李翔 張在燕

摘 要：黨的十八大以來，習近平立足改革開放偉大實踐，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局，準確把握時代脈搏，傳承弘揚中外優(yōu)秀文化，提出了一系列關(guān)于公平正義的重要論述。這些精辟的論述，體現(xiàn)了分配正義、制度正義、生態(tài)正義、全球正義四位一體的有機統(tǒng)一，既展示了以人民為中心的深厚情懷，又體現(xiàn)了以制度確保公平的責任擔當;既詮釋了代際公平的倫理吁求，又呈現(xiàn)出胸懷天下的國際視野，是個體性和人民性、柔性正義與剛性正義、國內(nèi)正義和全球正義的辯證統(tǒng)一，包含著深刻的哲學思維和價值意蘊，是新時代推進公平、達至正義的現(xiàn)實指南和基本遵循。

關(guān)鍵詞：公平正義;共享發(fā)展;制度正義;代際公平;全球正義

中圖分類號：D60

文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2021）03-0017-06

公平正義是人類社會矢志不移的奮斗目標，亦是社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求?；厮莞母镩_放40多年的歷程，經(jīng)濟高速發(fā)展，人民生活水平大幅度提升，中華民族迎來了從站起來到富起來再到強起來的偉大飛躍。但與此同時，我們也應該清醒地看到，盡管我國已經(jīng)步入了新時代，但社會主義初級階段的基本國情并沒有改變，勞動還只是人們謀生的手段而遠非“第一需要”，社會分工依然存在，物質(zhì)財富并未充分涌流，社會依然面臨著諸多矛盾和問題，對正義的呼喚和希冀顯得尤為迫切。我們必須通過構(gòu)建中國特色的正義理論來指導實踐，以正確處理世界交往，化解國內(nèi)各種矛盾，消弭種種不公，實現(xiàn)公平正義?；谶@樣的現(xiàn)實境遇，習近平傳承馬克思主義公平正義思想，立足中國實際，著眼國際大局，以批判性思維對公平正義觀進行了建構(gòu)與重塑，充分彰顯了當代中國共產(chǎn)黨人的理想追求和智識精神，不僅成為我們推進公平正義的理論指針，也為全球正義提供了中國智慧和中國方案，是對21世紀歷史唯物主義的原創(chuàng)性貢獻。

一、分配正義：公平正義的價值訴求

分配公平與否，是衡量社會正義實現(xiàn)程度的重要標尺，它關(guān)乎廣大人民的切身利益，體現(xiàn)的是公平正義的價值訴求。改革開放以來，我國在取得豐碩發(fā)展成果的同時，也出現(xiàn)了勞動者工資偏低、收入差距拉大、城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡等現(xiàn)實問題，而這些問題的背后，分配不公是一個重要原因。正因如此，習近平一直高度重視分配問題，他明確指出：“要著力解決貧困、失業(yè)、收入差距拉大等問題，照顧好弱勢人群的關(guān)切，促進社會公平正義?！盵1]482這一重要論述，著眼于就業(yè)、減貧、再分配等民生領(lǐng)域，實質(zhì)是關(guān)涉分配正義的深層問題，是對人民期盼公平的現(xiàn)實回應，也是滿足人民正義訴求的應然之舉。

