吳美滿
伏案工作間隙,我無意間瞥了一眼日歷,2021年1月。猛然驚覺,從1995年12月成為一名檢察人到現(xiàn)在,時間已經(jīng)過去整整25周年!
25年,很多同事聚了又散了,很多當年追著鬧著叫小吳阿姨的同事孩子都結(jié)婚了;25年,很多機構(gòu)分了又合了,很多職能也變了。真可謂滄海桑田!而我,也告別了意氣風發(fā)的青年時光,步入“保溫杯里泡枸杞”的中年。慶幸的是,我最美好、最寶貴的青春歲月,剛好與檢察機關(guān)恢復重建后快速發(fā)展的階段相遇。
誠如習近平總書記所說,一個時代有一個時代的問題,一代人有一代人的使命。我很慶幸前有檢察前輩引領(lǐng),后有檢察新銳啟迪,能夠在這個偉大的時代與檢察事業(yè)一同成長,參與具體實踐,完成個人使命。作為承前啟后的一代,我輩責任重大,需要直面各種新挑戰(zhàn)、新問題。雖身處“大機會時代”,我拒絕機會主義,始終埋頭于持續(xù)不斷的學習、探索中,汲取力量、增加智慧,最終讓光彩得以被看見。
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我是福建泉州石獅人,受父輩言傳身教以及小時候癡迷的《上海灘》《霍元甲》和一系列戰(zhàn)爭主題影視作品的影響,再加上后來接受的學校教育,明辨是非、公道正義等價值觀和家國情懷很早就深深烙印在心中。
讀初一那一年,適逢石獅作為全國改革開放“試驗田”撤縣建市,在“無街無處不經(jīng)商”“遍地黃金”的盛況下,“讀書無用論”充斥整個校園。得益于父親的堅定和遠見,我得以超越短視繼續(xù)求學。
而立志要做一名法律工作者,則始于高二那年參加的那場“首屆泉州市青少年法律知識競賽”。作為唯一一支由學生組成的代表隊的隊員,我與另外兩名同學協(xié)同作戰(zhàn),與全市其他9支從公檢法司選拔出來的“職業(yè)選手”同臺競技,最終以微小比分差距屈居亞軍。29年過去了,我至今仍清晰記得在比賽最后的搶答環(huán)節(jié),搶按了答題器后的我們面面相覷,不知如何回答。眼看我們就要被倒扣20分,氣氛緊張到令人窒息,最后一秒鐘我的答案脫口而出,現(xiàn)場立即掌聲雷動……那是我與法律的第一次深度結(jié)緣,從此難以割舍。高考時,為了心中的法治夢,我甚至兩次放棄非法學保送機會,堅定地報考法學專業(yè)。若能將愛好與職業(yè)合一,那將會是生命中怎樣的幸運與歡欣!
1995年,以“一等獎學金”獲得者和“上海市優(yōu)秀畢業(yè)生”的身份從華東政法學院畢業(yè),我放棄了留滬機會,回到家鄉(xiāng)石獅,在石獅市人民檢察院的基層檢察崗位一干就是20年零3個月。直到2016年3月,我被調(diào)至泉州市人民檢察院,負責組建全省首家、全國第二家金融檢察專業(yè)辦案機構(gòu)——金融檢察處。
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辦案質(zhì)量事關(guān)檢察機關(guān)整體公信,也關(guān)系到檢察官個人聲譽。
當前,傳統(tǒng)手段與新興科技、慣性認知與犯罪變異交織,案件的疑難復雜和敏感程度都持續(xù)上升。如何在訴訟時效內(nèi),在法理與人情的夾縫里作出精準決斷,實現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一,考驗著每一名司法工作者。近年來,我國金融安全面臨嚴峻挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的民間借貸問題和銀行不良貸款亂象尚未解決,新興的網(wǎng)絡(luò)P2P和以穩(wěn)健著稱的私募領(lǐng)域等又連續(xù)爆雷,民間催生了一個新的群體:金融難民。刑事司法作為處理金融紛爭的最后一道防線,無疑也集結(jié)了該領(lǐng)域最棘手的問題。
還記得2016年辦理的零口供內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案。那是由中國證監(jiān)會查處后移交公安部,再由公安部層層交辦的泉州首起、福建省第二起證券類案件,也是全國首例成功辦理的零口供內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案,沒有任何經(jīng)驗可循。該案于2016年4月由泉州市公安局向我處移送。這是我們組建金融檢察處后受理的第一起案件,當時面臨以下幾個挑戰(zhàn):(1)提請批準逮捕同案犯陳某的案件已經(jīng)于我處成立之前,由其他部門作了不捕處理;(2)證券類案件專業(yè)性強,本地區(qū)之前從未辦理過此類案件,零口供案件定罪處罰的情形在全國更是前所未有;(3)嫌疑人尚某拒不認罪,內(nèi)幕信息泄露人王某仍在逃,證據(jù)方面的審查認定難以突破。
