（2021-2025年）（修訂稿）

中國(guó)制筆協(xié)會(huì)

中國(guó)制筆行業(yè)是我國(guó)輕工業(yè)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，承接著繁榮市場(chǎng)、穩(wěn)定出口、擴(kuò)大就業(yè)和滿足人民日益增長(zhǎng)美好生活的需要。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)制筆業(yè)已由高增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)時(shí)期。為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加速制筆行業(yè)發(fā)展，早日成為制筆強(qiáng)國(guó)，特制定本規(guī)劃。

一、中國(guó)制筆行業(yè)“十三五”期間取得的主要成就

（一）制筆行業(yè)基本情況

“十三五”期間中國(guó)制筆行業(yè)在黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神指導(dǎo)下，在實(shí)施《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》《輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》《中國(guó)制筆行業(yè)“十三五”規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，科學(xué)判斷，穩(wěn)中求進(jìn)，準(zhǔn)確把握世界制筆工業(yè)科技發(fā)展新趨勢(shì)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。特別是在突發(fā)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊下，全體同仁團(tuán)結(jié)一心，共克時(shí)艱，砥礪前行，使行業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展。

中國(guó)制筆行業(yè)2020年銷售收入364.47 億元（2019年：398.39 億元），主要筆類產(chǎn)品產(chǎn)量463.03 億支（2019年：493.15 億支）。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，制筆行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)212 家（2019年：214 家），營(yíng)業(yè)收入145.88 億元（2019年：164.07 億元），資產(chǎn)總計(jì)150.76 億元（2019年：159.86 億元）。其中主要筆類產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界首位。

（二）實(shí)施“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目取得顯著成果

2016年制筆行業(yè)在“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃《制筆行業(yè)關(guān)鍵材料及制備技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目順利實(shí)施完成基礎(chǔ)上，獲批科技部 “十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃《制筆新型環(huán)保材料》項(xiàng)目。項(xiàng)目分為五個(gè)課題：①新型環(huán)保筆頭金屬材料制造技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；②新型環(huán)保高分子筆頭制造技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；③新型環(huán)保乳化墨水制造技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；④新型環(huán)保記號(hào)筆制造技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；⑤基于新型安全環(huán)保材料筆頭與墨水匹配技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化。在2016年～2020年實(shí)施期內(nèi)，項(xiàng)目全面完成了各項(xiàng)研究任務(wù)和預(yù)定目標(biāo)。重點(diǎn)攻克了筆用超易切削鐵素體不銹鋼冶煉、熱加工、冷拉等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)了新型環(huán)保無(wú)鉛易切削不銹鋼及其筆頭產(chǎn)品；攻克了筆用高比表面積纖維及環(huán)保膠黏劑等關(guān)鍵原材料的制備技術(shù)，研發(fā)了高吸水率環(huán)保高分子筆頭產(chǎn)品；攻克了墨水用樹脂和高分子乳化劑等基礎(chǔ)材料制備技術(shù)，研發(fā)了新型環(huán)保高穩(wěn)定性筆用乳化墨水產(chǎn)品；攻克了高保濕記號(hào)墨水配方和制備關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)了新型環(huán)保記號(hào)墨水產(chǎn)品；攻克了基于新型安全環(huán)保材料的筆頭與墨水匹配技術(shù)，開發(fā)出由無(wú)鉛易切削不銹鋼制造的筆頭與新型環(huán)保乳化墨水配合生產(chǎn)的乳化墨水圓珠筆、由高吸水率環(huán)保高分子筆頭與記號(hào)墨水配合生產(chǎn)的新型環(huán)保記號(hào)筆。項(xiàng)目實(shí)施過程中建成6 條千噸(千萬(wàn))級(jí)產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)線，申請(qǐng)發(fā)明專利29 項(xiàng)，已授權(quán)9 項(xiàng)；制定并發(fā)布包括《乳化墨水圓珠筆筆頭與墨水匹配技術(shù)規(guī)范》《記號(hào)筆筆頭與墨水匹配技術(shù)規(guī)范》在內(nèi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)6 項(xiàng)，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6 項(xiàng)；完成中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)科技成果鑒定5 項(xiàng)，培養(yǎng)研究生9 名，其中博士研究生1 名，發(fā)表論文9 篇。目前項(xiàng)目已通過項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，項(xiàng)目成果的進(jìn)一步推廣應(yīng)用將滿足國(guó)內(nèi)外筆類產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)保性、多樣性和功能性要求，促進(jìn)我國(guó)制筆行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

