王帆
3月18日,中美將重啟已經(jīng)中斷和停擺的高層磋商。此次高層磋商人員構(gòu)成前所未有,中方由政治局委員和國(guó)務(wù)委員組成,美方則是國(guó)務(wù)卿與安全事務(wù)助理搭班。雖然此次會(huì)晤由美方邀請(qǐng),但美方已經(jīng)表示磋商將會(huì)十分艱難,它要向中國(guó)施加壓力。中方雖然認(rèn)同中美高層磋商,但也決不會(huì)吞下?tīng)奚诵睦娴目喙?/p>
中美之間已經(jīng)超越簡(jiǎn)單合作的時(shí)代,兩國(guó)合作的形式也會(huì)與以前不同,中國(guó)不能也不會(huì)為了合作而合作。如果美國(guó)以合作為誘餌、以合作為手段向中國(guó)施加各種壓力,依然將打壓中國(guó)作為根本目的,不改變以往對(duì)華合作是為了繼續(xù)以另一種方式削弱中國(guó)的做法,或者只是把這種合作視為一種權(quán)宜之計(jì),把合作的目的當(dāng)作惡性競(jìng)爭(zhēng)的一種掩飾,那么這種合作的意義也是不大的。以強(qiáng)凌弱,附帶不平等條件的合作,中國(guó)不能接受。
過(guò)去這些年美國(guó)習(xí)慣于對(duì)華施壓。雖然美國(guó)對(duì)中國(guó)也有巨大的合作需求,但美國(guó)一直相信,中國(guó)對(duì)美國(guó)合作的意愿大于美國(guó)對(duì)中國(guó)合作的意愿,中國(guó)有求于美國(guó)更多。于是,美方利用這個(gè)意愿差對(duì)中國(guó)進(jìn)行施壓,借合作提出各種不合理甚至是苛刻的附帶條件,比如要求中國(guó)改變自己的發(fā)展模式、治理模式甚至是制度模式。如果中國(guó)不同意,它就大搞貿(mào)易戰(zhàn),搞脫鉤,或者中斷人文聯(lián)系。美國(guó)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),它對(duì)中國(guó)做的這一切是雙刃劍,以前的對(duì)華做法也重重傷害了美國(guó)自身的利益。如今,它希望有所改變,在繼續(xù)打壓中國(guó)的同時(shí),盡量減少美國(guó)付出的代價(jià),同時(shí),立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的、拉幫結(jié)派的方式與中國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
因此,在美國(guó)合作信譽(yù)和國(guó)際信譽(yù)已經(jīng)大跌的今天,我們有必要保持必要的警惕。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),美國(guó)做過(guò)很多出爾反爾的事情,比如全球化是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)起的,但是美國(guó)后來(lái)又反全球化,大搞貿(mào)易保護(hù)主義。聯(lián)合國(guó)也是美國(guó)和蘇聯(lián)在二戰(zhàn)后共同倡導(dǎo)建立的,但是美國(guó)成了不交會(huì)費(fèi)或拖欠會(huì)費(fèi)的國(guó)家。這些都體現(xiàn)出美國(guó)對(duì)所有國(guó)際機(jī)制或者國(guó)際組織所持的態(tài)度:在美國(guó)看來(lái),多邊機(jī)制和國(guó)際合作平臺(tái)都是為美國(guó)利益服務(wù)的,為美國(guó)霸權(quán)所用的。所有國(guó)家一律平等,不干涉內(nèi)政是聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨,但是美國(guó)偏偏可以公然踐踏。我們從來(lái)不能對(duì)與美國(guó)的合作抱有不切實(shí)際的幻想。
未來(lái)的中美合作必須是平等、互利、雙方自愿的,同時(shí)也是互動(dòng)的,不以一方單純要求另一方改變?yōu)榍疤?,不能附帶可能傷及?duì)方核心利益的任何條款和要求,不能改變合作共贏的基本屬性,不能隨性更改合作的范圍和條件。如果喪失了合作共贏的基本要求,中美合作就只能淪為桌面上的擺設(shè),隨時(shí)可以丟棄。
中美之間的合作本身不是目的,未來(lái)的合作必須以共贏為基礎(chǔ)。中國(guó)不會(huì)為了單純的合作,為了合作的形式而與美國(guó)進(jìn)行合作。我們也不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)在某些領(lǐng)域愿意跟我們合作就表現(xiàn)出感恩戴德的樣子,更不會(huì)把中美重啟合作視為美國(guó)送給中國(guó)的大禮?!?/p>
(作者是外交學(xué)院副院長(zhǎng))