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      “一帶一路”倡議下殘疾人體育發(fā)展PEST分析

      2021-03-25 14:10:07朱萍朱亞成
      鄂州大學(xué)學(xué)報 2021年1期
      關(guān)鍵詞:殘疾體育產(chǎn)業(yè)倡議

      朱萍,朱亞成

      (西藏民族大學(xué) 體育學(xué)院,陜西 咸陽 712082)

      2013年,習(xí)近平總書記提出“一帶一路”戰(zhàn)略方案,鼓勵沿線國家及地區(qū)共商共建共享“一帶一路”資源,加強沿線國家的友好交流與合作。“一帶一路”倡議秉承友好合作的原則,加強與沿線國家各產(chǎn)業(yè)的交流,促進殘疾人體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運用PEST分析模型對“一帶一路”倡議下殘疾人體育發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境進行分析,全面剖析“一帶一路”倡議下殘疾人體育發(fā)展的環(huán)境。對殘疾人體育政治環(huán)境(Political Factors)的分析,旨在通過“一帶一路”沿線國家頒布法律條文,保障殘疾人體育運動的發(fā)展;對殘疾人體育經(jīng)濟環(huán)境(Economic Factors)分析,旨在推動殘疾人體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài);對殘疾人體育社會環(huán)境(Sociocultural Factors)的分析,旨在提高業(yè)界對殘疾人體育的關(guān)注度,為殘疾人體育的發(fā)展創(chuàng)造有利條件;對殘疾人體育技術(shù)環(huán)境(Technological Factors)的分析,旨在加強科技創(chuàng)新用品在殘疾人體育中的應(yīng)用,適應(yīng)信息化時代潮流。全面剖析“一帶一路”倡議下殘疾人體育發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境,為促進沿線國家和地區(qū)殘疾人體育發(fā)展提供參考依據(jù)。

      一、“一帶一路”倡議下殘疾人體育發(fā)展的政治環(huán)境分析

      (一)“一帶一路”沿線國家頒布法律條文,為殘疾人體育運動的發(fā)展提供保障

      中國殘聯(lián)發(fā)布“一帶一路”倡議下殘疾人體育發(fā)展的倡議,旨在加強沿線國家殘疾人體育運動的合作交流。據(jù)統(tǒng)計,1983年,中國成立中國傷殘人體育協(xié)會,初步成立殘疾人體育協(xié)會,旨在促進傷殘人參與體育運動的管理,為殘疾人體育的發(fā)展帶來福祉。1984年,中國安徽舉行第一屆全國殘疾人運動會,促進群眾性體育活動的開展,為殘疾人參與競技體育活動開啟先河。1990年,全國人民代表大會常務(wù)委員會頒布 《中華人民共和國殘疾人保障法》,正式成文以法律的形式保障殘疾人的合法權(quán)益[1]。2009年至2016年,國務(wù)院頒布全民健身系列條例,用法律條文保障殘疾人體育運動的基本權(quán)益,旨在加強對全民健身的重視,為建設(shè)健康中國奠定基礎(chǔ)。中國通過建設(shè)“一帶一路”,為沿線國家及地區(qū)共商共建共享殘疾人體育系列政策牽線搭橋。殘疾人體育是群眾性體育的一個重要組成部分,全民健身系列政策的頒布,為殘疾人體育活動的發(fā)展提供了保障。

      (二)沿線國家實施政策權(quán)責(zé)不清,限制殘疾人參與體育運動的權(quán)益

      沿線國家為殘疾人平等參與體育活動頒布了系列政策,鼓勵殘疾人群積極參與體育運動,旨在促進殘疾人體育運動的發(fā)展[2]。殘疾人健身場所及器材由國家統(tǒng)一規(guī)劃及管理,殘疾人健身場所及器材隨著時間和使用頻率,逐步走向“老年化”;科技的發(fā)展為殘疾人的健身運動帶來了新型科技健身器材,舊型健身器材亟待更新;雨雪天氣,露天場所、健身器材易損壞生銹,殘疾人運動健身難保障。在政策實施過程中,殘疾人健身器材的“老年化”和“守舊”無法保障殘疾人正常參與體育運動的權(quán)益。政府部門無法時刻關(guān)注殘疾人健身場地及器材的使用情況,對于殘疾人健身場地和健身器材損壞生銹的問題,政府部門無法及時修復(fù)與更新,身體殘疾的殘障人士在參與體育運動過程中,由于健身場地、器材的老舊,受傷幾率較大。殘疾人是社會特殊群體中的弱勢群體,社會歧視仍然存在,政府管理部門職責(zé)不清,無法受理殘疾人平等權(quán)益保障等問題亟待解決。沿線地區(qū)殘疾人管理部門,應(yīng)在殘疾人健身場地設(shè)置監(jiān)督管理人員、監(jiān)控器等,實時保障殘疾人運動健身期間的安全,各部門各司其職,保障殘疾人平等參與體育運動的權(quán)益。