（三）推廣應(yīng)用科研成果，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

“十三五”期間，制筆行業(yè)通過推廣“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目成果，引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)以及自主科技創(chuàng)新，全行業(yè)在技術(shù)水平、裝備能力，加工工藝和新材料的應(yīng)用等方面都取得了顯著的提高。主要成果包括：國(guó)產(chǎn)多工位筆頭加工機(jī)床技術(shù)成果得到有效應(yīng)用，其中16 工位組合加工機(jī)床逐步替代傳統(tǒng)鉛黃銅筆頭加工設(shè)備；國(guó)產(chǎn)圓珠筆筆頭用易切削不銹鋼線材在國(guó)內(nèi)已批量應(yīng)用并已部分替代進(jìn)口。此外，無(wú)鉛環(huán)保黃銅筆頭材料、可生物降解材料得到廣泛應(yīng)用，鉛筆自動(dòng)化水平快速提升，成功研發(fā)的環(huán)保水性鉛筆漆將逐步替代硝基漆，我國(guó)制筆行業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率得到有效提升。

（四）組建制筆公共服務(wù)平臺(tái)，通過國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基工程項(xiàng)目驗(yàn)收

2016年，制筆行業(yè)在李克強(qiáng)總理的關(guān)心和國(guó)家工信部的支持下，中國(guó)制筆協(xié)會(huì)積極推動(dòng)上海市制筆工業(yè)研究所和上海晨光文具股份有限公司中標(biāo)強(qiáng)基工程“制筆行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”項(xiàng)目。建立了由十家制筆企業(yè)共同參與的上海制筆技術(shù)服務(wù)有限公司，同時(shí)承接了行業(yè)檢測(cè)中心、信息中心和標(biāo)準(zhǔn)化中心的所有職能，為行業(yè)企業(yè)研發(fā)、咨詢、培訓(xùn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等提供全方位服務(wù)。平臺(tái)的建立推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)質(zhì)量快速提升，對(duì)加速制筆行業(yè)“十二五”和“十三五”國(guó)家科技項(xiàng)目研發(fā)成果的推廣發(fā)揮了積極的作用。

（五）標(biāo)準(zhǔn)化工作更加規(guī)范有序

2015年標(biāo)委會(huì)通過換屆，更加重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用、戰(zhàn)略作用和基礎(chǔ)作用，不斷擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)類別和標(biāo)準(zhǔn)工作涵蓋面，使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平、管理水平和實(shí)踐水平得以提升，標(biāo)準(zhǔn)化工作更加規(guī)范有序。截至2020年底，制筆標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)歸口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)48 項(xiàng)，均為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)13 項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)35 項(xiàng)。制筆技術(shù)領(lǐng)域共有對(duì)應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)14 項(xiàng)，現(xiàn)已有12 項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化率為86%。

2017年，中國(guó)制筆協(xié)會(huì)開展行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作，在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)成功注冊(cè)，并制定了《中國(guó)制筆協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。中國(guó)制筆協(xié)會(huì)立項(xiàng)并編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)14 項(xiàng)，已發(fā)布9 項(xiàng)，其中《記號(hào)筆中的有害物質(zhì)限量》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)入選國(guó)家工信部2018年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目。

（六）實(shí)施三品戰(zhàn)略，成效顯著

“十三五”期間，中國(guó)制筆協(xié)會(huì)堅(jiān)持實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略。2016年，承接國(guó)家工信部“制筆行業(yè)品牌培育”項(xiàng)目，多次組織行業(yè)企業(yè)品牌培育培訓(xùn)班，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層品牌經(jīng)理進(jìn)行品牌設(shè)計(jì)、品牌定位、品牌忠誠(chéng)度等方面培訓(xùn)。建設(shè)行業(yè)品牌管理體系，廣泛提升了企業(yè)的品牌意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、設(shè)計(jì)意識(shí)。

基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群，分地區(qū)組織企業(yè)開展工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽，評(píng)選優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品，為新產(chǎn)品創(chuàng)作奠定基礎(chǔ)。企業(yè)品牌管理體系日趨健全，產(chǎn)品品質(zhì)不斷提升，品牌影響力增強(qiáng)，行業(yè)企業(yè)實(shí)施“三品”戰(zhàn)略上新臺(tái)階。