1.大力發(fā)展生產(chǎn)力是分配正義的物質(zhì)基礎(chǔ)。

馬克思從資本主義私有制現(xiàn)實出發(fā)，對分配正義問題進行了科學審視。他對傳統(tǒng)抽象正義觀進行了批判，一針見血地指出其僅僅強調(diào)德性之美而忽略了背后的物質(zhì)動因，沒有看到生產(chǎn)的發(fā)展才是社會進步的動力之源。在馬克思的視域中，作為抽象觀念的正義范疇，取決于特定的生產(chǎn)方式和社會關(guān)系，正義的實現(xiàn)，依賴于生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變革。分配正義亦是如此，因為“分配的結(jié)構(gòu)完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物，不僅就對象說是如此，而且就形式說也是如此”[2]。沒有超越歷史的正義，也沒有永恒的正義，分配的正義性總是與生產(chǎn)方式和一定社會發(fā)展階段相關(guān)聯(lián)。習近平在傳承馬克思分配正義思想的基礎(chǔ)上，清醒地認識到“實現(xiàn)社會公平正義是由多種因素決定的，最主要的還是經(jīng)濟社會發(fā)展水平”[3]96。為此，他明確指出：“我們必須緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，進一步把‘蛋糕做大，為保障社會公平正義奠定更加堅實物質(zhì)基礎(chǔ)?！盵3]96因為離開生產(chǎn)力的發(fā)展，分配正義就會變成無源之水、無本之木。這一重要論述告訴我們，只有通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技制度創(chuàng)新、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等多維措施，提質(zhì)增效，推動經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，才能夯實分配正義的物質(zhì)根基。但我們也要認識到，“社會主義初級階段的公平只能是相對的，不能離開生產(chǎn)力水平開空頭支票、盲目吊高胃口”[4]。實現(xiàn)分配正義，不可能一蹴而就，要通過生產(chǎn)力的穩(wěn)步發(fā)展循序漸進地實現(xiàn)分配正義。如是觀之，只有大力發(fā)展經(jīng)濟，才能滿足人民對物質(zhì)資料的需求，才能為實現(xiàn)公平正義提供堅實保障;也只有在分配正義原則的指導下，才能使分配以更加公平的形式呈現(xiàn)。這兩者不是相互抵牾，而是同向同行的。

2.以人民為中心是分配正義的根本指向。

人是分配正義的主體和基礎(chǔ)，也是分配正義的根本指向。在馬克思的分配正義理論中，無論是“每個人”“一切人”，還是“社會化的人類或人類社會”，人都是實現(xiàn)分配正義的主體基礎(chǔ)，也是根本落腳點。習近平曾明確指出：“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護社會公平正義?！盵3]41在治國理政的實踐當中，他把人民的利益放在至高無上的地位，“把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子”[3]97，始終堅持發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，把人民視為發(fā)展成果的創(chuàng)造主體和分配正義的價值主體。人的主體能動性推動著社會不斷向前發(fā)展，而發(fā)展的成果亦為廣大人民所共享，只有在二者合力的推動下，社會主義建設才能取得輝煌成就，最廣大人民的根本利益也才能得到有效彰顯，脫離“人”談發(fā)展與脫離發(fā)展談“人”都是歷史的倒退。為此，習近平強調(diào)：“要堅持社會公平正義，排除阻礙勞動者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展?！盵3]46這意味著，不但要讓人民參與進來，成為勞動和建設的主體，共同夯實分配正義的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且要讓人民分享改革開放的紅利，讓發(fā)展成果福澤全民。概而言之，公平正義的實現(xiàn)既依賴于人民，也是為了人民;人民既是公平正義的推動者和創(chuàng)造者，更是公平正義的擁有者和享受者。

3.共享發(fā)展是分配正義的現(xiàn)實之維。

在十九大報告中，習近平明確指出：“必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！盵5]21而共享的主旨為實現(xiàn)分配正義。分配正義是共享發(fā)展的內(nèi)在要求，共享發(fā)展是分配正義的現(xiàn)實之維;共享發(fā)展既要沿著有利于增加社會發(fā)展新動力的方向前進，也要契合社會公平正義的價值目標。習近平強調(diào)指出：“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn)?！盵1]200從更深層次來講，共享發(fā)展是全民共享、全面共享、共建共享和漸進共享的統(tǒng)一，而要落實共享發(fā)展，就要“做好從頂層設計到‘最后一公里落地的工作”[1]216，既要集中精力，從宏觀上把中國特色社會主義建設不斷推向深入，又要注重從微觀實際出發(fā)，打通“最后一公里”，確保小康路上一個都不能掉隊。從這個角度講，我們著力推進的精準扶貧就是共享發(fā)展的生動縮影，這既是以習近平同志為核心的黨中央推進社會資料分配更加公平的重要舉措，也是“在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義”[5]23的集中展現(xiàn);既是中國共產(chǎn)黨對公平與效率關(guān)系認識不斷深化的邏輯使然，也是實現(xiàn)共享發(fā)展、共同富裕的必由之路。唯有如此，才能讓“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”[3]40。

二、制度正義：公平正義的重要保障

“沒有規(guī)矩，不成方圓?！敝贫戎匾墓δ芫褪蔷S護和保障公平正義的實現(xiàn)。習近平指出：“不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會公平正義的重要保證，我們要通過創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?！盵3]97這就要求我們，必須將公平正義的理念凝結(jié)在制度體系之中，從制度層面為社會公平正義的實現(xiàn)提供保護屏障，讓有違公平正義的行為無處遁形，用制度的權(quán)威性和強制性助推公平正義的實現(xiàn)。