      二、“一帶一路”倡議下殘疾人體育發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境分析

      (一)殘疾人體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進中國經(jīng)濟邁向新常態(tài)

      2008年精選舉辦奧運會的地點,建設(shè)國家體育場館,配備體育項目器材等項目的啟動,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了福祉[3]。繼而殘奧會在京舉辦,激起殘疾人參與體育運動的澎湃熱情,滿足殘疾運動員參與競技體育的需求。“同一個世界,同一個夢想”的口號,引起了世界對殘疾人平等參與體育活動的重視,改變了世界對殘疾人身體殘障的偏見,體育產(chǎn)業(yè)的興起為殘疾人體育產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟邁向經(jīng)濟新常態(tài),是國民經(jīng)濟發(fā)展波浪式前進的成果,為沿線國家及地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供參考依據(jù)?!耙粠б宦贰背h下殘疾人體育運動發(fā)展文件,促進“一帶一路”沿線國家及地區(qū)殘疾人體育的交流,為殘疾人體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展錦上添花。

      (二)資金匱乏制約殘疾人體育活動的正常開展

      中國歷經(jīng)解決溫飽,全面建設(shè)小康社會,至全面建成小康社會,國民經(jīng)濟水平得以提高,經(jīng)濟的發(fā)展將人們的日常消費帶入體育娛樂的享受型消費。殘疾人群同等享受國家政策的扶持,弱勢群體在一定程度上存在資源“供不應(yīng)求”的問題,為解決這一難題,“一帶一路”倡議下沿線國家重視對體育的投資。提高體育占比,建設(shè)體育場館,更新體育健身器材,開展體育賽事活動,加大競技體育的宣傳[4]。殘疾人體育運動是體育運動的重要組成部分,殘疾人體育運動獨立于體育運動,需要配備殘疾人專用的體育健身器材,沿線國家對體育的投資主要針對大眾體育,對殘疾人體育的投資相對較少。經(jīng)濟是殘疾人體育發(fā)展的根基,資金匱乏制約殘疾人體育運動。沿線國家缺乏對殘疾人體育系統(tǒng)的認知,業(yè)界關(guān)注度不夠,需要借鑒殘疾人體育發(fā)展較為發(fā)達國家實施的系列政策及經(jīng)驗,結(jié)合各國基本國情,不斷完善殘疾人體育活動開展過程中的系列制度,促進其積極參與體育活動,為殘疾人體育的發(fā)展提供有利條件。

      三、“一帶一路”倡議下殘疾人體育發(fā)展的社會環(huán)境分析

      (一)“一帶一路”倡議下業(yè)界提高對殘疾人體育的關(guān)注度

      1991年,《中華人民共和國殘疾人保障法》第一次以法律的形式保障殘疾人的權(quán)益,社會歧視現(xiàn)象明顯改善。20世紀90年代,中國殘聯(lián)體育處正式成立,全方位管理殘疾人體育運動,寬領(lǐng)域覆蓋全國殘疾人體育[5]?!笆舜蟆碧岢鋈娼ǔ尚】瞪鐣度窠∩碛媱澗V要》帶領(lǐng)國民走向健身,實現(xiàn)從解決溫飽到重視身體健康發(fā)展一大跨越,加強脫貧攻堅、全面提高國民經(jīng)濟能力,為殘障人士參與體育健身活動帶來保障、身體康復(fù)帶來福祉?!耙粠б宦贰睘橹袊c沿線國家的友好往來牽線搭橋,中國對殘疾人體育的重視顯著提高,保障殘疾人平等參與體育活動的基本權(quán)益[6]。中國將對殘疾人體育運動的態(tài)度通過 “一帶一路”傳入沿線國家,激起業(yè)界對殘疾人體育的關(guān)注?!耙粠б宦贰毖鼐€國家相互交流,借鑒往來國家殘疾人體育發(fā)展的經(jīng)驗,根據(jù)基本國情,創(chuàng)造出一條具殘疾人體育特色的發(fā)展之路,為殘疾人體育的發(fā)展搭建平臺。