2019年，中國(guó)制筆協(xié)會(huì)開展了制筆行業(yè)“CWIA”證明商標(biāo)的授權(quán)使用工作。為保證“CWIA”證明商標(biāo)的規(guī)范使用，率先在考試用筆類產(chǎn)品上試行“CWIA”證明商標(biāo)的授權(quán)使用，為樹立考試用筆優(yōu)質(zhì)品牌，促進(jìn)考試用筆產(chǎn)品質(zhì)量的提升起到了積極的推動(dòng)作用。

（七）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平有所提升

“十三五”期間，中國(guó)制筆協(xié)會(huì)與地方政府積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群在技術(shù)進(jìn)步、信息服務(wù)、市場(chǎng)建設(shè)、教育培訓(xùn)、品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、展會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的作用。為深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能，各地方政府出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)提高自動(dòng)化水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平。各區(qū)域分別建立了國(guó)家級(jí)和輕工業(yè)各類服務(wù)平臺(tái)，包括國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國(guó)家級(jí)出口鉛筆質(zhì)量安全示范區(qū)、國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)基地、快速維權(quán)中心、筆業(yè)博覽中心、模具中心、研發(fā)中心、檢測(cè)中心、輕工業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等?！笆濉逼陂g，產(chǎn)業(yè)集群銷售總收入占行業(yè)總收入的83 %，各類平臺(tái)的建立為我國(guó)制筆區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群及行業(yè)整體水平的提升發(fā)揮了積極的作用。

（八）綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略取得成效

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，制筆行業(yè)面臨著資源和環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)?！笆濉逼陂g，協(xié)會(huì)積極組織行業(yè)企業(yè)圍繞綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，在產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保技術(shù)等方面開展工作，取得了明顯成效。協(xié)會(huì)會(huì)同有關(guān)單位制定了《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 筆》標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)進(jìn)行綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)。新型環(huán)保筆頭用無(wú)鉛易切削不銹鋼材料，筆桿用生物可降解材料、各類環(huán)保筆用墨水、鉛筆用速生林木取代椴木技術(shù)、鉛筆用環(huán)保水性漆、“木屑代煤”燃燒節(jié)能減排技術(shù)、鉛筆芯廢水循環(huán)再利用技術(shù)、鉛筆短板指接技術(shù)等環(huán)保技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，在降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，為我國(guó)綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略做出了貢獻(xiàn)。

（九）倡導(dǎo)行業(yè)自律，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

制筆行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)低質(zhì)假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象較多，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。為此，中國(guó)制筆協(xié)會(huì)發(fā)起了十強(qiáng)企業(yè)自律公約倡議，號(hào)召行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)率先從我做起，以自主創(chuàng)新為中心，自覺遵守行業(yè)自律公約，帶動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。積極組織行業(yè)企業(yè)參加國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局開展的“2019年兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)”，攜制筆行業(yè)骨干企業(yè)、各區(qū)域經(jīng)濟(jì)地方政府、地方協(xié)會(huì)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)向全行業(yè)發(fā)出倡議，號(hào)召行業(yè)骨干企業(yè)帶頭講究誠(chéng)信，守法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，杜絕生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。2020年，協(xié)會(huì)委托國(guó)家輕工業(yè)自來(lái)水筆、圓珠筆質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心對(duì)線上銷售的筆類產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和安全放心的消費(fèi)環(huán)境，堅(jiān)持行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“十三五”期間，中國(guó)制筆協(xié)會(huì)代理企業(yè)對(duì)日本百樂摩摩擦結(jié)構(gòu)、摩擦體及墨水三項(xiàng)專利提出無(wú)效申請(qǐng)，并對(duì)百樂的十多項(xiàng)專利提出第三方意見。經(jīng)過近五年的努力，已經(jīng)迫使百樂限制了專利保護(hù)范圍，摩擦體專利已被宣布無(wú)效。此專利訴訟的成功，不僅保護(hù)了我國(guó)制筆企業(yè)的利益，而且提高了國(guó)內(nèi)企業(yè)專利開發(fā)的積極性，加強(qiáng)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)?！笆濉逼陂g，全行業(yè)共申請(qǐng)發(fā)明專利1096 件，授權(quán)發(fā)明專利332 件，授權(quán)實(shí)用新型專利1991 件、外觀專利6849 件。

