過程中，對于中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)識，無不發(fā)軔于對所有制認(rèn)識的深化以及對所有制關(guān)系的調(diào)整。” [23]基本經(jīng)濟(jì)制度類屬生產(chǎn)關(guān)系范疇，在改革開放后，我們黨在所有制方面糾正了“一大二公三純”的錯誤觀念，為包括個體、私營、外資經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種所有制經(jīng)濟(jì)成長打開突破口[24]。 黨的十一屆三中全會作出的改革開放決策，是在堅持公有制為主體的前提下，從所有制結(jié)構(gòu)、分配方式和經(jīng)濟(jì)體制三方面展開的經(jīng)濟(jì)改革[25]?？梢姡鐣髁x基本經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展創(chuàng)新始于所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

三、 關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重大意義

黨的十九屆四中全會對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新拓展標(biāo)志著社會主義經(jīng)濟(jì)制度朝著更成熟的方向發(fā)展，對我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展具有十分重大的意義，“作為中國特色社會主義政治學(xué)的重要組成部分，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度決定著我國經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，對我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到根本性和全局性作用。”[26]

第一，發(fā)展和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。有學(xué)者認(rèn)為，國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義;推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須完善和發(fā)展中國特色社會主義制度;其中，堅持和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度更是重中之重[27]。換句話說，由于我國仍然處于社會主義初級階段，因而牢牢把握和堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的基本保障[28]。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、國家治理效能和治理現(xiàn)代化是具有同一性的。一方面，基本經(jīng)濟(jì)制度決定治理體系和治理效能，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化;另一方面，治理體系和治理能力又是基本經(jīng)濟(jì)制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)[29]。

第二，發(fā)展和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是黨的十九屆四中全會明確提出的要求，是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的目的。正如劉偉所說：“對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出新概括，部署推動社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與時俱進(jìn)、完善發(fā)展，必將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定更為堅實(shí)的制度基礎(chǔ)?！盵30]我國已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)之上，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度保障，有利于我國積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，推動高水準(zhǔn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的建設(shè)[31]。有學(xué)者認(rèn)為，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的指引能有效激發(fā)和增強(qiáng)各種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力和內(nèi)生動力，能夠促使經(jīng)濟(jì)體制的加緊完善、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的加快構(gòu)建，能有效化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，最后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[27]。

第三，發(fā)展和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度有利于促進(jìn)共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。有學(xué)者認(rèn)為，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度凸顯了中國特色社會主義的社會主義屬性。在所有制改革中，我們黨做強(qiáng)做大做優(yōu)國有資本，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;在分配制度改革中堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展原則;在資源配置方面，既發(fā)揮了集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢，又發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢[32]。堅持公有制和按勞分配為主體，是實(shí)現(xiàn)共同富裕和人民共享發(fā)展成果目標(biāo)的保證，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)[33]。不可置否，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度既有利于“做大蛋糕”，又有利于“分好蛋糕”，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生的中國特色制度安排[27]。

四、 關(guān)于分配制度上升為基本經(jīng)濟(jì)制度的研究

《決定》中將分配制度上升為基本經(jīng)濟(jì)制度，既是對馬克思主義經(jīng)典理論的新運(yùn)用，又是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展，反映我們黨對分配制度認(rèn)識的深化。學(xué)術(shù)界對分配制度被列為基本經(jīng)濟(jì)制度的原因做了相應(yīng)的研究。

