◎ 路 鋒，李守衛(wèi)，邢啟洋，李景陽，呂高婧

（滕州市綜合檢驗檢測中心，山東 滕州 277500）

進入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟發(fā)展的速度越來越快，人們對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)注度越來越高。黨的十九大全面提出實行食品安全戰(zhàn)略，確保廣大人民群眾可以吃得安心、吃得健康。食品的首要前提就是保障安全性，想要控制食品的質(zhì)量與安全，必須通過行之有效的食品檢測方式，食品檢測工作對于維護食品安全來說尤為關(guān)鍵。社會對食品安全檢測工作的重視度越來越高，政府部門必須對其展開系統(tǒng)的監(jiān)管，而從食品檢測部門的角度來看，明確提出了相關(guān)檢測人員必須不斷提升自身的各方面能力，擁有全面的綜合素質(zhì)。食品安全檢測部門需要將檢測體系不斷健全化，促進檢測能力不斷提升，使檢驗數(shù)據(jù)更加可靠，為食品安全檢測工作的有序開展創(chuàng)造良好的前提條件。

1 食品檢驗檢測體系的重要性

1.1 對公眾人身健康安全的重要性

伴隨著生活質(zhì)量的提升，人們對食品安全越來越重視。與人們息息相關(guān)的“吃穿住行”中，吃是排在第一位的，是最重要的一項內(nèi)容。人們只有通過吃才能夠攝入足夠的營養(yǎng)，幫助人體保持良好的健康狀態(tài)。食品營養(yǎng)與安全尤為關(guān)鍵，在人們生活的方方面面都發(fā)揮著重要的作用。從食品檢測部門的角度來看，通過行之有效的檢測手段，能夠?qū)κ称返陌踩哉归_系統(tǒng)的檢測，使每一類食品都可以滿足國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。比如農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等，必須對這些食品的安全展開系統(tǒng)的檢測，對食品安全展開系統(tǒng)的監(jiān)控，使生產(chǎn)企業(yè)能夠充分認識到食品安全的重要性，對食品安全的源頭展開系統(tǒng)的監(jiān)督。

1.2 對生產(chǎn)企業(yè)和食品行業(yè)的重要性

根據(jù)國家市場監(jiān)督管理部門的角度來看，每年需要根據(jù)食品安全的相關(guān)風(fēng)險對食品展開系統(tǒng)的抽檢，明確具體的抽檢計劃，根據(jù)其抽檢的具體范圍來看，涉及生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)貿(mào)市場的銷售產(chǎn)品等。根據(jù)抽檢的相關(guān)途徑來看，涉及企業(yè)生產(chǎn)廠、農(nóng)貿(mào)市場終端等，必須對這些地方的食品安全展開系統(tǒng)的抽檢監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)食品安全沒有達到標(biāo)準(zhǔn)，必須及時地向社會以及廣大人民群眾公示，使人們能夠充分知曉哪些食品在質(zhì)量方面存在一定的問題，在企業(yè)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)出來的食品出現(xiàn)問題時，立即進行處理，開啟召回程序，降低不必要的損失。從企業(yè)的角度來看，需要接受有關(guān)政府部門的監(jiān)督，及時向具備相關(guān)資質(zhì)的權(quán)威檢測機構(gòu)送檢，保證食品能夠達到檢測安全的各項指標(biāo)，使食品的安全性有所保障。對于不同的產(chǎn)品來說，其要求也會存在相應(yīng)的差異，需要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及客戶的需求出發(fā)，將這些食品及時送檢[1]。監(jiān)管及檢測機構(gòu)在食品檢測的相關(guān)結(jié)果出來之后，必須及時地向生產(chǎn)部門進行反饋，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題質(zhì)量風(fēng)險，要第一時間解決，通過這種方式保障整個食品鏈的質(zhì)量安全，對食品鏈安全展開系統(tǒng)的調(diào)整，使食品行業(yè)健康發(fā)展。