（十）堅(jiān)持需求導(dǎo)向，加強(qiáng)人才培育

通過“十二五”“十三五”科技項(xiàng)目的實(shí)施，行業(yè)培養(yǎng)了一批科技型、創(chuàng)新型、技術(shù)型和服務(wù)型人才，同時(shí)也有力地推動(dòng)了行業(yè)企業(yè)重視人才、培養(yǎng)人才的熱潮。

2014年，在中國(guó)制筆協(xié)會(huì)鼓勵(lì)支持下，溫州大學(xué)聯(lián)合國(guó)內(nèi)大型制筆企業(yè)創(chuàng)辦了“制筆化學(xué)班”，搭建了制筆行業(yè)一個(gè)長(zhǎng)效教育平臺(tái)。“十三五”期間，已向國(guó)內(nèi)大型制筆企業(yè)、中外合資企業(yè)和國(guó)外獨(dú)資企業(yè)輸入產(chǎn)品研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)、品質(zhì)管理與控制、技術(shù)型營(yíng)銷等各類工程技術(shù)人才100 余人，有效彌補(bǔ)了行業(yè)人才缺失。制筆行業(yè)龍頭企業(yè)及成長(zhǎng)型企業(yè)也建立了企業(yè)員工培訓(xùn)制度，為企業(yè)自身培養(yǎng)優(yōu)秀人才，提升企業(yè)整體素質(zhì)。

（十一）熱心公益事業(yè)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

中國(guó)制筆行業(yè)積極響應(yīng)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央號(hào)召，積極參與社會(huì)慈善公益事業(yè)，奉獻(xiàn)愛心，履行社會(huì)責(zé)任?！笆濉逼陂g，與全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)扶貧辦公室合作，逐年組織行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參與“愛心捐贈(zèng)”扶貧公益活動(dòng)，向貧困地區(qū)學(xué)校共捐贈(zèng)近千萬(wàn)學(xué)生用品；各制筆產(chǎn)業(yè)集群、各地方企業(yè)也多次組織了“愛在路上、心在遠(yuǎn)方”活動(dòng)、送文具到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)校園大型社會(huì)公益捐贈(zèng)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2020年抗疫期間，向社會(huì)捐贈(zèng)3000 余萬(wàn)元，受到社會(huì)各界和受助地區(qū)學(xué)校師生的廣泛好評(píng)。

二、“十三五”期間存在的主要問題和面臨挑戰(zhàn)

（一）結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)品附加值低，缺乏國(guó)內(nèi)外認(rèn)可的筆類名牌，由于制筆行業(yè)門檻低，總體產(chǎn)能過剩，同質(zhì)化嚴(yán)重；

（二）經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)挑戰(zhàn)，要素成本持續(xù)上漲，一些中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；

（三）自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，關(guān)鍵核心共性技術(shù)有待進(jìn)一步深入研發(fā)和推廣；一些中小企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)不完善，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，缺乏誠(chéng)信自律性；

（四）資源環(huán)境的約束趨緊，節(jié)能減排任務(wù)繁重；

（五）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，特別是受新冠肺炎疫情影響，部分出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，擠占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；

（六）行業(yè)缺乏創(chuàng)新技術(shù)人才；

（七）全球經(jīng)濟(jì)受多方因素影響，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，出口的難度和不確定因素增多。

總體而言，中國(guó)進(jìn)入了新時(shí)代，歷史方位變了，社會(huì)主要矛盾變了，外部環(huán)境變了。但是我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初期階段的基本國(guó)情沒有變，仍是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期不變，我們要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

三、制筆行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神；堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以人民為中心，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；正確認(rèn)識(shí)和把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展道路。以企業(yè)為主體，龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，堅(jiān)持綠色發(fā)展和智能制造，增強(qiáng)行業(yè)自主研發(fā)能力，完善制筆行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)科技項(xiàng)目成果推廣和應(yīng)用。大力實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，自覺防范風(fēng)險(xiǎn)，提供更優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)制筆強(qiáng)國(guó)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則

“十四五”期間，中國(guó)制筆行業(yè)基本原則是落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，圍繞著行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)增長(zhǎng)。構(gòu)建形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局，推進(jìn)行業(yè)新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平；不斷滿足消費(fèi)者的獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)制筆行業(yè)向更高、更快方向全面發(fā)展的新局面?；驹瓌t是：

