鄉(xiāng)村振興視角下交通安全水平改善策略

劉振博 鄭遠(yuǎn) 李偉

城鄉(xiāng)協(xié)同是國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，是全面建設(shè)小康社會(huì)，保障社會(huì)公平公正的必然選擇。然而鄉(xiāng)村地區(qū)日益嚴(yán)重的交通安全問(wèn)題成為了制約鄉(xiāng)村發(fā)展的重大阻礙。文章基于鄉(xiāng)村地區(qū)交通事故統(tǒng)計(jì)情況分析了鄉(xiāng)村地區(qū)交通事故特點(diǎn)，得出了鄉(xiāng)村地區(qū)薄弱的道路基礎(chǔ)設(shè)施是交通事故發(fā)生主要原因的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的特點(diǎn)，提出了一系列交通安全水平改善措施。同時(shí)，為了更有效地改善鄉(xiāng)村地區(qū)交通安全水平，通過(guò)分析不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型鄉(xiāng)村的交通特征，提出了交通安全水平改善措施實(shí)施的優(yōu)先級(jí)。最后，以仁壽縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為例，針對(duì)性的提出了道路基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化策略。

鄉(xiāng)村道路; 交通安全; 鄉(xiāng)村振興; 城鄉(xiāng)協(xié)同

U412.36+3?? A

[定稿日期]2021-03-08

[作者簡(jiǎn)介]劉振博（1994～），男，碩士，助理工程師，研究方向?yàn)閲?guó)土空間規(guī)劃等; 李偉（1989～），男，本科，工程師，研究方向?yàn)閲?guó)土空間規(guī)劃等。

[通信作者]鄭遠(yuǎn)（1982～），男，碩士，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)閲?guó)土空間規(guī)劃等。

鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存，共同構(gòu)成人類(lèi)活動(dòng)的主要空間。鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇;對(duì)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村衰落現(xiàn)狀，從根本上解決“三農(nóng)問(wèn)題”的歷史機(jī)遇。同時(shí)，在新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制的背景下，鄉(xiāng)村地區(qū)將再次迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

然而，在即將迎來(lái)鄉(xiāng)村大發(fā)展的背景下，鄉(xiāng)村地區(qū)薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是道路交通建設(shè)，成為了制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重大阻礙，主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)村地區(qū)交通事故的頻發(fā)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，發(fā)生在鄉(xiāng)村的交通事故占到全國(guó)總體的1/4，發(fā)生在鄉(xiāng)村的重特大交通事故占到全國(guó)總體的1/3。事實(shí)上，盡管我國(guó)鄉(xiāng)村公路通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)400×104 km，絕大部分鄉(xiāng)村地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo)，但與城市相比，鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施仍存在等級(jí)低、設(shè)計(jì)不合理、交通工程設(shè)施不足等一系列問(wèn)題[1-2]。

現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的交通安全問(wèn)題普遍重視程度不足。當(dāng)前，城市道路建設(shè)往往已經(jīng)有了系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及后期養(yǎng)護(hù)措施，而鄉(xiāng)村道路假設(shè)中往往缺少規(guī)劃，或是在規(guī)劃中對(duì)交通安全問(wèn)題重視不足。另一方面，鄉(xiāng)村公路的設(shè)計(jì)等級(jí)往往較低，交通安全設(shè)施配套不完善[3]。隨著鄉(xiāng)村機(jī)動(dòng)車(chē)保有量逐年遞增，缺少規(guī)劃以及設(shè)計(jì)等級(jí)低的鄉(xiāng)村公路不再能滿(mǎn)足鄉(xiāng)村地區(qū)日益增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)出行需求。為了保障城鄉(xiāng)區(qū)域公平公正協(xié)同發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及國(guó)土空間鄉(xiāng)村規(guī)劃中提出交通安全水平改善策略有著極其重要的意義。

1 鄉(xiāng)村地區(qū)交通安全現(xiàn)狀分析

1.1 鄉(xiāng)村地區(qū)交通事故情況分析

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及公安部交通管理局發(fā)布的交通事故數(shù)據(jù)，“十二五（2011～2015）”期間發(fā)生的交通事故統(tǒng)計(jì)情況[4]如表1所示，城鄉(xiāng)交通事故發(fā)生對(duì)比如圖1所示。根據(jù)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)交通事故發(fā)生情況的對(duì)比可以看出，鄉(xiāng)村地區(qū)交通事故存在以下特點(diǎn)：

