沈有琴

摘要：在我國經(jīng)濟迅速發(fā)展的當下，要求能讓農(nóng)民也要重視自己的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，要能夠在農(nóng)業(yè)上進行合作社的發(fā)展，可以使農(nóng)村經(jīng)濟優(yōu)先得到提高 。在我國近幾年的發(fā)展當中，鄉(xiāng)村經(jīng)濟已經(jīng)得到了很大的發(fā)展，并且能夠進行很大的規(guī)模生產(chǎn)化，讓他們能夠建立起真正的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，可以快速的進行經(jīng)濟發(fā)展。在現(xiàn)代的農(nóng)村發(fā)展當中，要能夠給農(nóng)民建立起農(nóng)業(yè)合作社，在進行農(nóng)業(yè)發(fā)展的方面能夠更好地取得專業(yè)效益。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)民專業(yè)合作社;發(fā)展

分類號：F592;F323.8

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在以農(nóng)民為主體，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟得到優(yōu)先發(fā)展，而一個運作良好的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，能夠讓農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，解決農(nóng)民就近就業(yè)及空心村等一系列問題。研究合作社發(fā)展中存在的問題，并提出相應的解決對策，對于推動合作社良性發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興有著重要意義。

一、農(nóng)民合作社發(fā)展的主要問題

1、對農(nóng)民專業(yè)合作社思想認識不統(tǒng)一

當前，我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展總體上還處于起步階段，人們對專業(yè)合作社的認識還存在分歧，合作社發(fā)展的外部環(huán)境仍不夠完善，合作社帶動農(nóng)戶的作用也還比較弱，經(jīng)營規(guī)模和生產(chǎn)水平都有待進一步提高。這些都在一定程度上制約了合作社的發(fā)展。農(nóng)民對合作社不夠了解，合作意識不強，甚至存在“恐合癥”，認為辦合作社就是搞“一平二調(diào)”和“歸大堆”，有的甚至搞“假合作社”，套取政府的政策性支持。

2、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的資金缺乏

資金的有效供給是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的根本保障，當前我國農(nóng)民專業(yè)合作社成立至今已取得較大成績，但資金短缺這一問題已經(jīng)嚴重制約合作社發(fā)展壯大。一方面農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民由小家庭變成大家庭建設的實質(zhì)，農(nóng)民在參與合作社建設中投入微量資金，大多數(shù)都是以土地或其他實質(zhì)性物品參與其中;二是國家在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展上給予一定專項資金支持，但款項發(fā)放過程中出現(xiàn)“上擠下壓”的現(xiàn)象，真正用于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展需求的少之又少;三是正規(guī)金融機構給出扶持要求過于苛刻，農(nóng)民專業(yè)合作社作為經(jīng)營機構并沒有實質(zhì)物品可以抵押，沒有相應的擔保部門，且信貸過程繁雜導致合作社經(jīng)營發(fā)展難以得到正規(guī)金融機構有效支持，使農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展處于滯后。

3、農(nóng)民合作社的管理機制不夠完善

在我國，農(nóng)民合作社的管理結(jié)構依然不夠完善，因其內(nèi)部相關的管理框架與結(jié)構沒有在社會發(fā)展中進行合理的更新。農(nóng)民合作社在管理過程中，借鑒大量現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展中的結(jié)構與框架，但由于他們在社會發(fā)展過程中所處的位置不同，土地的使用產(chǎn)權不夠清晰與明確等原因，使其很難在短時間內(nèi)形成一個科學的管理機制?，F(xiàn)階段這些問題在振興鄉(xiāng)村過程中阻礙了農(nóng)民合作社的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民合作社的發(fā)展路徑