1、適應(yīng)變局，提升水平。在新變局形勢(shì)下，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)管理體系和質(zhì)量管理體系。全面適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、互聯(lián)網(wǎng)+的營(yíng)商環(huán)境，以抓好產(chǎn)品質(zhì)量和提高產(chǎn)品高附加值為目標(biāo)，促進(jìn)行業(yè)整體水平的提升。

2、龍頭引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，通過協(xié)會(huì)及聯(lián)盟的指導(dǎo)和助力，帶動(dòng)管理、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。

3、平臺(tái)構(gòu)建，人才為本。全面推進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，多級(jí)聯(lián)動(dòng)，搭建中國(guó)制筆行業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才培訓(xùn)平臺(tái)，開展行業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)工作，完善行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升中國(guó)制筆行業(yè)人才隊(duì)伍水平。

4、質(zhì)量為本，品牌引領(lǐng)。堅(jiān)持以質(zhì)量提升作為中國(guó)制筆強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的根本，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,合理布局產(chǎn)品檔次，培育中高端產(chǎn)品。強(qiáng)化品牌意識(shí)，品牌是企業(yè)乃至國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，通過改善影響品牌發(fā)展的創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、誠(chéng)信、文化、人才、營(yíng)銷和環(huán)境等要素，凸顯質(zhì)量升級(jí)帶來(lái)的品牌價(jià)值提升。

5、智能高效，綠色安全。全面推進(jìn)中國(guó)制筆行業(yè)的智能化改造進(jìn)程，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)智能化水平。提升筆用材料和筆類產(chǎn)品的安全環(huán)保水平，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升制筆清潔化生產(chǎn)水平，推進(jìn)中國(guó)制筆行業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

6、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升集群效應(yīng)。推進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，使產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值、高技術(shù)含量延伸，促進(jìn)信息化和工業(yè)化的深度融合。淘汰落后產(chǎn)能，構(gòu)建新型的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，運(yùn)用高新技術(shù)改造制筆產(chǎn)業(yè)，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國(guó)內(nèi)大循環(huán)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不斷滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的美好需求。

（三）總體發(fā)展要求和主要目標(biāo)

1、全行業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

行業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)3%左右，全員勞動(dòng)生產(chǎn)力平均提高5%，完善集群產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量目標(biāo)：

自來(lái)水筆： 2025年3.3 億支；

圓 珠 筆： 2025年166 億支；

記 號(hào) 筆： 2025年126 億支；

鉛 筆： 2025年284 億支；

活動(dòng)鉛筆： 2025年7.8 億支。

2、提升產(chǎn)品質(zhì)量，努力拓寬國(guó)際市場(chǎng)

“十四五”期間，要努力克服外部環(huán)境調(diào)整帶來(lái)的影響，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬國(guó)際市場(chǎng)，打破長(zhǎng)期依賴出口產(chǎn)品以低端廉價(jià)為主的局面，力爭(zhēng)2025年出口比“十三五”出口水平略有增長(zhǎng)。

主要筆類產(chǎn)品出口目標(biāo)：

自來(lái)水筆： 2025年0.5 億美元；

圓 珠 筆： 2025年9 億美元；

記 號(hào) 筆： 2025年6.9 億美元;

鉛 筆： 2025年6 億美元；

活動(dòng)鉛筆： 2025年0.6 億美元。

3、質(zhì)量品牌建設(shè)邁向新臺(tái)階

努力提升筆類產(chǎn)品使用性能，逐步完善產(chǎn)品檔次，新產(chǎn)品開發(fā)能力、設(shè)計(jì)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。全面推行“CWIA”證明商標(biāo)的使用，“十四五”末企業(yè)產(chǎn)品獲準(zhǔn)使用證明商標(biāo)率達(dá)到50%以上。繼續(xù)完善中國(guó)制筆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，主要產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)具有先進(jìn)性、環(huán)保性和實(shí)用性要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，使我國(guó)筆類產(chǎn)品質(zhì)量和附加值得到全面提升。

4、自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)

