鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑研究

潘梅芝

[摘要]當(dāng)前，我國正逐步處于加快實現(xiàn)"兩個一百年"偉大奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入全面收官的歷史關(guān)鍵時期，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)進(jìn)入開局，但仍然處于初步組織實施相關(guān)的階段。在此種大背景下，實現(xiàn)二者的有效聯(lián)動銜接，對于推動決勝脫貧落實攻堅、鞏固深化脫貧攻堅成果，推動實施鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義。

【關(guān)鍵詞】推進(jìn)脫貧攻堅;鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興;有效實施政策路徑

一、引言

推進(jìn)脫貧攻堅與推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興皆結(jié)合是黨中央時期做出的重要重大戰(zhàn)略部署，二者服務(wù)于全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢的偉大實踐。把推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興脫貧戰(zhàn)略實施作為新經(jīng)濟(jì)時代"三農(nóng)"扶貧工作總結(jié)的抓手，對實現(xiàn)脫貧攻堅與推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的有效銜接重大問題上就要及早做好謀劃、早實施作出好打算。

二、有效協(xié)調(diào)銜接的理論實施工作路徑

構(gòu)建推進(jìn)脫貧落實攻堅與推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興有效協(xié)調(diào)銜接的理論實施工作路徑這既是當(dāng)下中國面臨的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個非常極具大的艱巨性、復(fù)雜性、戰(zhàn)略性的歷史進(jìn)程，要充分依托黨和國家當(dāng)前出臺的這一系列路線方針政策，按照推進(jìn)脫貧落實攻堅"五個一批"的戰(zhàn)略總體部署要求和推進(jìn)鄉(xiāng)村"五個振興"的理論實踐工作路徑，從政治思想工作銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同、人才培養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個維度著力推進(jìn)二者的有效協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.1強(qiáng)化思想建設(shè)，構(gòu)筑銜接目標(biāo)導(dǎo)向

脫貧攻堅是徹底解決一個農(nóng)村絕對貧困村的問題，需要外部政策支撐和社會持續(xù)大力推動，而促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興又是激活個體的新動力，是加快實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的必由之路。要通過綜合分析考慮促進(jìn)脫貧夯實攻堅與促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的高度協(xié)調(diào)性和高度相容性，積極探索促進(jìn)脫貧夯實攻堅與促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興有效協(xié)調(diào)銜接的創(chuàng)新工作開展方式，逐步將二者的協(xié)調(diào)有效銜接和新工作方式納入落實到當(dāng)?shù)刂虚L期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治社會社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，是各地加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建基礎(chǔ)工作。一方面充分鼓勵吸納當(dāng)?shù)匾慌袑I(yè)知識、懂企業(yè)管理、講社會公德、無貪欲私心的優(yōu)良鄉(xiāng)賢或優(yōu)秀農(nóng)民干部參加我省基層農(nóng)村黨組織隊伍建設(shè)中，壯大我省農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊伍，強(qiáng)化貫徹落實好對基層干部的各項績效考核制度工作，促進(jìn)我省鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展戰(zhàn)略有效性的落實。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)村政策解讀宣傳和農(nóng)村信息公開發(fā)布，構(gòu)建多元社會主體共同主動參與的新格局，調(diào)動廣大農(nóng)村人民群眾參與積極性，使其廣泛積極參與到農(nóng)村脫貧精準(zhǔn)攻堅與促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的理論實踐中去起來。

2.2發(fā)展農(nóng)村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困家庭收入

只有真正充分發(fā)揮我國農(nóng)村貧困地區(qū)自然資源環(huán)境稟賦綜合優(yōu)勢，推進(jìn)一二三農(nóng)村產(chǎn)業(yè)交叉融合協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正充分激發(fā)我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。為此，一般還是考慮依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的大根基，引進(jìn)一家現(xiàn)代化貴州農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司，借助其先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)技術(shù)、管理實踐經(jīng)驗和農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的銷售服務(wù)模式，開發(fā)一批市場前景廣闊的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向往縱深方向發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村脫貧精準(zhǔn)攻堅的互利雙贏。

2.3激發(fā)鄉(xiāng)村人力資本市場潛力，夯實地區(qū)鄉(xiāng)村人才振興產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力

在貧困地區(qū)形成整體的鄉(xiāng)村人力資本資源存量，是加快決勝鄉(xiāng)村脫貧精準(zhǔn)攻堅、推進(jìn)鄉(xiāng)村人才產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)振興的重要關(guān)鍵所在。因此，一定是多種渠道繼續(xù)加大重點貧困地區(qū)高等教育教學(xué)公共服務(wù)資源供給，繼續(xù)加強(qiáng)正在脫貧教學(xué)攻堅關(guān)鍵階段對重點貧困地區(qū)各類高等教育的財政扶持補(bǔ)助力度，聚焦當(dāng)前普通話教育普及率低的重點貧困地區(qū)，落實各類高等學(xué)校開展普通話教育推廣培訓(xùn)工作體系建設(shè)，提升當(dāng)?shù)刎毨W(xué)生和其他青壯年就業(yè)勞動力的普通語言文化素養(yǎng)，開展就業(yè)貧困人口職業(yè)技能服務(wù)培訓(xùn)，切實著力提高貧困地區(qū)群眾流動就業(yè)和社會擇業(yè)服務(wù)能力。

2.4牢固樹立綠色驅(qū)動發(fā)展價值理念，引領(lǐng)促進(jìn)農(nóng)村文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化對內(nèi)具有悠久的文化歷史和豐富的文化內(nèi)涵，對外則是體現(xiàn)和突出現(xiàn)代農(nóng)村中的人與物這兩大社會主體文化形象，對內(nèi)則既是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化靈魂之源的依托，亦是農(nóng)村脫貧精準(zhǔn)攻堅與促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推進(jìn)的重要精神載體，對推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)具有顯著的社會價值理念導(dǎo)向和生態(tài)引領(lǐng)帶動作用。為此，一定要創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化新業(yè)態(tài)內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)提升我國鄉(xiāng)村本土文化品牌自信，推進(jìn)特色鄉(xiāng)風(fēng)村貌文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、結(jié)語

全力打贏特色脫貧精準(zhǔn)攻堅與加快實施特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興工程是今年我國全面融入建成全個小康社會的重要重大決策戰(zhàn)略部署。要加快構(gòu)筑二者有效銜接體以目標(biāo)需求導(dǎo)向，重視重點解決"三農(nóng)"難點問題，推動縣域城鄉(xiāng)全面深度融合協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)構(gòu)建鄉(xiāng)村脫貧堅實攻堅與推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興之間融合發(fā)展路徑，從政治思想工作銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同、人才培養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個維度著力推進(jìn)二者之間耦合路徑銜接，在把握決勝鄉(xiāng)村脫貧堅實攻堅的關(guān)鍵同時，著眼于推動鄉(xiāng)村振興更高更深層次的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展目標(biāo)。

[參考文獻(xiàn)]

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