      (二)“一帶一路”沿線地區(qū)配套設(shè)施和環(huán)境亟待完善

      根據(jù)馬斯洛五層次需求原理分析:當(dāng)生理需求得以滿足,人們將轉(zhuǎn)為對體育娛樂的需求[7]。弱勢群體易受社會冷漠,殘疾人渴望被社會平等對待,追求理想生活,展現(xiàn)才能與天賦,改變不受關(guān)注、被歧視的現(xiàn)狀。中國人口基數(shù)龐大,趨向人口老齡化發(fā)展,殘疾人群與人口老齡化的現(xiàn)狀難以改變。隨著生活水平的提高,殘疾人士有減少趨向,但仍然占有一定比例?!耙粠б宦贰背h下沿線國家加強監(jiān)督管理食品衛(wèi)生力度,提供健康安全的生活環(huán)境,配備先進的醫(yī)療設(shè)備,通過對殘疾人群科學(xué)的訓(xùn)練與教育,輔助治療,為殘疾人體育的發(fā)展獻謀劃策[8]。

      四、“一帶一路”倡議下殘疾人體育發(fā)展的技術(shù)環(huán)境分析

      (一)新興技術(shù)優(yōu)化殘疾人體育運動的發(fā)展

      2003年,中國正式設(shè)立中國殘疾人奧林匹克運動管理中心,后更名并增設(shè)殘疾人體育訓(xùn)練中心,信息化時代的到來,為體育管理中心帶來了福祉。殘疾人體育教學(xué)開發(fā)應(yīng)用VR虛擬技術(shù),為殘疾人體育教員的教學(xué)提供條件,完善殘疾人體育教員教學(xué)模式的不足,解決殘疾學(xué)員體育課堂上教師理論知識講解無法結(jié)合動作實踐的難題[9]。MOOC(慕課)開發(fā),為殘疾學(xué)員鞏固體育教學(xué)知識提供條件,殘疾學(xué)員反復(fù)觀看教學(xué)視頻,掌握運動細節(jié),提高課堂教學(xué)效率。沿線國家建設(shè)體育科技園孵化基地,設(shè)立殘疾人體育科技孵化中心,為體育科技用品的生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用、服務(wù)及反饋提供前提條件[10]。輪椅開發(fā)解決了殘疾人行走的不便問題,手劃式輪椅需要多人輔助,電動輪椅的開發(fā)改善了手劃式的不便,殘疾人使用電動輪椅減輕了家庭照顧的負擔(dān),行動不便的難題得以解決。電動輪椅為殘疾人參與體育運動奠定了良好的基礎(chǔ),殘疾人籃球比賽的開展,激勵了體育運動的興趣,坐輪椅傳球、投球,享受著體育運動的樂趣。

      (二)體育用品創(chuàng)新技術(shù)在沿線國家推廣不足

      “一帶一路”倡議下要求殘疾人體育產(chǎn)業(yè)加強與其他產(chǎn)業(yè)的合作,體育+文化產(chǎn)業(yè)、體育+創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),新型體育產(chǎn)業(yè)促進殘疾人體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,智能手環(huán)問世。智能手環(huán)人體佩戴,記錄日常生活,通過記錄飲食、睡眠情況,分析身體狀況,通過計步路程,測量卡路里、脂肪的消耗,將數(shù)據(jù)同步到云端APP,大數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)走向健康生活。殘疾運動員在體育訓(xùn)練中,可以通過佩戴智能手環(huán),監(jiān)測身體各項指數(shù),實時了解自身的實際情況。后勤人員通過數(shù)據(jù)報告隨時觀測身體狀況,避免意外發(fā)生,為殘疾運動員體育訓(xùn)練提供保障?!盎盍Ζ杏鹈蚺摹眴柺?,在傳統(tǒng)羽毛球拍的基礎(chǔ)上加入智能記憶芯片,球拍通過運動員發(fā)球軌跡,記憶并分析運動員的拍面速度等數(shù)據(jù),為運動員提出訓(xùn)練意見,教員根據(jù)球拍數(shù)據(jù)的記憶與意見綜合,為運動員歸納并策劃適宜的訓(xùn)練方案。智能羽毛球拍為運動員的運動訓(xùn)練提高了效率,完善運動員的訓(xùn)練不足,通過大數(shù)據(jù)分析,為教員制定訓(xùn)練規(guī)劃提供參考意見[11]。殘疾人屬于特殊群眾,隨身攜帶大件物品,日常生活諸多不便,“活力π羽毛球拍”無法滿足殘疾運動員的需求,其推廣相對不足,殘疾運動員無法享受體育新科技用品帶來的便利。殘疾人體育教學(xué)以教員教學(xué)為主,單一的教員資源配備無法滿足殘疾人多樣化體育運動的需求,科技創(chuàng)新用品的普及在殘疾人體育運動中仍需要一定的過程,殘疾人體育現(xiàn)代化的發(fā)展,需從長計議。