健全企業(yè)創(chuàng)新體系，努力培育和引進(jìn)創(chuàng)新人才，提高行業(yè)特別是龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。全行業(yè)科研發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出要占營(yíng)業(yè)收入的3%，龍頭骨干企業(yè)發(fā)明專利擁有量增加一倍，加速推廣“十二五”“十三五”國(guó)家科技項(xiàng)目成果，繼續(xù)攻克和掌握一批行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，制筆關(guān)鍵智能設(shè)備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要取得突破。

5、自動(dòng)化智能化裝備水平、綠色環(huán)保和安全生產(chǎn)水平顯著提升

行業(yè)自動(dòng)化和智能化程度接近或達(dá)到國(guó)際水平，構(gòu)建綠色、環(huán)保、節(jié)能、循環(huán)利用的新型筆類產(chǎn)品制造體系。積極研發(fā)環(huán)保節(jié)能技術(shù)，開發(fā)筆用環(huán)保新材料、新設(shè)備，使筆類產(chǎn)品安全環(huán)保水平獲得極大提升，為建設(shè)制筆強(qiáng)國(guó)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（四）發(fā)展重點(diǎn)和重大課題

中國(guó)制筆行業(yè)“十四五”期間重點(diǎn)研究開發(fā)新型綠色環(huán)保材料筆類產(chǎn)品，研發(fā)生產(chǎn)筆類產(chǎn)品的環(huán)保主、輔材料。研究開發(fā)科技含量高、具有新穎性、時(shí)尚性和獨(dú)創(chuàng)性, 滿足消費(fèi)者審美感、書寫舒適度，融入情趣文化的多元素筆類產(chǎn)品。研究開發(fā)具有收藏價(jià)值的高端精品自來(lái)水筆，使制筆產(chǎn)品向高端化、精細(xì)化、個(gè)性化、多功能、高附加值、綠色環(huán)保方向發(fā)展。智能化、綠色化制造及筆類產(chǎn)品安全環(huán)保水平獲得提升。

1、圓珠筆行業(yè)

我國(guó)是圓珠筆制造大國(guó)，圓珠筆行業(yè)經(jīng)過國(guó)家“十二五”和“十三五”科技項(xiàng)目研發(fā)，取得了突破性的成果。成果的推廣應(yīng)用，加速了圓珠筆裝備、筆頭及墨水原材料的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。但是目前圓珠筆產(chǎn)品高附加值的高端精品產(chǎn)量不足，多數(shù)中小企業(yè)以中低端產(chǎn)品為生產(chǎn)主線。產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際知名品牌依然存在較大差距。

“ 十四五” 期間，要重點(diǎn)加速推廣“十二五”“十三五”科技項(xiàng)目研發(fā)成果，（1）加快國(guó)產(chǎn)筆頭多功位組合加工機(jī)床的應(yīng)用；（2）筆頭用國(guó)產(chǎn)無(wú)鉛易切削不銹鋼線材的應(yīng)用和推廣；（3）圓珠筆墨水與筆頭匹配技術(shù)的應(yīng)用；（4）新型圓珠類筆頭球珠的研發(fā)與匹配應(yīng)用；（5）新型圓珠筆的品類的增加，如乳化圓珠筆等。

2、鉛筆行業(yè)

我國(guó)是鉛筆制造和出口大國(guó)，與國(guó)際高端產(chǎn)品依然存在較大差距，研發(fā)高質(zhì)量、高附加值的自主品牌產(chǎn)品，是未來(lái)鉛筆行業(yè)的重要任務(wù)之一。由于環(huán)境保護(hù)要求，國(guó)家對(duì)木材資源限制使用，積極探索采用新型材料代替制造鉛筆仍然是鉛筆行業(yè)“十四五”的重點(diǎn)發(fā)展方向。

（1）研發(fā)新型環(huán)保材料替代椴木制造鉛筆，解決鉛筆木材進(jìn)口成本高和資源的不足；

（2）提高鉛芯的產(chǎn)品質(zhì)量，研發(fā)高品質(zhì)鉛芯和特種鉛芯，提升鉛筆的產(chǎn)品性能。研發(fā)液體鉛筆，增加鉛筆品類；

（3）加速推廣使用環(huán)保水性漆，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)，確保產(chǎn)品的安全性；

（4）研發(fā)高端、環(huán)保特種鉛筆及高端活動(dòng)鉛筆，創(chuàng)建自主品牌，提高中高檔鉛筆產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品附加值；

