應(yīng)急管理部召開全國視頻調(diào)度會部署近期安全防范工作

11月7日，應(yīng)急管理部黨委書記、部長黃明主持召開視頻調(diào)度會議，針對近期部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，以及新一輪寒潮天氣帶來的安全風(fēng)險，會商研判風(fēng)險形勢，對安全防范工作進行部署。要求各地采取精準有力的措施，有效防范應(yīng)對各類災(zāi)害事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，為十九屆六中全會順利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。黃玉治、周學(xué)文、劉偉、宋元明、徐平、閔宜仁、瓊色、張永利等部領(lǐng)導(dǎo)參加。

會議指出，11月5日，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在人民大會堂親切會見全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進模范和消防忠誠衛(wèi)士代表并合影留念，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對應(yīng)急管理工作的高度重視，各級應(yīng)急管理部門和消防救援隊伍要提高政治站位，知黨恩、感黨恩、報黨恩，把習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)懷溫暖轉(zhuǎn)化為做好安全防范工作的實際行動，以安全形勢持續(xù)穩(wěn)定的實際效果做到“兩個維護”。

會議要求，各級應(yīng)急管理部門和消防救援隊伍要以極端認真負責(zé)的精神，對各類風(fēng)險問題保持高度警覺，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要安排好值班值守，嚴格落實在崗帶班制度，每天安排業(yè)務(wù)骨干在崗值班。要強化應(yīng)急準備，保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，提高雨雪冰凍災(zāi)害救援能力，在重點場所、重要部位、重大工程前置力量裝備，及時高效安全處置各類事故災(zāi)害。

日前，應(yīng)急管理部印發(fā)通知，要求各地高度重視近期寒潮和今冬明春低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作，加強滾動會商研判，充分發(fā)揮黨委政府參謀助手作用，及時采取有效防災(zāi)減災(zāi)措施，組織救援救災(zāi)行動，安排好受災(zāi)群眾生活。

安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作座談會在南京召開

11月19日，安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作座談會在江蘇南京召開。會議認真貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的重要指示，總結(jié)江蘇安全生產(chǎn)專項整治取得的成效，分析存在的問題和面臨的安全風(fēng)險，要求堅持“人民至上、生命至上”，毫不放松、持續(xù)用力抓好下一階段深化整治攻堅，以安全發(fā)展的實際成效做到“兩個維護”，造福江蘇人民，為全國探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗。國務(wù)院安委會副主任、應(yīng)急管理部部長黃明，江蘇省委書記吳政隆出席會議并講話，江蘇省委副書記、代省長許昆林主持會議。

黃明強調(diào)，要認真貫徹落實六中全會精神，把保護人民生命財產(chǎn)安全作為最直接、最現(xiàn)實的“國之大者”，以咬定青山不放松的執(zhí)著、行百里者半九十的清醒，不懈推進江蘇安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。一要在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上毫不放松、持續(xù)用力。二要在防控重大安全風(fēng)險上毫不放松、持續(xù)用力。三要在深化攻堅提升本質(zhì)安全水平上毫不放松、持續(xù)用力。四要在推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化上毫不放松、持續(xù)用力。

會前，黃明在響水調(diào)研并與有關(guān)市縣主要負責(zé)同志座談交流。應(yīng)急管理部副部長宋元明，國務(wù)院安委辦副主任孫華山；江蘇省委常委、副省長樊金龍，江蘇省副省長胡廣杰，以及南京市市長夏心旻等部分設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）負責(zé)同志，江蘇省有關(guān)部門負責(zé)同志分別參加有關(guān)活動。

《煤礦防滅火細則》印發(fā)2022年1月1日起施行

國家礦山安全監(jiān)察局日前印發(fā)了《煤礦防滅火細則》。

細則包括總則、一般規(guī)定、井下火災(zāi)監(jiān)測監(jiān)控、防火技術(shù)、應(yīng)急處置、井下火區(qū)管理、露天煤礦防滅火以及附則，共八章，合計一百一十九條。細則自2022年1月1日起施行。