（1）重特大事故發(fā)生比例高：“十二五”期間，城鄉(xiāng)交通事故次數(shù)發(fā)生比例為76.4∶23.6，城鄉(xiāng)重特大事故次數(shù)發(fā)生比例為66.7∶33.3，說(shuō)明在鄉(xiāng)村地區(qū)更易發(fā)生“群死群傷”的重特大交通事故。

（2）交通事故造成的傷亡人數(shù)比例較高：“十二五”期間，城鄉(xiāng)交通事故次數(shù)發(fā)生比例為76.4∶23.6，城鄉(xiāng)傷亡人數(shù)比例為75.7∶24.3，說(shuō)明在鄉(xiāng)村地區(qū)更易發(fā)生造成人員傷亡的交通事故。

由于我國(guó)當(dāng)前鄉(xiāng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量與城鎮(zhèn)仍有較大差距，鄉(xiāng)村地區(qū)交通安全問(wèn)題在總量上不是特別突出，但從事故嚴(yán)重程度角度考慮，鄉(xiāng)村地區(qū)一旦發(fā)生交通安全事故，往往更加危險(xiǎn)，更易造成重大損失和惡劣的社會(huì)影響（表1）。

1.2 鄉(xiāng)村地區(qū)交通安全問(wèn)題分析

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平以及文化教育等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間不匹配的矛盾將進(jìn)一步加深，這將造成鄉(xiāng)村地區(qū)交通安全狀況的惡化。對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)交通事故特征進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)主要存在的交通安全問(wèn)題包括：

（1）鄉(xiāng)村地區(qū)居民交通安全意識(shí)薄弱：鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在駕駛員交通安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，不系安全帶、不戴頭盔、酒駕、無(wú)證駕駛、超載、客貨混裝、貨車(chē)載人等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（2）鄉(xiāng)村地區(qū)車(chē)輛存在隱患[5]：鄉(xiāng)村地區(qū)車(chē)輛類(lèi)型繁多，存在著農(nóng)用車(chē)、貨用車(chē)以及客運(yùn)車(chē)等多種車(chē)型，很多車(chē)輛的性能、質(zhì)量不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)輛缺乏維修、檢驗(yàn)、養(yǎng)護(hù)，甚至存在相當(dāng)一部分無(wú)牌照、私自改裝的車(chē)輛。

（3）鄉(xiāng)村地區(qū)交通管理力量薄弱[6]：鄉(xiāng)村地區(qū)交通安全管理力量的發(fā)展相對(duì)滯后，鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在著交通警察警力不足、車(chē)輛管理信息不完善、執(zhí)法管控水平低等現(xiàn)象。

（4）鄉(xiāng)村地區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施尚存在不足：根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，截至2018年底，我國(guó)鄉(xiāng)村公路總里程已達(dá)405×104 km，超過(guò)99 %的鄉(xiāng)村通了硬化路，但需要認(rèn)識(shí)到的是，鄉(xiāng)村公路在規(guī)劃設(shè)計(jì)、道路養(yǎng)護(hù)等方面仍存在不足?；A(chǔ)設(shè)施不足是鄉(xiāng)村地區(qū)交通事故發(fā)生的主要原因之一，也是在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中最需要解決的問(wèn)題。

2 鄉(xiāng)村地區(qū)交通安全水平改善策略研究

2.1 鄉(xiāng)村地區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施改善措施

與城鎮(zhèn)不同，我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，與城鎮(zhèn)相比較，鄉(xiāng)村地區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施仍存在較大差距。為了保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公平發(fā)展，有必要在規(guī)劃中對(duì)鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善?？刹扇〉母纳拼胧┌ǎ?/p>

2.1.1 提高鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)等級(jí)

目前鄉(xiāng)村地區(qū)存在著大量的低等級(jí)公路，這些公路技術(shù)等級(jí)低、道路設(shè)計(jì)不夠合理、安全設(shè)施不夠完善，是造成交通事故發(fā)生的重要因素之一。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中，應(yīng)在一定程度上超前規(guī)劃，根據(jù)公路主要功能以及承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)，適當(dāng)提升公路等級(jí)，尤其是在交通量大或地形條件差的路段，盡量減少等外公路等低等級(jí)公路的出現(xiàn)。

