孔新利

（甘肅省涇川縣畜牧獸醫(yī)中心黨原工作站，甘肅涇川 744315）

隨著我國畜牧業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展，農(nóng)村畜牧業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型整合升級的關鍵時期。為此，將多措并舉，以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)綠色發(fā)展方式為抓手，以實現(xiàn)畜產(chǎn)品無抗安全為目標，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，構(gòu)建節(jié)約高效、種養(yǎng)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展新格局，促進農(nóng)村畜牧業(yè)整合提升發(fā)展，創(chuàng)建畜牧業(yè)綠色無抗發(fā)展機制，是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的根本要素[1]。

1 倡導綠色無抗在畜牧業(yè)發(fā)展中的重要性

在畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢下，畜牧業(yè)要堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、無抗”發(fā)展理念。在現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)中，需要發(fā)展生態(tài)環(huán)保型畜牧業(yè)經(jīng)濟，重點在畜產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品附加值上下功夫，提高畜牧業(yè)競爭力和整體經(jīng)濟效益，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

1.1 綠色無抗就是要發(fā)展生態(tài)、清潔、循環(huán)畜牧業(yè)

構(gòu)建以廢棄物綜合利用為關鍵節(jié)點的畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系。當前，畜牧業(yè)生產(chǎn)布局正在初步形成，發(fā)展過程中與環(huán)境土壤承載能力相矛盾問題突出，各地在積極探索種養(yǎng)結(jié)合、糧改飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體化的綠色畜牧業(yè)發(fā)展模式。糞污綜合利用率不高，應該積極創(chuàng)建地方畜牧業(yè)綠色無抗發(fā)展示范區(qū)。

1.2 加快畜牧業(yè)綠色無抗發(fā)展，促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物合理利用

建立糞污收轉(zhuǎn)、利用渠道，降低畜禽養(yǎng)殖過程中糞污污染面。解決養(yǎng)殖污染就是將畜禽糞污轉(zhuǎn)化為生物有機肥，進行無害化處理，并對其進行再利用，就是減少環(huán)境污染，創(chuàng)造經(jīng)濟效益的有效途徑。

1.3 綠色無抗能增加畜產(chǎn)品的競爭力

涉及畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全和食品安全問題，畜牧行業(yè)生產(chǎn)無抗畜產(chǎn)品迫在眉睫，大勢所趨，利國利民，是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，社會文明進步的重要標志，是人民群眾物質(zhì)生活需要的必然結(jié)果，也是未來與國際社會對動物性產(chǎn)品需求的競爭核心。

1.4 綠色無抗養(yǎng)殖理念的提出，是解決抗生素濫用的根本途徑

隨著養(yǎng)殖業(yè)高密度、規(guī)模化程度提高，大小養(yǎng)殖場不斷擴群增量，造成了各類動物疫病高發(fā)，迫使養(yǎng)殖生產(chǎn)中過分依賴抗生素，加大了動物疾病的防治難度，造成畜產(chǎn)品藥物殘留超標，直接或間接的危害了人體健康。迫于嚴峻的食品安全形勢，我國從2020年7月1日起實施飼料禁抗，未來實現(xiàn)養(yǎng)殖端減抗，最終實現(xiàn)終端畜產(chǎn)品無抗。

1.5 提升動物防疫安全水平，保障畜禽健康安全

做好動物防疫工作，是畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的根本保證，也是提升養(yǎng)殖業(yè)競爭力的重要方面；抓好基層防疫工作，對保證動物產(chǎn)品質(zhì)量，人類公共衛(wèi)生安全有重要意義。當前我國動物疫情形勢嚴峻、變化快、情況復雜，需要多區(qū)域、多部門聯(lián)合防控，健全完善我國動物防疫體系迫在眉睫。

2 發(fā)展鄉(xiāng)村綠色無抗畜牧業(yè)應采取的措施

2.1 增強全民意識，加快發(fā)展綠色無抗畜產(chǎn)品步伐

為加大綠色無抗畜禽產(chǎn)品的宣傳力度，增強綠色無抗意識，地方政府部門應積極鼓勵和引導綠色無抗畜產(chǎn)品的開發(fā)，舉辦推介和市場對接活動，促進綠色無抗畜產(chǎn)品產(chǎn)出來，賣出去。