第一，從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)出發(fā)，學(xué)者們普遍認(rèn)為分配制度上升為基本經(jīng)濟(jì)制度有其深刻的馬克思主義理論根源。其一，生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，分配對生產(chǎn)具有反作用。有學(xué)者贊同馬克思的觀點(diǎn)：“這種分配包含在生產(chǎn)過程本身中并且決定生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品的分配顯然只是這種分配的結(jié)果?！盵34]696他們認(rèn)為《資本論》研究的是資本主義生產(chǎn)方式及其與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系及分配關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系是并列提出的[35]。其二，社會主義社會的分配方式應(yīng)以按勞分配為主體。根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家的設(shè)想，有學(xué)者認(rèn)為，首先，社會主義公有制是基礎(chǔ);其次，勞動者完成生產(chǎn)后，要做用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和社會公益事業(yè)的六項(xiàng)扣除，之后勞動者從社會領(lǐng)回的正好是他給予社會的一切;再次，承認(rèn)由于個人稟賦的差別而導(dǎo)致的收入分配差別;最后，按勞分配的主體是社會，全社會按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)直接進(jìn)行分配[36]。其三，社會主義生產(chǎn)的最終目的是實(shí)現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)人的全方面發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)同《反杜林論》中恩格斯所說的：“通過社會化生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用。”[37]670當(dāng)然，不少學(xué)者都認(rèn)為馬克思恩格斯關(guān)于未來社會主義社會的科學(xué)預(yù)測和論斷不是照搬照做的具體內(nèi)容，而是一個總目標(biāo)和大方向，要根據(jù)我國實(shí)際，不斷注入新的理論和實(shí)踐內(nèi)容。

第二，從時代和實(shí)踐出發(fā)，學(xué)者們認(rèn)為分配制度上升為基本經(jīng)濟(jì)制度有具體的時代因素和實(shí)踐要求。從我國所處的時代方位來看，社會主義初級階段的生產(chǎn)力狀況決定了分配制度必須上升為基本經(jīng)濟(jì)制度，況且我國發(fā)展處于重要機(jī)遇期，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時代背景下，只有使分配制度成為基本經(jīng)濟(jì)制度，才能適應(yīng)時代、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)[38]。社會主義初級階段的生產(chǎn)方式?jīng)Q定其分配方式，多種所有制的存在必然要求多種分配方式的存在，且多種分配方式符合鄧小平提出的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)[36]。從中國共產(chǎn)黨對分配制度的探索來看，黨的十三大提出要在以按勞分配為主體的前提下實(shí)行多種分配方式;黨的十四大提出要實(shí)行按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充;黨的十五大強(qiáng)調(diào)要將按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合;黨的十六大強(qiáng)調(diào)堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式;黨的十七大強(qiáng)調(diào)初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平;黨的十八大提出“兩個同步”和“兩個提高”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享;黨的十九大豐富和發(fā)展了“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的分配制度[39]。中國共產(chǎn)黨對于分配制度的定位探索逐漸提升了收入分配制度在社會主義制度體系中的地位，推動了把分配制度納入中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度范疇的發(fā)展進(jìn)程[35]。

第三，從分配制度被納入基本經(jīng)濟(jì)制度的意義來講，學(xué)者們普遍認(rèn)為這一制度安排能釋放出強(qiáng)大的社會主義制度優(yōu)勢。從意義上講，“政府如何在‘做大蛋糕’的同時‘分好蛋糕’，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”[40]在新時代，“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度對于堅持社會主義分配原則和公有制主體原則相統(tǒng)一，對于緩解收入差距擴(kuò)大和建立化解相對貧困的長效機(jī)制具有理論價值和現(xiàn)實(shí)意義[41]。而且，將資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素都納入多種分配方式之中，能激勵更廣泛的創(chuàng)新，使高質(zhì)量發(fā)展有了保障[42]?？傊瑢⒎峙渲贫燃{入基本經(jīng)濟(jì)制度，一是有利于凸顯社會主義生產(chǎn)與分配的辯證統(tǒng)一關(guān)系，明確社會主義初級階段分配制度的內(nèi)涵[43];二有利于激活市場主體活力、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;三有利于擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、發(fā)揮超大規(guī)模消費(fèi)市場作用;四有利于縮小收入差距、促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[44]。

五、 關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度的研究

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度是我們改革開放以來重要的理論和實(shí)踐成果，凸顯了新時代中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要地位。學(xué)術(shù)界對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制被列為基本經(jīng)濟(jì)制度的原因及如何堅持和完善做了相應(yīng)的研究。