2.1.2 優(yōu)化鄉(xiāng)村公路線(xiàn)形及斷面設(shè)計(jì)

鄉(xiāng)村公路由于設(shè)計(jì)等級(jí)低，線(xiàn)形條件差，且大部分為單車(chē)道公路，往往存在行車(chē)危險(xiǎn)性高、會(huì)車(chē)不便等問(wèn)題，尤其是在鄉(xiāng)村地區(qū)大型農(nóng)用車(chē)輛以及貨車(chē)較多的背景下，線(xiàn)形與道路斷面寬度對(duì)交通安全的影響更為重要。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中，公路的選線(xiàn)應(yīng)盡量避開(kāi)急彎陡坡等不良地形，并適當(dāng)增加道路寬度。在條件受限的地區(qū)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)多車(chē)道公路的規(guī)劃時(shí)，需要設(shè)置錯(cuò)車(chē)道，保障會(huì)車(chē)安全。

2.1.3 提升交叉口交通安全水平

提升交叉口交通安全水平，首先應(yīng)確立主路優(yōu)先的路權(quán)分配原則，在次要道路交叉口前應(yīng)設(shè)置減速讓行標(biāo)志;其次應(yīng)清除交叉口遮擋視線(xiàn)的障礙物，保持視距通透，保障車(chē)輛轉(zhuǎn)彎的安全視距;另外還需要在交叉口前設(shè)置減速標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，提示駕駛員減速慢行;最后，在穿越村鎮(zhèn)路段，在交叉口前可設(shè)置人行道，避免行人橫穿馬路造成的交通安全隱患。

2.1.4 消除危險(xiǎn)路段安全隱患

鄉(xiāng)村地區(qū)由于地形條件較差，尤其在山嶺地區(qū)，往往不可避免的會(huì)存在危險(xiǎn)路段，包括長(zhǎng)大下坡路段、急彎路段以及路側(cè)危險(xiǎn)路段等，給交通安全造成極大的隱患。針對(duì)長(zhǎng)大下坡路段，應(yīng)在下坡前設(shè)置警示標(biāo)志、減速設(shè)施、避險(xiǎn)車(chē)道、爬坡車(chē)道等交通安全設(shè)施;針對(duì)急彎路段，應(yīng)保證車(chē)輛轉(zhuǎn)彎視距，在急彎前設(shè)置警示標(biāo)志、反光鏡等交通安全設(shè)施;針對(duì)路側(cè)危險(xiǎn)路段，應(yīng)移除路側(cè)障礙物，設(shè)置警示標(biāo)志、路側(cè)護(hù)欄等交通安全設(shè)施。

2.1.5 加強(qiáng)穿越村莊路段交通安全管理

鄉(xiāng)村公路在穿越村莊路段的人車(chē)沖突最為嚴(yán)重，為保護(hù)行人的生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)交通安全管理尤為重要。首先，對(duì)穿越村鎮(zhèn)的大型貨運(yùn)車(chē)輛引導(dǎo)其繞行，同時(shí)設(shè)置限高限寬設(shè)施，強(qiáng)制性限制大型車(chē)輛駛?cè)氪彐?zhèn)路段;其次，在穿越村莊路段進(jìn)行限速，設(shè)置限速標(biāo)志以及減速設(shè)施，有條件可設(shè)置違章攝像頭;另外，可通過(guò)加寬車(chē)道，增加硬路肩等方式為行人留出道路空間，通過(guò)人車(chē)分離，弱化人車(chē)沖突。

2.1.6 保障夜間行車(chē)安全

鄉(xiāng)村地區(qū)由于缺乏路燈設(shè)施，夜間行車(chē)危險(xiǎn)系數(shù)高，為保障夜間行車(chē)安全，需采用視線(xiàn)誘導(dǎo)技術(shù)保證車(chē)輛不會(huì)偏離道路行駛。可采用設(shè)置輪廓標(biāo)、線(xiàn)形誘導(dǎo)標(biāo)等對(duì)駕駛員進(jìn)行視線(xiàn)誘導(dǎo)，輪廓標(biāo)及線(xiàn)形誘導(dǎo)標(biāo)反光等級(jí)應(yīng)合理選擇，避免造成眩光干擾駕駛員安全行駛。有條件區(qū)域，可設(shè)置路燈。