2.2 建立健全綠色畜產(chǎn)品的檢測體系，規(guī)范畜產(chǎn)品管理

政府職能部門發(fā)揮職能，把當?shù)靥厣Y源，結(jié)合市場需求，通過建立示范基地、招商引資，加快綠色無抗畜產(chǎn)品發(fā)展。同時，市場質(zhì)量監(jiān)管部門應完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制，建立健全地方部門藥物殘留監(jiān)控體系，在綠色無抗產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過程中，隨時抽查與監(jiān)控，加快質(zhì)量監(jiān)督，適應新形勢、新動態(tài)、新要求，以維護企業(yè)和產(chǎn)品的信譽。

2.3 推廣應用綠色飼料和飼料添加劑，規(guī)范獸藥、疫苗投入使用

動物性食品的安全首要是飼料安全，在解決根除飼料安全隱患上，規(guī)范養(yǎng)殖投入的使用問題，制止濫用違禁藥品、添加劑和飼料，重視運用中草藥添加劑以及生物飼料做替抗，減少藥殘和耐藥性，從源頭上保證綠色食品的品質(zhì)。各地要嚴格執(zhí)行獸藥使用對象、劑量、期限和休藥期規(guī)定，避免藥殘中毒[2]。

2.4 動物防疫為保障畜禽健康安全，提升產(chǎn)業(yè)水平保駕護航

提高動物防疫能力，增強動物疫病疫情預警、應急反應能力及疫病控制能力，優(yōu)化防疫技術(shù)隊伍，上下聯(lián)動，齊抓共管，發(fā)揮政府部門的決策部署作用，確保有效應對突發(fā)重大疫情。同時，建立動物及動物源性食品質(zhì)量安全可追溯體系，嚴格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，建立動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)管制度，即對動物的養(yǎng)殖、運輸、屠宰及動物產(chǎn)品的加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，對動物疫病防控和動物及產(chǎn)品安全監(jiān)管措施落實尤為重要。

3 農(nóng)村畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展存在的問題

3.1 政府引領發(fā)展關注度不夠

政府部門政策扶持有限，招商引資項目少，缺少龍頭企業(yè)的培育帶動，在發(fā)展畜牧業(yè)方面未建立一套完整可行的“綠色通道”，缺乏專項扶持政策，畜牧業(yè)整體產(chǎn)業(yè)價值未充分體現(xiàn)。

3.2 “資金、土地、環(huán)?！比貕毫Γ萍s畜牧業(yè)發(fā)展

農(nóng)村金融體制不完善、農(nóng)民貸款難、融資難、土地批復難、環(huán)保政策強硬落實，限制和影響畜牧業(yè)生產(chǎn)，也影響農(nóng)牧民收入。

3.3 農(nóng)村勞動力減少，家庭畜牧業(yè)規(guī)模不斷萎縮

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村勞動力受教育程度越來越高，青壯年大批涌入城市，留在家中以老、弱、病殘居多，豬、牛、羊等大牲畜無力飼養(yǎng)，大部分家庭只飼養(yǎng)雞鴨等家禽，家庭畜牧業(yè)發(fā)展基礎群體薄弱。

3.4 缺乏技術(shù)支撐，抗擊疾病抵御風險能力較差

由于技術(shù)力量有限，加之多數(shù)農(nóng)戶年紀偏大，缺乏相應的養(yǎng)殖技術(shù)，對關鍵性疾病的凈化意識不強，動物疾病防控能力較差，一旦遇到常規(guī)疫病或大規(guī)模疾病，只憑經(jīng)驗治療，或病急亂投醫(yī)、亂用藥，給整個家庭經(jīng)濟帶來嚴重損失。