      五、“一帶一路”倡議下殘疾人體育發(fā)展的促進策略

      (一)加強“一帶一路”沿線國家政策扶持力度

      “一帶一路”沿線國家為殘疾人體育的發(fā)展頒布了系列政策,保障殘疾人平等參與體育運動的權(quán)益,設(shè)立殘疾人體育管理中心,為殘疾人體育活動的開展建設(shè)監(jiān)管處。配備先進監(jiān)控器材、增設(shè)監(jiān)管人員,切實保障殘疾人體育活動的正常進行[12]。改良殘疾人健身設(shè)備、建立新型體育場館、增設(shè)室內(nèi)體育場館,避免出現(xiàn)因雨雪天氣造成室外體育場館無法開設(shè)、健身器材生銹損壞等問題?!耙粠б宦贰毖鼐€國家的政府部門密切關(guān)注殘疾人健身活動的進展,加大對殘疾人體育的扶持力度,殘疾人健身運動過程中出現(xiàn)摔傷、舊疾復(fù)發(fā)等突發(fā)狀況,政府部門通過實時監(jiān)測及時為殘疾人提供治療,減少因時間錯失導(dǎo)致傷勢過重或死亡的現(xiàn)象。沿線國家的政府部門加大對體育產(chǎn)業(yè)的投資,為殘疾人體育管理中心配備新型資源,增加專業(yè)殘疾教員數(shù)量,為殘疾人體育運動訓(xùn)練提供有利條件,保障殘疾人體育運動的正常進行[13]。“一帶一路”倡議下要求沿線國家及地區(qū),借鑒殘疾人體育發(fā)展較為發(fā)達國家實施的系列政策及經(jīng)驗,結(jié)合各國基本國情,開發(fā)殘疾人體育新型特色之路。不斷完善殘疾人體育活動開展過程中的系列制度,促進殘疾人積極參與體育運動活動,為殘疾人體育發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

      (二)完善“一帶一路”沿線國家對殘疾人體育發(fā)展的監(jiān)督管理

      中國從解決溫飽問題,邁向全面建設(shè)小康社會,至全面建成小康社會的轉(zhuǎn)變,國民生活水平得以提高,經(jīng)濟發(fā)展將人們的日常消費帶入新的領(lǐng)域。中國作為“一帶一路”的“源頭”,引導(dǎo)沿線國家殘疾人體育運動的開展,提出殘疾人體育發(fā)展戰(zhàn)略方針,循序漸進促進殘疾人體育發(fā)展。殘疾人分為先天殘疾和后天殘疾,食品安全問題一直困擾著家庭的食用。有報道稱,因食用某檢驗不合格食品而導(dǎo)致胎兒天生殘疾,引起了家庭對食品衛(wèi)生的注意。“一帶一路”沿線國家需要加強食品安全的監(jiān)督管理,避免類似案件的出現(xiàn)。智能手環(huán)為殘疾人帶來了福利,智能手環(huán)監(jiān)測記錄殘疾人身體各項指標的數(shù)據(jù),通過APP傳入手機、平板、電腦,殘疾人參與體育運動或外出通過智能手環(huán)的記錄,實時了解自身身體狀況,解決應(yīng)急偶發(fā)事件[14]。大數(shù)據(jù)為殘疾人體育運動帶來了便捷,科技應(yīng)用于殘疾人體育運動,為殘疾人體育運動帶來福祉?!耙粠б宦贰背h下國家創(chuàng)新便攜式體育科技用品,在殘疾運動員中加大推廣,縮短科技創(chuàng)新用品在普及殘疾人體育運動中的過程,滿足殘疾人體育運動的需求,促進多媒體技術(shù)在殘疾人體育中的應(yīng)用,實現(xiàn)殘疾人體育現(xiàn)代化發(fā)展。

      六、結(jié)語

      “一帶一路”偉大工程為殘疾人體育交流譜寫了嶄新的篇章,“一帶一路”倡議下秉承共商共建共享的合作原則,共同促進殘疾人體育共享共贏的發(fā)展。運用PEST分析模型對“一帶一路”倡議下殘疾人體育發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境進行分析,通過對“一帶一路”倡議下殘疾人體育的發(fā)展政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、技術(shù)環(huán)境的優(yōu)劣勢進行深度分析,旨在全面剖析“一帶一路”倡議下殘疾人體育發(fā)展的環(huán)境,以期深化殘疾人公共體育系統(tǒng)的服務(wù)政策,促進沿線國家和地區(qū)殘疾人體育發(fā)展?!耙粠б宦贰背h下需要政府部門加強沿線國家政策扶持力度,促進沿線國家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動殘疾人體育賽事的開展,保障殘疾人體育運動的基本權(quán)益;需要政府部門完善“一帶一路”沿線國家對殘疾人體育發(fā)展的監(jiān)督管理,推廣應(yīng)用體育科技用品,促進多媒體技術(shù)在殘疾人體育運動中的應(yīng)用,實現(xiàn)殘疾人體育現(xiàn)代化發(fā)展。

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