2.2 鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型與交通特征分析

鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。鄉(xiāng)村振興中常見(jiàn)的產(chǎn)業(yè)體系包括：以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主的一產(chǎn)類(lèi)型、以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)為主的二產(chǎn)類(lèi)型、以旅游貿(mào)易為主的三產(chǎn)類(lèi)型以及三產(chǎn)融合的綜合類(lèi)型等[7-8]。不同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類(lèi)型各不相同，其交通特征也各不相同。

（1）以一產(chǎn)類(lèi)型為主的鄉(xiāng)村，其主要產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小農(nóng)分散式的生產(chǎn)方式，主要通過(guò)規(guī)模農(nóng)業(yè)、資本農(nóng)業(yè)和技術(shù)農(nóng)業(yè)方式，發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)?？紤]到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約型的生產(chǎn)方式，鄉(xiāng)村交通的車(chē)輛類(lèi)型中必然會(huì)存在大量的大型農(nóng)用機(jī)械、貨用車(chē)輛，而大型車(chē)輛往往會(huì)對(duì)交通造成更多的不良影響，更容易產(chǎn)生交通事故。

（2）以二產(chǎn)類(lèi)型為主的鄉(xiāng)村，其主要產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)。依托于鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，依靠科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)改造，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，建立農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)生產(chǎn)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村，其交通的車(chē)輛類(lèi)型中必然會(huì)存在大量的大型貨運(yùn)車(chē)輛，一旦發(fā)生交通事故可能會(huì)造成更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）以三產(chǎn)類(lèi)型為主的鄉(xiāng)村，其主要產(chǎn)業(yè)為旅游貿(mào)易。該類(lèi)型的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)往往依托于歷史人文資源、宗教資源、特色農(nóng)業(yè)等，發(fā)展旅游、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，從而帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)對(duì)客流的吸引作用必然會(huì)導(dǎo)致客車(chē)交通量的增加，鄉(xiāng)村公路的交通壓力增大，容易導(dǎo)致交通擁堵、車(chē)輛混行等一系列問(wèn)題，且由于大型客車(chē)的存在，更容易引發(fā)群死群傷的重特大交通事故。

（4）對(duì)于三產(chǎn)融合的綜合類(lèi)型鄉(xiāng)村，由于其產(chǎn)業(yè)類(lèi)型更為豐富，導(dǎo)致交通特征也更為復(fù)雜，這種情況下就需要對(duì)不同鄉(xiāng)村公路的交通特征進(jìn)行具體分析，有針對(duì)性地提出交通安全改善措施。

（5）道路基礎(chǔ)設(shè)施改善措施實(shí)施優(yōu)先級(jí)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型鄉(xiāng)村可采用的道路基礎(chǔ)設(shè)施改善措施進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序，保證道路建設(shè)資金地有效利用，更加高效地提升鄉(xiāng)村地區(qū)交通安全水平。

（6）一產(chǎn)類(lèi)型鄉(xiāng)村交通特征為農(nóng)用車(chē)多，整體交通量小;二產(chǎn)類(lèi)型鄉(xiāng)村交通特征為貨車(chē)多，交通量大;三產(chǎn)類(lèi)型鄉(xiāng)村交通特征為客車(chē)多，交通量大。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)類(lèi)型鄉(xiāng)村的交通特征，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)交通安全水平改善措施進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序，見(jiàn)表2。

3 實(shí)例研究

3.1 項(xiàng)目概況

仁壽縣位于四川盆地中南部，地處成都城市南端，處于成都都市區(qū)，緊鄰天府新區(qū)和天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)。轄60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有行政村570個(gè)、社區(qū)48個(gè);常住人口119×104人，戶(hù)籍人口154×104人。仁壽縣對(duì)外交通十分發(fā)達(dá)，目前是成都都市區(qū)對(duì)外交通最發(fā)達(dá)的縣。休閑旅游資源豐富，擁有黑龍灘省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，緊鄰三岔湖國(guó)際旅游度假區(qū)。仁壽縣具有良好的鄉(xiāng)村振興發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)以及自然資源優(yōu)勢(shì)（圖2）。