第一，社會主義市場經(jīng)濟(jì)上升為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度具有深刻的學(xué)理邏輯。有學(xué)者認(rèn)為，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在基本經(jīng)濟(jì)制度中占有最基礎(chǔ)的地位。其一，市場經(jīng)濟(jì)體制是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的勞動組織方式，是隱藏在全部經(jīng)濟(jì)資源社會配置背后的社會勞動的組織（分工與協(xié)作）和勞動時間的節(jié)約（價值規(guī)律的作用），不單單是交換關(guān)系和資源配置方式;其二，當(dāng)代生產(chǎn)力的性質(zhì)決定社會主義勞動組織方式，為了生產(chǎn)力的發(fā)展，當(dāng)代社會主義不可能消滅商品價值關(guān)系[45]。有學(xué)者贊同馬克思的觀點(diǎn)：“在一切社會形式中都有一種一定的生產(chǎn)決定其他一切生產(chǎn)的地位和影響，因而它的關(guān)系也決定其他一切關(guān)系的地位和影響。這是一種普照的光，它掩蓋了一切其他色彩，改變著它們的特點(diǎn)。這是一種特殊的以太，它決定著它里面顯露出來的一切存在的比重。”[34]707他認(rèn)為居于社會主義所有制結(jié)構(gòu)主體地位的生產(chǎn)資料公有制，就是社會主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系“總體”中的“普照的光”和“特殊的以太”，是社會主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系中支配一切的“經(jīng)濟(jì)權(quán)力”，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制融入和生成社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定的根據(jù)和條件[8]。

第二，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度具有實(shí)踐必然性。多數(shù)學(xué)者將社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐歷程分為了若干階段：第一個階段是新中國成立之后的前30年，是以商品交換和價值規(guī)律為基礎(chǔ)的市場發(fā)展的曲折探索;第二個階段是社會主義市場經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)的階段（1978—1992），明確了公有制、計劃經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一關(guān)系，區(qū)分了社會主義商品經(jīng)濟(jì)同資本主義商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別;第三個階段是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立和完善階段（1992—2013），市場作用發(fā)揮的程度和范圍不斷遞進(jìn)，市場化作用逐漸增強(qiáng);第四個階段是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的深化階段（2013至今），從“市場在政府宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”到“市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的轉(zhuǎn)變，是對市場作用的全新定位，彰顯了市場經(jīng)濟(jì)體制的社會主義制度規(guī)定性[46]。有學(xué)者總結(jié)道，關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的探索是從重新認(rèn)識價值規(guī)律的作用為起點(diǎn)，經(jīng)過市場機(jī)制調(diào)整、經(jīng)濟(jì)體制“定位”、制度“定型”為主要特征的一系列探索過程[8]。

第三，從社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制被納入基本經(jīng)濟(jì)制度的意義來講，這一制度安排不僅是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重大理論創(chuàng)新，而且在實(shí)踐上反映了整個社會生產(chǎn)關(guān)系的運(yùn)動規(guī)律，是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向的堅持，對市場環(huán)境的完善和對市場主體積極性的極大調(diào)動，也是對“國進(jìn)民退”“民營經(jīng)濟(jì)離場論”的最好反駁[47]。而且從社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度發(fā)揮的作用來看，它是推動高質(zhì)量發(fā)展的制度支撐和體制保障，有利于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解決發(fā)展不平衡不充分問題、踐行以“人民為中心”的發(fā)展思想，滿足人民日益增長的美好生活需要、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和形成全面開放新格局[48]。除此之外，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這項(xiàng)制度既有利于充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，又有利于發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控、微觀規(guī)制等作用，克服市場機(jī)制失靈引發(fā)的弊端，煥發(fā)市場主體的生產(chǎn)活力，體現(xiàn)發(fā)展成果共享的社會主義制度優(yōu)勢[49]。