細則分別對內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)相關(guān)內(nèi)容作了規(guī)定。細則規(guī)定，開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須開展自然發(fā)火監(jiān)測工作，重點監(jiān)測采空區(qū)、工作面回風(fēng)隅角、密閉區(qū)、巷道高冒區(qū)等危險區(qū)域。細則對注漿防火技術(shù)、惰性氣體防火技術(shù)、均壓防火技術(shù)、密閉防火技術(shù)以及其他防火技術(shù)分別作了具體規(guī)定。在應(yīng)急處置方面，細則要求對內(nèi)因火災(zāi)處置、外因火災(zāi)處置以及火區(qū)封閉分別采取相應(yīng)措施。在井下火區(qū)管理方面，細則要求煤礦必須繪制火區(qū)位置關(guān)系圖，注明所有火區(qū)和曾經(jīng)發(fā)火的地點，每一處火區(qū)都要按形成的先后順序進行編號，并建立火區(qū)管理卡片；封閉的火區(qū)，必須經(jīng)取樣化驗證實火已熄滅后，方可注銷或者啟封。同時，細則還對露天煤礦防滅火相關(guān)工作作了規(guī)定。

細則附錄規(guī)定，煤礦防滅火專項設(shè)計內(nèi)容應(yīng)當包括礦井概況、礦井火災(zāi)危險性分析、煤層自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報指標體系、礦井火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)、礦井防滅火系統(tǒng)及設(shè)施、內(nèi)因火災(zāi)防治技術(shù)方案、外因火災(zāi)防治技術(shù)方案、火區(qū)治理、礦井防滅火管理制度以及火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案十方面內(nèi)容。

黃玉治在全國礦山安全生產(chǎn)視頻會議上強調(diào)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神 確保歲末年初礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

11月17日，國家礦山安全監(jiān)察局召開全國礦山安全生產(chǎn)視頻會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆六中全會精神，安排部署歲末年初礦山安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故，為黨的二十大召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。國家礦山安全監(jiān)察局黨組書記、局長黃玉治出席會議并講話。

會議強調(diào)，全系統(tǒng)各級黨組織要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，深刻領(lǐng)會六中全會精神實踐要求，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹的主動性和自覺性。要在真學(xué)深悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下更大功夫，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要結(jié)合礦山安全“四講”宣傳教育活動，深入基層一線進行宣講，推動六中全會精神入腦入心、見行見效。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，在持續(xù)推動“我為群眾辦實事”實踐活動中轉(zhuǎn)化為辦實事、開新局的成效。

會議要求，全系統(tǒng)要認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，分析研判當前面臨的周期性、階段性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險，主動應(yīng)對前所未有的復(fù)雜嚴峻安全形勢。要堅持靶向發(fā)力，緊盯“非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為”不放松，緊盯瓦斯“第一殺手”不放松，緊盯“頂板管理”不放松，嚴防嚴控周期性安全風(fēng)險。要堅持安全保供，嚴守安全底線，嚴格現(xiàn)場核查，防止“人海戰(zhàn)術(shù)”“大班次”生產(chǎn)作業(yè)，嚴防嚴控階段性安全風(fēng)險。要堅持遠近結(jié)合，高度重視采掘接續(xù)緊張等重大風(fēng)險，進一步減存量、遏增量、控風(fēng)險，嚴防嚴控系統(tǒng)性安全風(fēng)險。要堅持問題導(dǎo)向，抓好歲末年初執(zhí)法、明年執(zhí)法計劃編審、執(zhí)法監(jiān)督等工作，在精準執(zhí)法上下功夫，進一步提升執(zhí)法質(zhì)量和水平。要堅持統(tǒng)籌兼顧，高質(zhì)量完成三年行動集中攻堅任務(wù)，強化隱蔽致災(zāi)因素普查治理，精心謀劃明年工作思路，推進礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

國家礦山安全監(jiān)察局黨組成員、副局長黃錦生主持會議，局黨組成員，局機關(guān)全體黨員干部，各地礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和部分礦山企業(yè)有關(guān)負責(zé)同志參加了會議。