2 食品檢驗檢測體系的相關(guān)問題分析

2.1 監(jiān)督管理體系還需完善

從目前來看，我國食品檢驗檢測體制還存在不足之處，監(jiān)督管理體系還需完善。20世紀(jì)80年代以來，食品安全問題曾一度變得嚴(yán)重，食品安全事件發(fā)生的概率十分頻繁。部分新興添加劑的審批煩瑣，部分食品添加劑的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范出現(xiàn)空白區(qū)，滯后于食品行業(yè)的快速發(fā)展，有良心的企業(yè)缺少話語權(quán)，在食品安全論證方面的能力極度匱乏，大部分食品經(jīng)營者在制定新標(biāo)準(zhǔn)方面是有心無力。部分的廠家在利潤競爭面前，或主動或被動地漠視廣大人民群眾的生命健康安全，在食品中添加過量的添加劑，極端情況添加大量有害物質(zhì)。例如，瘦肉精問題、蘇丹紅鴨蛋問題、過期肉問題等一度增加了食品安全問題發(fā)生的頻率。三鹿奶粉事件出現(xiàn)后，國人對本國的乳制品行業(yè)失去信任，對本國的食品檢驗檢測體制的漏洞產(chǎn)生懷疑，紛紛呼吁健全監(jiān)管體系。這也嚴(yán)重影響了我國乳品行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，很多具備一定條件的家庭，都會去購買一些國外的進口乳制品，這種情況目前仍然存在。

在食品加工的整個過程中，食品安全伴隨始終。不管是原料采購，還是最后的驗收、包裝、運輸，在整個過程當(dāng)中，都必須保證食品的安全。農(nóng)產(chǎn)品在種植的過程中，使用的農(nóng)藥必須達到國家明確規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁農(nóng)藥殘留過量。對整個過程必須展開系統(tǒng)的檢測監(jiān)督，進行全面的控制，如果任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能帶來巨大的食品安全隱患。構(gòu)建健全的食品安全檢測體系，對整個過程展開系統(tǒng)的監(jiān)控，及時的分析把控食品安全方面存在的相關(guān)問題，將食品安全隱患消除在萌芽之處，引導(dǎo)食品行業(yè)健康有序發(fā)展。

2.2 檢測信息不透明

根據(jù)當(dāng)前我國食品安全信息公開的相關(guān)情況來，還欠缺公開性、透明性。食品安全檢測報告還未能實現(xiàn)對社會完全及時的公開，還未能實現(xiàn)貨架在售食品檢測報告的即時查詢。食品生產(chǎn)企業(yè)官網(wǎng)沒有及時將食品檢測的相關(guān)報告公布于眾。從大眾的角度來看，對食品檢測安全方面信息了解還很難深入，社會公開的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)提供的信息量相對不足，嚴(yán)重影響了人們對食品安全的信任度[2]。信息透明是食品安全社會監(jiān)督的關(guān)鍵，包括主管機構(gòu)的食品安全信息透明和經(jīng)營者的生產(chǎn)信息透明。食品安全信息相關(guān)大數(shù)據(jù)平臺目前相對短缺，資金投入不足。大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的各種食品的檢測信息的透明度不能滿足群眾監(jiān)督的需求，群眾監(jiān)督的主體地位有待提升，群眾監(jiān)督平臺還需搭建，健全群眾監(jiān)督的參與程序機制有待提升。

2.3 檢測技術(shù)落后

我國屬于一個人口大國，能夠使每一位中國人民吃飽飯、吃好飯問題始終是治國理政的頭等大事。政府部門對我國農(nóng)業(yè)與食品加工業(yè)的重視度越來越高，食品安全檢測工作尤為關(guān)鍵。注重食品檢測技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，使檢測的相關(guān)水平不斷提升，這是食品檢測工作未來的主要發(fā)展趨勢。與發(fā)達國家進行深入對比了解到，我國的食品檢測技術(shù)并不先進，例如，農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)到目前為止還落后于國際水平，國內(nèi)技術(shù)的靈敏度比較低，想要達到準(zhǔn)確快速檢測，還存在一定的難度。部分檢測方法也欠缺穩(wěn)定性，倘若控制不當(dāng)?shù)脑挘瑫a(chǎn)生數(shù)據(jù)異常的現(xiàn)象[3]。我國的食品檢測技術(shù)進步空間還很大，必須注重對新方法、新技術(shù)與新設(shè)備的深度研發(fā)，才能提升檢測技術(shù)的科技含量。在快速檢測的過程中，必須保證檢測數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性，要參考發(fā)達國家的相關(guān)經(jīng)驗，不斷更新食品檢測的相關(guān)方法，對食品檢測技術(shù)展開深度研發(fā)，投入充足的資金，培養(yǎng)優(yōu)秀的食品檢測人才，促進相關(guān)工作的有序展開，對于維護食品安全來說，具有重要的意義。