（5）研發(fā)鉛筆智能化制造設(shè)備，提高產(chǎn)品生產(chǎn)的穩(wěn)定性和產(chǎn)品精度，降低成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。3、墨水行業(yè)

“十四五”期間，墨水行業(yè)要繼續(xù)研發(fā)與筆類產(chǎn)品配套的各類專用墨水，掌握墨水制造的核心技術(shù)，提高筆類產(chǎn)品的書寫質(zhì)量。

（1）“十二五”“十三五”國(guó)家科技項(xiàng)目墨水研發(fā)成果的推廣應(yīng)用，努力提高筆用墨水的國(guó)產(chǎn)化率；

（2）加快新型筆用墨水專用原材料研發(fā)水平，完成不可逆熱敏變色色漿的研發(fā)；

（3）繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、用，開發(fā)墨水新配方、新工藝、新產(chǎn)品，提高墨水質(zhì)量的穩(wěn)定性；

（4）加快墨水產(chǎn)品制造裝備的數(shù)字化、智能化建設(shè)，提高產(chǎn)品檢測(cè)能力和水平。

4、記號(hào)筆行業(yè)

記號(hào)筆是我國(guó)制筆行業(yè)近年發(fā)展迅猛的筆類產(chǎn)品，已形成包括耐久性記號(hào)筆、白板筆、熒光筆、水彩筆、油漆筆、液體粉筆、高溫陶瓷記號(hào)筆、特殊記號(hào)筆等多品種、多用途筆類系列產(chǎn)品。提升記號(hào)筆的產(chǎn)品質(zhì)量是“十四五”的主要任務(wù)。

（1）“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目“高分子筆頭”等科技研發(fā)成果的推廣應(yīng)用，加速記號(hào)筆筆頭專用生產(chǎn)設(shè)備智能化的研發(fā)；

（2）繼續(xù)研發(fā)與記號(hào)筆配套的各種記號(hào)筆專用墨水；

（3）初步建立記號(hào)類墨水顏色體系，提高墨水與筆頭的匹配技術(shù)；

（4）積極進(jìn)行特種功能記號(hào)筆類產(chǎn)品的研究開發(fā)。

5、自來(lái)水筆行業(yè)

自來(lái)水筆是傳統(tǒng)的書寫工具，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的精致、品味、品質(zhì)都有較高的要求?！笆奈濉币园l(fā)展高端精品為主線，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，向國(guó)際品牌靠攏。

（1）進(jìn)一步提高自來(lái)水筆金屬表面處理工藝水平，開發(fā)金屬表面處理環(huán)保新工藝；

（2）研究開發(fā)自來(lái)水筆筆尖制造新材料和新工藝，努力提高自來(lái)水筆筆尖制造水平；

（3）提高自來(lái)水筆零部件的加工精度、光潔度，開發(fā)高精度自動(dòng)化加工設(shè)備和檢測(cè)技術(shù)；

（4）研發(fā)自來(lái)水筆出水部件塑料表面處理環(huán)保新工藝；研究開發(fā)用生物降解材料代替塑料零部件的環(huán)保型直液式鋼筆。

四、政策與措施

（一）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用，確保發(fā)展規(guī)劃有效實(shí)施

1、以黨的十九大精神為指引，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)制筆行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理作用，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貫穿于行業(yè)總體思路、總體規(guī)劃和系統(tǒng)工作中去，引領(lǐng)行業(yè)持續(xù)、健康、有序、快速高質(zhì)量發(fā)展。

2、以市場(chǎng)為主導(dǎo)，規(guī)范全國(guó)制筆行業(yè)的發(fā)展，營(yíng)造尊重創(chuàng)新創(chuàng)造的行業(yè)氛圍，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，助推行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）堅(jiān)持自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

1、緊跟世界筆類市場(chǎng)潮流，改變仿造、抄抄改改的生產(chǎn)方式，提倡自主創(chuàng)新產(chǎn)品款式結(jié)構(gòu)，開發(fā)融入中國(guó)文化元素的文創(chuàng)特色產(chǎn)品，在技術(shù)品質(zhì)上取勝，走出一條企業(yè)差別化經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的新模式。

2、加大技術(shù)、研發(fā)力量投入，掌握核心制造技術(shù)，提高制造工藝水平，健全以需求為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。

（三）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

1、加快建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)系統(tǒng)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化力度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐和保障作用。