3.5 養(yǎng)殖戶思想觀念滯后，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式停滯不前

由于基層養(yǎng)殖戶所處環(huán)境和掌握信息等原因，絕大多數(shù)農(nóng)民未把畜牧業(yè)作為家庭增收的主導產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖禽畜主要是為了解決平時生活所需，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式比較落后，投入不足，難以形成規(guī)?；B(yǎng)殖。同時飼養(yǎng)管理方式落后，技術(shù)措施不具備，農(nóng)村養(yǎng)殖呈現(xiàn)畜禽成活率低、養(yǎng)殖數(shù)量少、經(jīng)濟效益差等特點[3]。

4 鄉(xiāng)村畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的幾點建議

4.1 做好科學規(guī)劃，打造優(yōu)勢畜牧業(yè)，推動地方畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域建設

要因地制宜，科學規(guī)劃，突出各地區(qū)域優(yōu)勢，建設具有特色優(yōu)勢的畜牧養(yǎng)殖基地，比如平?jīng)黾t牛能生產(chǎn)出高檔牛肉地域優(yōu)勢；其次科學選址，合理布局。形成區(qū)域規(guī)模，提供非常有優(yōu)勢的畜產(chǎn)品，提高產(chǎn)品在市場的核心競爭力

4.2 建立完善基層發(fā)展畜牧業(yè)的公共服務體系

畜牧業(yè)的發(fā)展，做好動物防疫是關鍵，為有效防控重大疫病發(fā)生，要增強基層動物疫病綜防控能力，健全動物疫病防控體系，實行動物免疫、疫病監(jiān)測、凈化，疫情控制和撲滅，動物衛(wèi)生監(jiān)管等一套體系，確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

4.3 落實幫扶措施，助力發(fā)展綠色無抗畜牧業(yè)

通過政府引導幫扶，加大金融投入，引入先進技術(shù)，建設現(xiàn)代化的養(yǎng)殖基地，制定切合實際可推廣的措施，提高養(yǎng)殖戶的主動性，促進畜牧業(yè)向綠色無抗方向發(fā)展。在發(fā)展的同時，更要重視生態(tài)環(huán)境保護，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量，采用綠色生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量以及競爭力，實現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)保并重發(fā)展。

4.4 提高農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，加強流通網(wǎng)絡建設

針對農(nóng)村以散養(yǎng)為主畜牧業(yè)狀況，要逐步提高農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，加強對接產(chǎn)銷渠道，發(fā)揮畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的帶動作用，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值。在畜產(chǎn)品銷售上，除傳統(tǒng)銷售渠道以外，依靠網(wǎng)絡平臺，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+合作社+養(yǎng)殖戶”等模式，實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營策略，加快建設高效、暢通、安全、有序的畜產(chǎn)品流通網(wǎng)絡，促進畜產(chǎn)品價值增效，推進畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4.5 加強畜禽養(yǎng)殖場的監(jiān)管，推廣畜牧業(yè)污染治理模式

通過政府扶持引導，鼓勵散戶向規(guī)?；B(yǎng)殖方向轉(zhuǎn)型，落實畜禽糞污處理措施，降低污染面。對畜禽糞便推行資源化利用模式，通過配套建設干濕分離機，沼氣池、沉淀池、生產(chǎn)有機肥、生物活性酶處理工藝等方法處理養(yǎng)殖業(yè)糞污，最終達標后排放；原有養(yǎng)殖場及配套設施不達標，督促拆除或改造，盡可能減少或不排放污染物質(zhì)；同時加強對農(nóng)村畜牧業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)測，開展養(yǎng)殖污染排查，結(jié)合實際科學地判定養(yǎng)殖環(huán)境污染情況，為發(fā)展綠色無抗畜牧業(yè)提供準確依據(jù)，推進畜牧養(yǎng)殖標準化、畜牧生產(chǎn)專業(yè)化、設施化、自動化和信息化水平跨越式發(fā)展。

5 結(jié)語

綠色無抗是農(nóng)村畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的目標，道阻且長，需要我們幾代人為之付出努力和汗水，期待在未來國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展過程中，加快畜牧業(yè)發(fā)展并帶動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、提升鄉(xiāng)村畜牧業(yè)競爭水平，實施養(yǎng)殖環(huán)境整治，最終為市場提供綠色安全無抗的動物性食品，尋求鄉(xiāng)村振興背景下的綠色畜牧業(yè)發(fā)展出路。