高慧芳
摘要:電力工程項目數(shù)量繁多,投資額度巨大,在項目決策環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)未合理論證、盲目決策的情況,導(dǎo)致其出現(xiàn)決策失誤、經(jīng)濟性不足的情況,繼而嚴(yán)重影響項目正式實施之后的整體成效。文章對電力工程決策階段技術(shù)經(jīng)濟工作的特征進行分析,明確指出目前工作之中所出現(xiàn)的問題,并提出行之有效的解決方案與對策。
關(guān)鍵詞:電力工程;決策階段;技術(shù)經(jīng)濟分析
目前,在我國國民經(jīng)濟高速發(fā)展的形勢之下,電力已經(jīng)為工業(yè)生產(chǎn)注入血液與命脈。電力工程建設(shè)需要實施超前建設(shè),促使電力項目可以進一步帶動經(jīng)濟的增長。然而,目前電力工程建設(shè)有一定的盲目性,各方主體均依照自身發(fā)展方案來按部就班地予以實施,使項目欠缺宏觀統(tǒng)籌與全方位規(guī)劃,繼而出現(xiàn)重復(fù)性建設(shè)的情況,降低了社會經(jīng)濟效益。強化電力工程決策環(huán)節(jié)的技術(shù)經(jīng)濟研究尤為關(guān)鍵,電力工程單位應(yīng)針對整體經(jīng)濟發(fā)展與未來電力實際需求的研究進行判斷,擬定項目規(guī)模,并參照先前工程項目經(jīng)驗,大范圍運用通用設(shè)計、通用設(shè)備等工程標(biāo)準(zhǔn)化體系,以更好地為電力工程建設(shè)提供科學(xué)合理化、經(jīng)濟性的決策基礎(chǔ)。
1電力工程決策階段技術(shù)經(jīng)濟工作的特點
在電力工程投資決策環(huán)節(jié)之中,要依據(jù)現(xiàn)有的資源來實施合理規(guī)劃,對比分析評價方案,從而設(shè)計出優(yōu)質(zhì)化的項目方案。和其他環(huán)節(jié)的技術(shù)經(jīng)濟工作進行對比分析,其特征集中體現(xiàn)在:專業(yè)性強,不僅僅建筑專業(yè)之外,還會牽扯智能化、通信、自控、電氣、機械、熱動等諸多專業(yè),并且還要與其他專業(yè)之間進行良好的溝通協(xié)作與整合;工程投資的外部影響因素諸多,如臨時用地、水保、環(huán)保與征地等諸多不確定因素;決策環(huán)節(jié)的工程量匡算相對較難,僅從相似規(guī)模的項目來予以參考;在進行方案比選的時候,一般要將電源建設(shè)項目與系統(tǒng)接入方案結(jié)合,實施全方位的評價與對比分析。
2決策階段技術(shù)經(jīng)濟分析中存在的問題
2.1管理層對技術(shù)經(jīng)濟工作重視度不夠
在電力工程決策階段,技術(shù)經(jīng)濟分析尤為關(guān)鍵,其會影響工程投資。目前,管理工作中長時間形成了的“重技術(shù)、輕經(jīng)濟”的理念,一時間無法輕易轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致前期性的技術(shù)經(jīng)濟工作并未得到重視,使得技術(shù)經(jīng)濟管理控制不夠精細(xì)化,投資出現(xiàn)招標(biāo)的情況。
2.2傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟工作方式難以滿足復(fù)雜工程的要求
和其他建設(shè)項目對比之下,電力工程施工周期相對較差,所牽扯到的專業(yè)范圍寬泛,相應(yīng)地就會加大工程造價管理的難度,也會阻礙到技術(shù)經(jīng)濟分析工作的實施。通常來說,電力工程決策階段技術(shù)經(jīng)濟分析工作所牽扯的內(nèi)容尤為繁雜,不僅要論證經(jīng)濟方面,而且還要實施全壽命周期的財務(wù)評價。
2.3項目決策階段工作深度不足,影響決策質(zhì)量
針對項目市場調(diào)研不足,搜集資料不全面或方案論證比選不夠,就草率決策,通常都會導(dǎo)致項目規(guī)劃和建設(shè)與市場情況不符,最終使得項目經(jīng)濟效益低下。在具體工作之中,技術(shù)經(jīng)濟人員在編制可研估算的過程之中,通常都會依照自身經(jīng)驗,對于項目并未做到全方位理解,相應(yīng)就會導(dǎo)致成果文件質(zhì)量不達(dá)標(biāo),從而影響最終的項目決策。
3技術(shù)經(jīng)濟分析在電力工程決策階段的應(yīng)用
3.1常用的技術(shù)經(jīng)濟分析方法
①盈虧平衡分析法。該方式實際上就是針對項目或技術(shù)方案決策人員從經(jīng)營保本、盈虧的層面之上,將項目或技術(shù)方案投資風(fēng)險性精準(zhǔn)預(yù)測出來。針對項目或技術(shù)方案在正式投入之后的盈虧平衡點或是保本點來實施決策分析,以此將項目或技術(shù)方案投入的可承擔(dān)風(fēng)險大小判斷出來,或者是定量來找到不會出現(xiàn)虧損的經(jīng)濟臨界,最終作為決策的根本依據(jù)。