1、加大對農(nóng)民專業(yè)合作社有關知識的學習宣傳，統(tǒng)一思想認識

農(nóng)民專業(yè)合作社在我國的發(fā)展尚處于初級階段，社會各方面對其的認識都由可能存在偏差，必須加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的了解，認真學習貫徹農(nóng)民專業(yè)合作社法和黨的十七屆三中全會精神。政府有關部門和人員應當熟悉農(nóng)民專業(yè)合作社的政策法規(guī)，通過各種形式、多種層次向農(nóng)民宣傳合作社的相關內(nèi)容，使農(nóng)民群眾充分認識到發(fā)展合作社的利好，從而自覺、自愿地聯(lián)合結(jié)社。結(jié)合各地的不同實際，有針對性地選擇一些合作社予以重點扶持、依法引導，強化典型示范、推廣辦社經(jīng)驗。企業(yè)要認識到合作社的獨立的市場主體資格，平等地與其開展交易活動，而不能無視這一點，強行地把合作社攏為企業(yè)的附屬，阻礙合作社的健康發(fā)展。農(nóng)民群眾對合作社也要有正確的了解，合作社是農(nóng)民組建的互助性經(jīng)濟組織，是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上成立的，并不是要否定或改變家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，合作社成員的出資是合作社的財產(chǎn)之一，社員憑此享有權利、承擔義務，并且實行“入社自愿、退社自由”的原則，并不是搞“一平二調(diào)”和“大鍋飯”，大可不必“談社色變”。

2、借助政府力量、爭取各項支持

農(nóng)村要能夠借助政府的力量，提高自己的經(jīng)濟效益，并且隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，在各種行業(yè)上都對人才的需求比較大，但是對于農(nóng)業(yè)的支持，政府也能給予相關的政策和幫助，讓人才盡量留在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是需要整體化的也需要科技化，所以在一些大學里都對農(nóng)業(yè)專業(yè)人才有了相關的培訓方式，也能夠讓他們在一個學習的年齡學習到專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識，將來可以回到自己的家鄉(xiāng)發(fā)展相關的農(nóng)業(yè)。在政府的幫助下，有關合作社的建立也能夠很好的幫助整個農(nóng)村的生產(chǎn)，在這個科技進步的當下，讓農(nóng)村能夠有科技化和整體化進行相關的改變，能夠讓整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有序的提升。在政府的管理下，要能夠?qū)⒁恍┺r(nóng)業(yè)大戶與其他的科技聯(lián)系起來，能夠真正的幫助到農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社當中，要關注政府發(fā)布的各項法定和規(guī)則，要能夠?qū)ｉT的了解到國家政策，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的幫助，能夠更好地使用國家的政策與方針來提升自己的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

3、提高農(nóng)民專業(yè)合作社管理水平

農(nóng)民專業(yè)合作社才剛剛進入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當中，這使得它的管理水平可能不能很好地完成相關的農(nóng)業(yè)管理。所以政府和農(nóng)民要能夠更好地提高對于農(nóng)民專業(yè)合作社的管理，制定專業(yè)的計劃和政策來進行合作社管理，要提高合作社內(nèi)部各個人員之間的工作分配和能力范圍，讓他們能夠?qū)ψ约贺撠熑蔚氖虑楹凸ぷ饔幸欢ǖ呢熑?，積極高效的完成相關工作。在管理當中，農(nóng)業(yè)管理人要能夠明白每一個人的能力和專業(yè)知識，讓他們各自對自己的專業(yè)文化進行相關的滲透，并且要能夠在管理當中引進新的農(nóng)業(yè)專業(yè)型人才，讓他們能更好地為農(nóng)業(yè)合作社進行幫助。有了專業(yè)型的農(nóng)業(yè)人才，能夠更好地提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟水平，使這個農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程提高，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實驗，能夠更好地利用現(xiàn)代科技技術進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，延長農(nóng)作物的產(chǎn)業(yè)鏈促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

結(jié)語：

總之，在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)民合作社經(jīng)營與發(fā)展，應加快推進農(nóng)民合作社發(fā)展，加強學習宣傳，統(tǒng)一思想認識，借助政府力量、爭取各項支持，加大農(nóng)民專業(yè)合作社管理水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化建設，提高農(nóng)民合作意識，實行“三位一體”的合作經(jīng)濟模式，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)興旺、有效治理，以及農(nóng)民富足。

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