1.把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里，鑄造公平正義的制衡器。

權(quán)力具有兩面性，執(zhí)掌權(quán)力者既可以運用權(quán)力為民造福，也可以依仗權(quán)力為己謀私，而公平正義本質(zhì)上要求權(quán)為民所用，防止權(quán)力的僭越與濫用。當前，還存在少數(shù)權(quán)力擁有者運用手中的權(quán)力假公濟私、損公肥私的現(xiàn)象，這無疑是對社會公平正義的嚴重妨害。為此，習近平強調(diào)，要“讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的‘籠子里”[3]391，目的是要以制度為“籠”，遏制和防止權(quán)力的濫用，對權(quán)力進行制約，以保證公平正義的實現(xiàn)。在實踐工作中，以習近平同志為核心的黨中央注重從頂層設計上加強制度建設，強調(diào)要“抓住治權(quán)這個關(guān)鍵，構(gòu)建嚴密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系”[1]408?！鞍隧椧?guī)定”的出臺、“六條禁令”的頒布、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等的修訂和實施，就是讓制度的“籠子”越扎越緊，越扎越密，從而使全面從嚴治黨有規(guī)可依、有章可循。在扎緊“籠子”的同時，要使鐵規(guī)發(fā)力，禁令生威，還必須關(guān)緊“籠子”，確保各項制度落到實處。為此，習近平特別強調(diào)，“不能讓制度成為紙老虎、稻草人”[3]395，必須形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責的制度安排，使各項制度得到有效的執(zhí)行。當然，除卻剛性制度的監(jiān)督與制約，柔性制度的建設亦同樣重要?！安煌跣?、牢記使命”等主題教育的逐步制度化，就是從軟性制度方面從思想上引導權(quán)力擁有者正確行使公用權(quán)。軟硬兩方面制度的構(gòu)建和完善，環(huán)環(huán)相扣，旨在打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度機制，堵塞制度的漏洞，實現(xiàn)道德自律的升華，使權(quán)力這一公器，真正用來推動社會公平正義的實現(xiàn)。

2.健全司法制度，架設公平正義的“高壓線”。

在維護和促進社會公平正義的進程中，法律扮演著不可或缺的角色，是捍衛(wèi)廣大人民利益的有力武器。法律面前人人平等，如果司法制度不健全、司法程序不完善、司法過程不公平，法律作用就難以彰顯，法制權(quán)威就難以體現(xiàn)，人民的合法權(quán)益就難以保障，政府公信力就必然會受到極大的損害。為此，習近平明確指出，要“完善司法制度、深化司法體制改革，要遵循司法活動的客觀規(guī)律，體現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序的要求”[1]132，讓司法成為維護公平正義的有力武器。正是基于此，黨中央把全面依法治國作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，不斷健全完善司法制度，使法律成為正義之劍，打造公平正義的“高壓線”。習近平要求“深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”[5]39。否則，人民就會對司法工作和法治失去信心，法律的權(quán)威性就難以樹立，人民權(quán)益靠法律保障就成為一句空話。而要實現(xiàn)司法公正，政法隊伍是關(guān)鍵。為此，習近平強調(diào)：“公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義?！盵3]148對司法工作者來說，最重要的是要堅持司法為民，以至公無私之心，行正大光明之事，為維護社會公平正義架設一條牢不可破的“高壓線”，有效防止僭越法律而造成對人民群眾利益的侵害，讓公平正義的陽光照進人民心田。