忠于事實和法律、秉持客觀公正立場是檢察官的安身立命之本。我深知迎接挑戰(zhàn)將會是我今后工作中的常態(tài),因此,我沉下心認真審查案卷,逐一破解難題。首先,經(jīng)溝通發(fā)現(xiàn),其他部門作出不捕決定的原因是陳某拒不認罪而同案犯尚某尚未歸案,口供之間無法形成證據(jù)鏈,這種依賴口供的審查思維明顯無法適應(yīng)證券等網(wǎng)絡(luò)犯罪案件辦理的需要。由于該類型案件的所有犯罪行為均會在股票操作系統(tǒng)上留痕,我決定調(diào)整審查方向,深入分析涉案交易數(shù)據(jù)、資金往來、通訊記錄、交易歷史和社會關(guān)系等電子證據(jù),邊審查邊對照“兩高”于2012年發(fā)布的《關(guān)于辦理內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,發(fā)現(xiàn)所有證據(jù)均指向行為人“交易明顯異?!保谑浅醪秸J定嫌疑人構(gòu)成犯罪。其次,我們主動聯(lián)系信息技術(shù)部門,請求其派員協(xié)助對涉案電子證據(jù)進行大數(shù)據(jù)可視化分析,分析結(jié)果進一步支撐了我關(guān)于“交易明顯異常”的審查判斷。此外,我們還與業(yè)內(nèi)專家充分交流,認真聽取意見。最終案件得以順利批捕,我們還就進一步補充完善其他相關(guān)電子證據(jù)列出補偵提綱。在公安機關(guān)陸續(xù)把其他同案犯抓捕到案后,全案進入審查起訴階段。
庭審考驗著每一位檢察官的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)變能力。我們因勢而為創(chuàng)新庭審方式,包括首次啟用多媒體示證方式,把大數(shù)據(jù)可視化分析結(jié)果在法庭上展示等。最終法院全部采納我們的公訴意見,判決被告人有罪,二審也維持原判。該案庭審和我本人分別被評為全省“優(yōu)秀公訴庭”和“優(yōu)秀公訴人”。公安部賀電稱該案的成功辦理取得全國辦理同類案件“零口供”和“高刑期”兩個突破。2020年11月6日,該案入選最高人民檢察院(以下簡稱“高檢院”)和國家證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的證券犯罪典型案例。
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實踐是理論研究的富礦。我在多年的一線辦案實踐中積累了豐富的研究素材,理論研究與實踐同步已經(jīng)成為我的不懈追求。幾年來我先后撰寫理論文章80余篇,其中40余篇被國家級刊物采用;在核心期刊發(fā)表文章2篇,擔綱或參與國家級課題20余個、省部級課題1個,主編《金融犯罪證據(jù)規(guī)格》一書。
其實與辦案相比,理論研究要痛苦得多,也只能擠占休息時間。但是研究工作始終讓我欲罷不能,究其原因,主要是因為個案背后的系統(tǒng)性、全局性問題,涉及的都是真實鮮活的百姓民生。系統(tǒng)梳理問題并發(fā)出專業(yè)聲音,參與綜合治理,是我們的時代使命和責任擔當。
2010年,我根據(jù)當時所在的石獅市人民檢察院辦理的一起兩村村民聚眾斗毆案,就傳統(tǒng)習俗與現(xiàn)代法治沖突時司法機關(guān)應(yīng)如何正確引導的問題進行探討,寫作《從刑法文本到社會學意義的成功實踐——石獅市院妥善處理兩村村民聚眾斗毆的個案價值分析》一文。該文最終入選2010年《第六屆國家高級檢察官論壇論文集》。2016年,上述案例入選高檢院首批指導性案例?,F(xiàn)代經(jīng)濟犯罪與現(xiàn)代信息科技高度關(guān)聯(lián),其以案件形式呈現(xiàn)后也帶來很多新情況、新問題,相應(yīng)地,我們辦案的方式方法也需要不斷進行調(diào)整,由此,司法實踐急需理論研究成果反哺。在泉州,我們開創(chuàng)了“1+6”經(jīng)濟金融檢察工作模式,其中,“1”是“一體化工作模式”,“6”是對“1”的具體化和深化,包括“專業(yè)化辦案”“規(guī)范化指導”“立體化監(jiān)督”“融通化研究”“網(wǎng)格化預防”和“精準化服務(wù)”6項業(yè)務(wù)模塊。我們把“融通化研究”作為重要模塊加以構(gòu)建和發(fā)展,自2016年以來,我們申報的研究課題獲國家級立項6個,理論研究成果獲得省級以上獎項20余次,獲邀參加國家級研討會并作主題發(fā)言或擔任主持30余次。