②成本效益比法。依照所評價對象的功能來分析項目或技術(shù)方案,之后實施方案評分,在技術(shù)方案評分的過程之中,成本比例則是衡量方案優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是,在預(yù)測成本構(gòu)成的過程之中,還要實施敏感度分析,該方式適用于評價電力工程項目的預(yù)測方案。
③價值工程法。價值工程法實質(zhì)上就是通過集體智慧與有組織性的活動來針對產(chǎn)品或服務(wù)來實施功能分析,使得目標(biāo)為最低的總成本(壽命周期成本),從而提升產(chǎn)品或是服務(wù)功能。價值工程的根本理念表現(xiàn)就是通過對所選定研究對象的作用與費用進行分析,最終來提升對象的價值。
④概率分析方法。其主要是運用概率論的根本理念,來分析其中一些不確定因素與風(fēng)險因素來針對電力項目經(jīng)濟評價因素的一類定量分析的方式。概率分析運用概率論方式實施計算,其分布結(jié)果的精準(zhǔn)性從根本之上影響有關(guān)變量概率判斷的精準(zhǔn)性。通常要依據(jù)先前事件出現(xiàn)概率的經(jīng)驗,來實施全方位地調(diào)查分析,從而來預(yù)測并推算之后所運用到的數(shù)據(jù)。
3.2改進措施
①提高對技術(shù)經(jīng)濟分析工作的重視度。針對電力工程來說,不管是項目投資方還是工程咨詢方,均要從觀念層面之上來加大對技術(shù)經(jīng)濟分析工作的重要性。可行性研究是一類專業(yè)性高、繁雜的工作,咨詢?nèi)藛T與設(shè)計人員都要具備相應(yīng)的工作責(zé)任感與工作經(jīng)驗,針對技術(shù)經(jīng)濟工作人員,要提升技術(shù)經(jīng)濟的審核力度,且作出必要的反饋與整改,以此來為工程決策提升堅實的依據(jù),最終最大限度地確保電力工程的社會經(jīng)濟效益。
②加大決策階段可行性研究的管理力度。為了進一步強化可行性研究管理的力度,務(wù)必從嚴(yán)實施報批,以更好地進行投資估算。
③選用科學(xué)適用的技術(shù)經(jīng)濟方法和工具。在決策階段,要依據(jù)所擬建項目具體工程特征與資料數(shù)據(jù)的完善性、項目風(fēng)險預(yù)測等實施合理化、適用性的技術(shù)經(jīng)濟分析方式,來對比分析已建工程與待建工程和其他類似項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),一旦發(fā)現(xiàn)項目方案出現(xiàn)指標(biāo)異?,F(xiàn)象,應(yīng)進一步優(yōu)化并完善設(shè)計方案,最終來保障其可以達(dá)標(biāo)。
④建立信息網(wǎng)路平臺和數(shù)據(jù)庫。從當(dāng)前的情況來看,電力工程并未建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)庫,不利于分析和預(yù)算電力工程。管理機構(gòu)要積極推動技術(shù)經(jīng)濟分析,建立和電力工程相關(guān)的預(yù)算數(shù)據(jù)庫,搭建施工材料信息平臺,并根據(jù)市場變化及時更新和補充相應(yīng)數(shù)據(jù),保證工程材料、勞動力等指標(biāo)和價格的合理性、時效性,提高技術(shù)經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確性。另外,還要通過所建立的數(shù)據(jù)平臺,動態(tài)化的掌控和管理電力工程的材料和設(shè)備價格,滿足共享數(shù)據(jù)的需求,實現(xiàn)提高工程效益的目標(biāo)。
⑤改善前期工作。電力工程決策初期,必須細(xì)致、全面的調(diào)研工程實際,分析影響工程的因素,如工程結(jié)構(gòu)、施工工藝、材料、地理條件等,做到在決策初期就有效把控工程投資。
結(jié)語:
目前在電力工程決策階段,技術(shù)經(jīng)濟分析尤為關(guān)鍵,可以減小投資風(fēng)險,在控制項目投資上起到了十分關(guān)鍵的作用。通過分析可以得知,技術(shù)經(jīng)濟分析工作之中都會出現(xiàn)可研估算、工程前期的技術(shù)經(jīng)濟工作等問題,對于所出現(xiàn)的問題來進行分析,可以從加大決策階段可信性研究、強化對于技術(shù)經(jīng)濟分析工作管理力度、構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺與數(shù)據(jù)庫、科學(xué)化運用技術(shù)經(jīng)濟評價方式來入手,提升技術(shù)經(jīng)濟分析的精準(zhǔn)性,加大電力工程決策的科學(xué)程度。
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