3.完善社會保障制度，織就公平正義的安全網(wǎng)。

社會保障制度是公平正義的安全網(wǎng)，也是一個社會文明進步的重要標志。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著力解決民生問題，大力推進社會保障制度建設。在十九大報告中，習近平再次強調(diào)，要“加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系”[5]47。當前，用“兜底線”的理念解決好部分弱勢群體的生活困難，是我們必須完成的一項非常急迫的任務，要做好社會政策托底工作，按照守住底線的要求，重點保障低收入群眾的基本生活，抓好失業(yè)人員就業(yè)培訓、再就業(yè)服務、生活救濟工作，解決好這部分困難群體的民生福祉，打造最后一道安全閥。不過，受我國當前經(jīng)濟發(fā)展水平所限，社會保障待遇還存在差異。如習近平所言：“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行?！盵5]45要通過循序漸進的措施，最終形成有機統(tǒng)一的國民社會保障體系。當然，“兜底線”和“織密網(wǎng)”的順利實施，都有賴社會保障制度的構(gòu)建。為此，習近平明確要求“完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務體系”[5]4，充分發(fā)掘、合理配置社會保障資源，打破利益固化格局，織就公平正義的安全網(wǎng)，通過立體化的社會保障制度，為廣大群眾提供公平、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)的社會保障服務。

三、生態(tài)正義：公平正義的倫理吁求

生態(tài)正義是公平正義的重要組成部分，其著眼的是生態(tài)系統(tǒng)的有機平衡、人與自然的和諧共生。習近平在繼承馬克思生態(tài)文明思想的基礎(chǔ)上，批判借鑒西方生態(tài)哲學理念，弘揚中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧，將自然資源合理利用、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的雙向互動以及代際之間的可持續(xù)發(fā)展，融入到生態(tài)文明的道德考量之中，使生態(tài)文明建設呈現(xiàn)出鮮明的正義特色和深厚的倫理意蘊。

1.人與自然和諧共生是生態(tài)正義的重要基點。

生態(tài)正義要求人與自然和諧共生，人對自然資源的索取不應當是無節(jié)制的，應該是合理有度的使用。唯物辯證法告訴我們，人與自然是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，是“自然人化”與“人化自然”的雙向生成、雙向互動和雙向建構(gòu)。人依賴于自然界而存在，人的生存發(fā)展離不開自然環(huán)境，人應該尊重自然發(fā)展規(guī)律，合理利用自然資源，而不能對自然資源單向度地無限索取。否則，人與自然的關(guān)系就會從和諧轉(zhuǎn)為矛盾，由共生變?yōu)閷α?，生態(tài)正義也就無處可尋。也正因如此，習近平突破人類中心主義和自然絕對優(yōu)先性非此即彼的二元對立，將人的尺度與物的尺度、人的主體性和自然的價值性視為有機統(tǒng)一體，提出了“人與自然是生命共同體”的理念。他從人與山林田湖等自然資源是一個生命共同體的視角，科學闡釋了人與自然的關(guān)系，強調(diào)自然資源是不可替代的，用之不覺，失之難存。他從人類發(fā)展的長遠利益出發(fā)，指出“人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復。這個規(guī)律誰也無法抗拒。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對自然的傷害最終會傷及人類自身”[1]394，告誡我們，在謀求經(jīng)濟發(fā)展的同時，要站在人與自然生命共同體的高度，通過自然資源合理利用機制、生態(tài)治理機制、生態(tài)補償機制、技術(shù)創(chuàng)新機制等制度的構(gòu)建，使自然資源得以高效合理的利用，實現(xiàn)人與自然和諧共生，實現(xiàn)生態(tài)正義。

2.“美麗中國”和“金山銀山”是生態(tài)正義的雙重意蘊。

生態(tài)正義的實現(xiàn)，不僅僅依賴于制度的硬約束，還需要生態(tài)價值觀的軟引領(lǐng)。要徹底解決歷史交匯期的生態(tài)環(huán)境問題，必須加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系。為構(gòu)建這種生態(tài)文化體系，習近平用一系列精妙的比喻，系統(tǒng)闡釋生態(tài)正義的重要價值。他強調(diào)，要致力于“五位一體”的建設，打造“美麗中國”;要著力于“增綠”“護藍”，打造“綠色銀行”;他把生態(tài)環(huán)境保護比喻成“眼睛”和“生命”，把生態(tài)環(huán)境的保護比喻成“雷池”，要在環(huán)境保護上牢固樹立生態(tài)紅線觀，不能越雷池一步;指出“既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山”[6]。這些精妙的比喻，為生態(tài)正義注入了深厚的文化意蘊，是新時代推進生態(tài)保護的價值引領(lǐng)。習近平關(guān)于“美麗中國”和“金山銀山”的系列重要論述，其要旨在于解決人們在謀求經(jīng)濟利益和環(huán)境保護之間產(chǎn)生的張力問題。“美麗中國”著眼的是生態(tài)保護，“金山銀山”聚焦的是經(jīng)濟建設，建設美麗中國離不開經(jīng)濟建設，經(jīng)濟建設也不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。脫離生態(tài)保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”，離開經(jīng)濟發(fā)展抓生態(tài)保護是“緣木求魚”，兩者不是截然對立而是辯證統(tǒng)一的，要同向同步，切不可走先發(fā)展再保護或者先保護再發(fā)展之路。為此，習近平強調(diào)指出：“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長?！盵3]209這種雙重意蘊，持重的是人類整體的公平、利益和福祉。