2、引領(lǐng)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)于自主核心技術(shù)及時(shí)申請(qǐng)專利保護(hù)，發(fā)揮行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用，鼓勵(lì)地方政府支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群建立檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

（四）實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，打造知名品牌

1、大力實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，完善檢測(cè)裝備和手段，推廣先進(jìn)的管理方法和質(zhì)量管理體系認(rèn)證；實(shí)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)、工藝、技術(shù)、產(chǎn)品、營(yíng)銷一體化，開發(fā)高質(zhì)量的文創(chuàng)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、引導(dǎo)企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建立完善品牌培育管理體系，加強(qiáng)企業(yè)自主品牌的培育，打造國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名品牌。創(chuàng)建3～5 個(gè)國(guó)內(nèi)知名品牌；創(chuàng)建2～3 個(gè)國(guó)際知名品牌。

（五）強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)高端人才

發(fā)揮協(xié)會(huì)行業(yè)培訓(xùn)基地作用，建立完善的培訓(xùn)體系，支持溫州大學(xué)辦好制筆化學(xué)班，根據(jù)行業(yè)不同需求，創(chuàng)新培訓(xùn)理念，定期或不定期地分別組織開展各類培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)和技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格認(rèn)證工作，培養(yǎng)出更多適應(yīng)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才。

（六）健全產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、特色區(qū)域的發(fā)展，按照“布局合理、特色鮮明、集約高效、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，協(xié)會(huì)進(jìn)一步支持地方產(chǎn)業(yè)集群、特色區(qū)域科學(xué)發(fā)展。根據(jù)制筆發(fā)展的新格局，培育關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套體系，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)。提升信息網(wǎng)絡(luò)、集中治理污染、事故預(yù)防處置、技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)和公共服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施能力，促進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范有序發(fā)展。

（七）推動(dòng)數(shù)字化、智能化管理

“十四五”期間，在行業(yè)推行精益化、智能化生產(chǎn)管理。對(duì)老舊筆類產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備、裝備、工業(yè)工程及傳統(tǒng)圓珠筆筆頭制造專用設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)；開發(fā)及推廣高精度智能化裝配技術(shù)；研究與開發(fā)通用型自動(dòng)化包裝設(shè)備技術(shù)；開發(fā)智能與環(huán)保一體化的制筆機(jī)械設(shè)備；引進(jìn)視覺識(shí)別在線檢測(cè)系統(tǒng)、智能機(jī)器人等先進(jìn)技術(shù)和裝備。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，集設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)營(yíng)一體化數(shù)字化管理體系，推動(dòng)制筆工業(yè)4.0 建設(shè)，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，積極推動(dòng)數(shù)字化、智能化管理。

（八）加強(qiáng)國(guó)際合作，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

為適應(yīng)百年未遇的發(fā)展新格局，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，行業(yè)引領(lǐng)企業(yè)積極與國(guó)際合作，引進(jìn)國(guó)際精益化管理方法、先進(jìn)裝備、先進(jìn)工藝和技術(shù)，消化吸收再創(chuàng)新。以展會(huì)、考察等形式，與外商進(jìn)行技術(shù)交流合作，鼓勵(lì)行業(yè)具有實(shí)力的骨干企業(yè)推動(dòng)出口自主品牌產(chǎn)品、裝備，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

（九）加強(qiáng)行業(yè)的信息和統(tǒng)計(jì)工作

1、完善協(xié)會(huì)信息系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)站、雜志、微信公眾號(hào)的作用，及時(shí)傳遞國(guó)家政策和企業(yè)需求。強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，做好行業(yè)統(tǒng)計(jì)和行業(yè)調(diào)查等基礎(chǔ)工作。

2、充分利用中國(guó)制筆信息網(wǎng)和《中國(guó)制筆》《制筆》《全國(guó)制筆信息》等刊物，不斷加強(qiáng)信息化服務(wù)工作，確保信息化的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，為行業(yè)企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外的交流平臺(tái)，繼續(xù)擴(kuò)大建立協(xié)會(huì)與企業(yè)單位的信息互動(dòng)機(jī)制。

以習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以實(shí)施“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，有效解決行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題。推動(dòng)新動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增后勁、補(bǔ)短板、提水平，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好物質(zhì)文化需要，促進(jìn)制筆行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，為早日建成中國(guó)制筆強(qiáng)國(guó)而努力！

2021年6月15日