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現(xiàn)代經(jīng)濟犯罪的高科技化、智能化程度的不斷提高對司法治理能力提出了更高要求,單兵作戰(zhàn)既無法有效應(yīng)對現(xiàn)實挑戰(zhàn),也難以實現(xiàn)對犯罪的全線打擊,這就要求司法機關(guān)有效整合各種力量,實現(xiàn)協(xié)同治理。長期以來,我們都注重構(gòu)建協(xié)作機制。如在精準化服務(wù)民營企業(yè)需求方面,2018年,為解決因商標侵權(quán)行為從線下轉(zhuǎn)移到線上導致企業(yè)維權(quán)難、維權(quán)慢、維權(quán)貴等現(xiàn)實痛點,我們引入平臺企業(yè)責任,并聯(lián)合法院、公安局、工商局、工商聯(lián)和阿里巴巴建立“知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)協(xié)作機制”,打造“公權(quán)主導+私權(quán)參與+平臺協(xié)同”的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)新模式,商標侵權(quán)投訴處理時間縮短到最快3個小時,入盟企業(yè)獲得實實在在的維權(quán)便利,成效顯著。該機制也連續(xù)兩年獲高檢院通報肯定。
在責任感和使命感的召喚下,對于個案和類案背后的深層次問題,我進行深入研究。惡意透支型信用卡詐騙案件一度占據(jù)本地金融犯罪案件的70%以上,按照慣常做法,信用卡持卡人只要滿足“123”就會被定罪判刑,即“透支款超過1萬元,經(jīng)銀行2次催收,超過3個月未還”,由此在實踐中,辦案人員往往會忽略對持卡人“非法占有”目的的判斷,很多因市場原因或家庭變故等導致客觀上不能還款的善意持卡人由此可能會遭受刑事法律的不當制裁。于是,我們決定開展深度調(diào)研。從2016年底開始,我?guī)ьI(lǐng)團隊用將近一年半的時間,多次深入一線調(diào)研,最終形成近2萬字的調(diào)研報告。隨后,我們又積極促成調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。除了促成《關(guān)于辦理惡意透支型信用卡詐騙犯罪案件的會議紀要》(以下簡稱《會議紀要》)會簽,向泉州市銀監(jiān)局制發(fā)有詳盡調(diào)研數(shù)據(jù)支撐的檢察建議,建議其從源頭整頓信用卡亂象外,還將調(diào)研報告和《會議紀要》呈送上級檢察機關(guān),獲全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)推廣并呈報高檢院。2018年,“兩高”共同出臺《關(guān)于修改〈關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》。
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司法既有精度也有溫度,在辦案中多一分同理心與責任心,少一分機械與冰冷,才能有效實現(xiàn)案結(jié)事了人和,也才能真正讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
回想我曾經(jīng)辦理的一起涉案金額超18億元的網(wǎng)絡(luò)P2P集資詐騙案,該案的3000余名被害人遍布全國各地。2020年1月,該案一審判決后,全國各地被害人紛紛致函要求檢察機關(guān)抗訴,在幾天時間里要求抗訴的信件堆積如山。當時正臨近新春佳節(jié),在如此特殊的時間節(jié)點,廣大受害者怎么過春節(jié)這個問題也著實讓人揪心。從法律上講,該案不具備抗訴條件,但面對數(shù)量如此眾多的被害人及抗訴請求,我們怎能以一紙冰冷的不支持抗訴決定書草草答復?在走訪法院、公安機關(guān)和政府財產(chǎn)處置辦后,我決定主動邀請全國6名被害人代表和其訴訟代理人,與他們面對面進行交流,逐條答復其抗訴申請,耐心解釋追贓成果和進展,闡釋相關(guān)法律規(guī)定,也積極回應(yīng)被害人的訴求,力求通過充分釋法說理協(xié)助解決問題。最后,6名被害人代表均表示感謝和理解,成功息訪息訴。
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馬克斯·韋伯說,任何一項事業(yè)背后,必然存在著一種無形的精神力量。檢察官代表國家出庭支持公訴的職責和使命,便是一路相隨的精神力量,那份莊嚴、神圣和崇高之感,一直在我胸中升騰,不敢辜負。正是得益于這份精神力量,我青春不悔,中年不懼。秉鑒持衡,臻于至善,我將繼續(xù)守護公平正義。