3.代際公平是生態(tài)正義的內(nèi)在要求。

代際公平是生態(tài)倫理觀的基本內(nèi)容之一，也是生態(tài)正義的內(nèi)在要求，其實質(zhì)是地球上的有限資源在不同代際間的合理分配，著重強調(diào)的是當代人的發(fā)展不能建立在犧牲下一代人的利益之上，不僅要對同時代的民生福祉負責，還要對子孫后代的幸福生活負責。習近平在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，站在時代發(fā)展的制高點，從自然環(huán)境保護的時空上定位發(fā)展的公平正義性，強調(diào)“建設生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計”[7]，“生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力。”[5]52為了使代際正義的理念深入人心，習近平要求“在生態(tài)環(huán)境保護上，一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”[1]209。顯然，習近平對代際公平給予了高度重視，主張既要采取多種措施，積極滿足當前人民對美好生活的向往，也要通過生態(tài)補償?shù)榷嘀貦C制，來確保子孫后代的永續(xù)發(fā)展，從而使人類社會在各取所需的同時，又能各得其宜，這彰顯的是時代的責任和歷史的擔當。我們只有從中華民族歷史發(fā)展的高度來看待這個問題，為子孫后代留下美麗家園，才能既造福當前，又惠及子孫，推進代際正義的實現(xiàn)。

四、全球正義：公平正義的國際視野

隨著生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展和科學技術(shù)的日新月異，全球化浪潮席卷整個世界，人類的福祉也變得休戚與共，正義也由此打破國別走向全球。在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的基礎(chǔ)上，習近平把公平正義提升到國際層面，倡導構(gòu)建“人類命運共同體”，推動公正發(fā)展，致力合作共贏，呈現(xiàn)出寬廣的國際視野，彰顯出全人類和平、發(fā)展、正義的共同愿景。

1.“人類命運共同體”是全球正義的理論之基。

“大道之行，天下為公?！睒?gòu)建人類命運共同體，是習近平在承繼馬克思對虛假共同體批判和聯(lián)合體思想倡導的基礎(chǔ)上，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“和合”的哲學世界觀，致力于在不同國家、不同社會形態(tài)中，實現(xiàn)合作共贏，打造休戚與共的人類命運共同體。全球正義與全球化息息相關(guān)，不可否認，全球化是一把雙刃劍，在促進人類發(fā)展繁榮的同時，也帶來了諸多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化推動了世界經(jīng)濟的發(fā)展，但主要發(fā)展成果往往被發(fā)達國家所攫取;政治全球化改變了過去發(fā)展中國家失聲和失語的狀態(tài)，但國際秩序仍然被大國左右和操控。為應對這些挑戰(zhàn)，習近平順應歷史潮流，以全人類共同的命運為關(guān)懷指向，以增進全人類福祉為價值目標，在不同場合對人類命運共同體進行了深入的闡述，逐步形成了科學完整的理論體系?！叭祟惷\共同體”理念內(nèi)在地包含著平等相待的交往觀、公平正義的安全觀、互利共贏的發(fā)展觀、開放包容的文明觀、和諧共生的生態(tài)觀，成為推動全球發(fā)展、促進合作共贏、實現(xiàn)全球正義的理論基礎(chǔ)。正如習近平所言：“世界命運應該由各國共同掌握，國際規(guī)則應該由各國共同書寫，全球事務應該由各國共同治理，發(fā)展成果應該由各國共同分享。[1]540”這是廣大發(fā)展中國家的應然要求，也是“人類命運共同體”的理論旨歸。