六、 關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的完善路徑

關(guān)于如何堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，學(xué)術(shù)界主要從分配制度與市場經(jīng)濟(jì)體制兩個視角提出了相關(guān)政策建議。

第一，從分配制度視角完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。有學(xué)者指出當(dāng)前“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)和資本邏輯制約下，我國分配領(lǐng)域出現(xiàn)了許多不合理的現(xiàn)象，亟需把解決分配差距問題放置在社會主義基本制度的高度來處理和解決”[5]。從我國分配政策的歷史變遷中得出基本經(jīng)驗(yàn)，如果收入分配政策單以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為主旨，易導(dǎo)致收入分配失衡、分配格局不合理，因而下一階段分配制度的核心任務(wù)便是縮小分配差距、實(shí)現(xiàn)人民共享發(fā)展成果[50]。具體來說，要將《決定》落到實(shí)處，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制;健全推動發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)間收入差距[51]。簡言之，要統(tǒng)籌兼顧社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的整體性，以整體性視閾來審視和推進(jìn)分配制度，完善按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的機(jī)制[44]。多數(shù)學(xué)者圍繞初次分配、再分配和第三次分配的三個維度堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。例如有學(xué)者指出，首先要完善初次分配制度，必須堅持多勞多得，健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素，特別是“數(shù)據(jù)”要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制;其次要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，特別強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié);再次要規(guī)范收入分配秩序;最后要擴(kuò)大中等收入群體[52]。實(shí)際上，我國社會正在從生產(chǎn)型社會向消費(fèi)型社會轉(zhuǎn)型，要擴(kuò)大中等收入人群，縮小收入差距，需要將更多地將經(jīng)濟(jì)增長收益轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦呢敻辉隽?，增?qiáng)人民獲得感[40]。其中，有學(xué)者就如何發(fā)揮第三次分配的作用作了具體論述，他認(rèn)為首先要健全和完善促進(jìn)我國公益慈善事業(yè)健康發(fā)展相關(guān)的體制機(jī)制;其次立足社會主義初級階段基本國情，拓展發(fā)揮第三次分配作用的渠道;再次注重培育社會主義公益慈善文化和財富倫理觀[53]。