仁壽縣交通現(xiàn)狀主要依賴(lài)公路，截至2017年，縣域內(nèi)公路通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)到3 322 km公里，通車(chē)?yán)锍淘诿忌绞袃?nèi)屬于較好水平，其中，縣道345 km，鄉(xiāng)道554 km，村道1 725 km，縣、鄉(xiāng)、村道共占到了公路總里程的79 %。

仁壽縣目前鄉(xiāng)村公路足以滿(mǎn)足鎮(zhèn)村通的通達(dá)性要求，但結(jié)構(gòu)等級(jí)仍需提升，當(dāng)前路網(wǎng)中仍存在大量低等級(jí)公路，四級(jí)公路1 699 km，等外公路1 066 km，四級(jí)及以下等級(jí)公路占到了公路總里程的83 %。另外，公路路面寬度也普遍存在不足，縣道22條，路面寬度普遍在5～6.5 m之間，其中以5～5.5 m的居多;鄉(xiāng)、村道92條，大部分為等外公路，路面寬度以3.5～4.5 m為主?？h、鄉(xiāng)、村道等級(jí)整體偏低嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村地區(qū)交通安全水平的提升。

3.2 道路基礎(chǔ)設(shè)施改善措施

仁壽縣地處成都都市區(qū)，公路干道網(wǎng)絡(luò)已基本形成，與成都、眉山等周邊城市連接便捷迅速，但鄉(xiāng)村公路仍存在路網(wǎng)不完善、道路等級(jí)低等問(wèn)題，不利于鄉(xiāng)村地區(qū)交通安全水平的提升。通過(guò)對(duì)仁壽縣產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，結(jié)合地形地貌分析，鄉(xiāng)村地區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施提出以下改善措施。

（1）提升鄉(xiāng)村公路等級(jí)：將鄉(xiāng)村公路分為主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接線(xiàn)和其他通村公路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接線(xiàn)宜采用三級(jí)及以上公路技術(shù)等級(jí)，按照雙向2車(chē)道，設(shè)計(jì)時(shí)速30 km/h以上設(shè)計(jì)建設(shè)。其他通村公路盡可能采用四級(jí)及以上公路技術(shù)等級(jí)，路面寬度不低于5.5 m，路面為瀝青或水泥路面。同時(shí)，應(yīng)考慮鄉(xiāng)村公路所處區(qū)域產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，合理調(diào)整鄉(xiāng)村公路技術(shù)等級(jí)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）增加道路交通安全設(shè)施：根據(jù)鄉(xiāng)村公路所處區(qū)域以及地形地貌，建議針對(duì)長(zhǎng)大下坡、急彎路段、交叉口等事故多發(fā)路段，增設(shè)相應(yīng)交通安全設(shè)施。同時(shí)，應(yīng)考慮鄉(xiāng)村公路所處區(qū)域產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，調(diào)整交通安全設(shè)施設(shè)置的優(yōu)先級(jí)以及技術(shù)等級(jí)。

（3）加強(qiáng)交通安全宣傳教育：建議當(dāng)?shù)亟煌ò踩芾聿块T(mén)加強(qiáng)交通安全宣傳教育，可以通過(guò)學(xué)習(xí)交通事故案例、發(fā)放交通安全手冊(cè)、設(shè)置交通安全宣傳欄等方式，增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民交通安全意識(shí)。

對(duì)仁壽縣各產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路進(jìn)行整理，如表3所示。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略地實(shí)施，鄉(xiāng)村地區(qū)必然迎來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇，然而，隨著近年來(lái)鄉(xiāng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增長(zhǎng)，交通事故已然成為了制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。基于城鄉(xiāng)公平和協(xié)同發(fā)展的原則，為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略地實(shí)施，需要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村地區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施，改善交通安全水平?；A(chǔ)設(shè)施薄弱是鄉(xiāng)村地區(qū)交通安全事故發(fā)生的主要原因之一，在規(guī)劃中從交通安全角度出發(fā)，提升鄉(xiāng)村公路等級(jí)，完善道路交通安全設(shè)施，是減少交通事故發(fā)生的重要措施。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系在不斷調(diào)整，正逐漸由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型向多種產(chǎn)業(yè)復(fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)變，通過(guò)分析各不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型區(qū)域交通需求與特征，提出交通安全改善措施優(yōu)先級(jí)排序，可以更有針對(duì)性地減少交通事故的發(fā)生，最大化地改善鄉(xiāng)村地區(qū)交通安全水平。

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