2.公正發(fā)展是全球正義的關(guān)鍵之環(huán)。

發(fā)展是全球共同關(guān)注的問題，也是破解全球性諸多挑戰(zhàn)的鑰匙。而要尋求發(fā)展，堅持公正的原則是前提，沒有公正的發(fā)展，全球正義就缺失了關(guān)鍵的一環(huán)。如若發(fā)展被少數(shù)發(fā)達國家所裹挾，其引致的后果必然是南北差距越拉越大，不平衡的矛盾就會不斷加深。爭取公平公正的發(fā)展，確保每個國家在發(fā)展的起點、機會和過程中的公平，才能讓各個國家享有平等的發(fā)展權(quán)利，人類創(chuàng)造的文明成果才能真正惠及全球。習近平始終強調(diào)公正發(fā)展的重要性，并且把公正發(fā)展作為維護和實現(xiàn)全球正義的關(guān)鍵一環(huán)。在全球發(fā)展中，以西方為主的發(fā)達資本主義國家牢牢把控著話語權(quán)和決策權(quán)，其他弱小的、不發(fā)達國家則往往沒有過多的發(fā)言權(quán)。面對這種狀況，習近平指出：“國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會平等成員，都有平等參與國際事務的權(quán)利?！盵8]在全球發(fā)展問題上，不管哪一個國家或民族的發(fā)展權(quán)利都不應被忽視?！叭绻钚心爿斘亿A、贏者通吃的老一套邏輯，如果采取爾虞我詐、以鄰為壑的老一套辦法，結(jié)果必然是封上了別人的門，也堵上了自己的路，侵蝕的是自己發(fā)展的根基，損害的是全人類的未來?！盵9]為促進公正發(fā)展，每個國家或民族應摒棄把本國利益凌駕于他國利益之上的舊思維，取而代之的應是公正發(fā)展的新理念。要賦予發(fā)展中國家應有的地位和更多的話語權(quán)，各國政府要構(gòu)建合理合宜的政府行為準則，積極推進國際組織和制度的變革，重構(gòu)國際政治、經(jīng)濟新秩序，注重發(fā)揮國際非正式組織的作用，助推和實現(xiàn)全球公正發(fā)展。

3.合作共贏是全球正義的核心之舉。

人類命運共同體理念的提出，公正發(fā)展的遵循，其主旨都是為了在世界交往中實現(xiàn)合作共贏，這是全球正義的核心內(nèi)容。合作共贏要求各國在國際交往中公正透明、互利互信，共同促進各國繁榮發(fā)展，打造一個合作共贏的局面，在共商與共建的基礎(chǔ)上，達至全球正義。為了促進合作共贏，習近平指出：“中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅定不移在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系?！盵5]58這是中國向世界作出的莊嚴承諾，中國不僅是合作共贏的倡導者，更是積極踐行者。“一帶一路”倡議的落實，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金的設立，這一系列重大舉措，為合作共贏搭建了平臺，拓寬了各國繁榮發(fā)展的大道。在經(jīng)濟上，中國長期致力于各個國家間的友好合作，推動全球經(jīng)濟朝著普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。在政治上，習近平對“中國威脅論”進行了有力駁斥，在不同場合多次言明中國不認同“國強必霸論”，強調(diào)要摒棄零和思維，主張在相互尊重的基礎(chǔ)上構(gòu)建平等互信的新型國際關(guān)系。在文化上，我們強調(diào)和而不同，相互交流，美人之美，美美與共，推動中國與各國在文化領(lǐng)域包容互鑒。這些扎實的行動與舉措，展示著中國胸懷天下的國際視野與情懷，傳遞著與各國人民休戚與共的信心與決心，彰顯著推動合作共贏的責任與擔當。

習近平關(guān)于公平正義重要論述，不僅內(nèi)涵豐富，而且特色鮮明，具有價值取向上的人民性、理論思維的辯證統(tǒng)一性、服務現(xiàn)實的社會實踐性;不僅有效拓展了新時代中國特色社會主義公平正義思想體系，也是對公平正義“西方中心論”的現(xiàn)實超越;不僅豐富了馬克思主義公平正義的思想寶庫，也推進了馬克思主義公平正義思想中國化的進程。在實踐中，我們要以習近平公平正義重要論述為時代指南，立足國情構(gòu)建具有中國特色的正義話語體系，以觀念變革凝聚價值共識，以制度完善保障社會公平，以合作共贏實現(xiàn)全球正義。

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【責任編輯：雨 蕙】