第二，從社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制視角完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。在新時代改革開放進(jìn)程中，我國面臨著新問題和新挑戰(zhàn)，只有建立更高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，才能推動社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度更加成熟完備。其一，有效處理政府與市場的關(guān)系。關(guān)于“政府與市場如何有機(jī)結(jié)合”的問題在實(shí)踐中還沒有深入驗(yàn)證，因而除了發(fā)揮所有制層面的基本經(jīng)濟(jì)制度的作用，還需要發(fā)揮運(yùn)行機(jī)制層面的基本經(jīng)濟(jì)制度的作用，要充分發(fā)揮有為政府與有效市場的協(xié)同作用[54]。所謂有為政府與有效市場的結(jié)合便是使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。發(fā)揮市場在微觀領(lǐng)域高效率配置資源的功能，發(fā)揮政府在宏觀領(lǐng)域協(xié)調(diào)整個社會資源配置的功能[55]。在發(fā)揮有為政府與有效市場的作用時，必須要厘清政府與市場的功能邊界，應(yīng)當(dāng)以法律規(guī)范為政府的權(quán)力邊界劃定界限，遵循市場契約，避免任意的行政干預(yù)[56]。其二，發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用?！拔覈唐泛头?wù)市場發(fā)展迅速，但要素市場發(fā)育明顯滯后，存在要素市場化配置不充分，要素流動不暢，要素價格形成機(jī)制不健全等問題”[57]。理論和實(shí)踐都證明，市場是最有效率的，表現(xiàn)在它有兩大功能：一是市場優(yōu)勝劣汰的選擇機(jī)制，二是市場獎懲分明的激勵功能[58]。因而要發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，實(shí)現(xiàn)要素配置高效公平，建立健全統(tǒng)一開放的要素市場、推進(jìn)要素價格市場化改革、創(chuàng)新要素市場化配置方式、推進(jìn)商品和服務(wù)市場提質(zhì)增效，探索土地、資本、勞動力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化配置方式[59]。具體來說，要完善并規(guī)范金融市場、建設(shè)和規(guī)范土地市場、發(fā)展技術(shù)市場、充分開放勞動力市場、大數(shù)據(jù)的市場分享[60]。其三，完善宏觀調(diào)控機(jī)制，更好發(fā)揮政府作用。有學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)制度中最重要的兩個特征是所有制和資源配置方式，堅持“兩個毫不動搖”就是堅持基本經(jīng)濟(jì)制度所有制特征，至于資源配置方式，最重要的落腳點(diǎn)在于宏觀調(diào)控，中國特色宏觀調(diào)控是建構(gòu)我國基本經(jīng)濟(jì)制度中政府和市場關(guān)系的基石[61]。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要符合“發(fā)展為了人民”的社會主義本質(zhì)要求，在市場難以發(fā)揮作用的領(lǐng)域，政府要有效發(fā)揮作用。堅持和完善民生保障制度，履行好再分配職能，強(qiáng)化民生政策兜底，加強(qiáng)社會對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗的包容性，進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力[62]。其四，在經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上突破創(chuàng)新。從內(nèi)外環(huán)境來說，建設(shè)更高層次高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要深化所有制改革和企業(yè)改革;深化市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度改革;構(gòu)建更完善的要素市場化配置體制機(jī)制;改革政府體制;堅持和完善民生保障制度;建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制;深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度[63]。有學(xué)者根據(jù)《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》，提出要健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競爭三項(xiàng)基礎(chǔ)性制度[59]。其五，從馬克思主義基本原理和方法論出發(fā)，有學(xué)者認(rèn)為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)成為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度中“普照的光”;通過所有制、分配制度解決“利益實(shí)現(xiàn)”問題;通過科技創(chuàng)新、擴(kuò)大開放解決“利益擴(kuò)充”問題[64]。也有學(xué)者認(rèn)為要運(yùn)用辯證法，特別是矛盾分析法來認(rèn)識和解決社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中的矛盾問題。堅持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅持以人民為中心的發(fā)展思想;克服將政府與市場形而上學(xué)對立的思維;克服將公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)形而上學(xué)對立的思維;堅持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系[65]。

七、 總結(jié)及展望

綜上所述，近期國內(nèi)學(xué)者圍繞社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新概括進(jìn)行了多維度的研究，在短期內(nèi)形成了豐富的研究成果，對新時代繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度具有指導(dǎo)意義。第一，對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新內(nèi)涵做了初步解讀，既對其本質(zhì)內(nèi)涵和基本內(nèi)涵進(jìn)行了論述，又闡明了其是“三位一體”的有機(jī)統(tǒng)一體;既說明其是對社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)運(yùn)動規(guī)律的反映，又表明社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度要隨著實(shí)踐內(nèi)容的變化賦予新的內(nèi)涵。第二，明晰了社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在關(guān)系和外在聯(lián)系，深化了對基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識。第三，從理論和實(shí)踐來源、歷史邏輯與邏輯起點(diǎn)進(jìn)行梳理，使社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的演變歷程更清晰化，有利于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的部署。第四，對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵拓展的意義進(jìn)行了深入分析，凸顯了基本經(jīng)濟(jì)制度對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性。第五，對分配制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度的原因進(jìn)行了邏輯分析，并且對如何堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度提出了相關(guān)政策意見，強(qiáng)調(diào)要以人民為中心，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)等等，在堅持“兩個毫不動搖”的前提下，在基本經(jīng)濟(jì)制度層面持續(xù)發(fā)揮分配制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的作用。

黨的十九屆五中全會制定了十四五規(guī)劃和未來十五年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，需要更好地發(fā)揮社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的制度保障作用，因此，必須進(jìn)一步深化對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度相關(guān)問題的研究，進(jìn)一步完善和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的研究，今后一個時期可以繼續(xù)在以下方面展開深化研究。當(dāng)前和今后一個時期，需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的研究。

首先，從研究內(nèi)容來看，雖然學(xué)者們從內(nèi)涵、關(guān)系、意義、原因、完善之策等方面對基本經(jīng)濟(jì)制度展開了研究論述，但很多問題還是沒有得到深入解答和分析。今后要繼續(xù)深化對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)性問題的研究。比如，社會主義制度包括根本制度、基本制度和重要制度，根本經(jīng)濟(jì)制度和重要經(jīng)濟(jì)制度與基本經(jīng)濟(jì)制度之間的邏輯關(guān)系需要理論工作者進(jìn)行進(jìn)一步的研究。再比如，關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)為何上升為基本經(jīng)濟(jì)制度仍然缺少足夠的學(xué)理層面的分析，導(dǎo)致學(xué)術(shù)語言跟不上政策語言，理論研究落后于實(shí)踐邏輯，很多人對于《決定》中社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新提法不理解，甚至產(chǎn)生了質(zhì)疑。在今后的研究中，一定要更多地立足于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)之上，探索馬克思主義基本原理和基本經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)聯(lián)系，充實(shí)中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，否則關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的研究就失去了源頭活水。譬如可以從馬克思主義的所有制理論、馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度的論述、馬克思主義的社會再生產(chǎn)等理論來探索它們與基本經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)聯(lián)?？傊?，加快社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的學(xué)理邏輯分析具有相當(dāng)?shù)木o迫性。其次，要進(jìn)一步拓展社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的研究視野。要有歷史視野，加強(qiáng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的歷史脈絡(luò)、形成歷程、邏輯理路、基本經(jīng)驗(yàn)以及今后進(jìn)一步完善的路徑研究，在揭示社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的生成邏輯基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討完善與發(fā)展的邏輯路徑;要有整體視野，加強(qiáng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在邏輯與整體性研究，既要把握所有制與分配制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制三者之間的邏輯整體性、又要對三項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)部不同內(nèi)容之間的系統(tǒng)性研究;要有優(yōu)勢視野，加強(qiáng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的顯著優(yōu)勢研究，既要研究基本經(jīng)濟(jì)制度的整體性優(yōu)勢、又要分別研究三項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢，深入探討所有制優(yōu)勢與分配制度優(yōu)勢和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢之間的關(guān)系，探討三方面優(yōu)勢與整體性優(yōu)勢的邏輯關(guān)聯(lián);要有比較視野，加強(qiáng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度的比較研究。加強(qiáng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)制度的比較、與傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)制度的比較、與歐洲社會民主主義經(jīng)濟(jì)制度的比較。

再次，進(jìn)一步拓寬社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的研究方法。從研究方法來看，目前大多數(shù)研究都是以經(jīng)驗(yàn)分析為主，研究方法略顯單一，研究結(jié)果缺乏整體性和系統(tǒng)性。其一，推動社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度定性分析與定量分析的統(tǒng)一。關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度出現(xiàn)的新變化可以運(yùn)用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，利用數(shù)據(jù)分析等方法繼續(xù)對基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵、關(guān)系、演進(jìn)歷程、意義等問題進(jìn)行深入剖析，明晰我國新時代的新問題和新矛盾，探索將基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)為治理效能的實(shí)踐路徑。其二，要運(yùn)用宏觀與微觀相結(jié)合的研究方法，加強(qiáng)對新中國建立以來特別是改革開放以來經(jīng)濟(jì)政策、制度的對比研究，從宏觀、微觀等多方面來分析其變化的原因，總結(jié)時代之問。其三，要把規(guī)范研究與實(shí)證研究結(jié)合。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是從實(shí)踐中來的，最后必須要到實(shí)踐中去，我們黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，因而理論工作者、經(jīng)濟(jì)政策研究者必須要深入群眾、實(shí)地調(diào)研，才能使基本經(jīng)濟(jì)制度不斷得到完善和發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：向 梅）

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