3 完善食品檢驗檢測體系的對策

3.1 從多方面強化對食品行業(yè)的監(jiān)督管理

根據(jù)食品檢驗檢測體系的現(xiàn)狀來看，想要使其朝著健全化的方向發(fā)展，必須充分認識到各地區(qū)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定、資質(zhì)水平提升的重要性，展開系統(tǒng)的監(jiān)管。檢驗檢測機構(gòu)從根本上來看屬于食品安全管理工作的核心，有關(guān)工作人員必須在國家相關(guān)法律法規(guī)的正確指引下，設(shè)立健全的資質(zhì)評審制度，具體落實資質(zhì)評審工作，保證每一位相關(guān)的從業(yè)人員都要達到持證上崗。堅持責(zé)任到人的原則，使其機構(gòu)的準(zhǔn)入制度充分落實，保證食品檢驗檢測機構(gòu)的公平公正性。除此之外，行業(yè)協(xié)會要展開自我監(jiān)管，不同類別的食品要設(shè)立相應(yīng)的食品行業(yè)協(xié)會。這些行業(yè)協(xié)會的成員主要是由行業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員組成，這些人員要具有的權(quán)威性公信力。隨著食品安全法正式頒布實施，行業(yè)協(xié)會的職能將逐漸細化。行業(yè)協(xié)會的作用應(yīng)當(dāng)高效發(fā)揮出來，在行業(yè)內(nèi)部將各方面的信息及時傳達到相關(guān)企業(yè)，定期進行培訓(xùn)教育，使行業(yè)的整體素質(zhì)不斷提升，明確行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)內(nèi)部展開系統(tǒng)的監(jiān)管，促進該行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.2 建立開放、透明的檢測公示制度

食品安全問題與人們的身體健康息息相關(guān)，能夠保障人們的生活質(zhì)量，將食品安全問題從根本上解決，使食品安全存在的隱患可以充分消除，使社會的每一位公眾，能夠積極主動地參與到整個食品檢測的相關(guān)工作中[4]。將相關(guān)的法律法規(guī)不斷健全化，保證檢測公示制度的高度透明化，使社會的每一位公眾能夠充分參與其中，對食品檢測工作展開系統(tǒng)的監(jiān)督。對此，還需國家大力加強引導(dǎo)，還需要相關(guān)大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，需要大量資金的投入。要建立健全大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的各種食品的檢測信息，及時高效便捷免費地提供給公眾。要進一步突出群眾監(jiān)督的主體地位，加強群眾監(jiān)督平臺的搭建及相應(yīng)機構(gòu)的設(shè)置，健全群眾監(jiān)督的參與程序機制。對食品安全展開系統(tǒng)的宣傳，使社會的每一位公眾能夠充分認識到食品安全問題的重要性，為保障食品的安全，出臺行之有效的預(yù)防措施，了解食品安全內(nèi)部存在的隱患，將該隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3.3 創(chuàng)新優(yōu)化食品檢測技術(shù)

食品檢驗檢測技術(shù)的提升能夠促進食品檢驗檢測體系的健全化，必須注重食品檢驗技術(shù)的高度創(chuàng)新。一方面是政策的指引，政策要構(gòu)建有效的激勵措施來大力地激勵相關(guān)的檢驗檢測機構(gòu)對新技術(shù)展開系統(tǒng)的研發(fā)，引領(lǐng)相關(guān)企業(yè)注重食品檢驗技術(shù)的高度創(chuàng)新，促進相關(guān)研究人員研究工作的有序展開，促進食品檢驗技術(shù)的深度研發(fā)，促使我國檢驗技術(shù)的市場競爭力不斷增強。另一方面選派優(yōu)秀的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員到技術(shù)發(fā)展比較成熟的國家進行學(xué)習(xí)，走出去引進來，與國際的相關(guān)經(jīng)驗結(jié)合，對我國各地區(qū)的食品檢驗檢測體系落實的相關(guān)情況展開系統(tǒng)的調(diào)查比對，促進食品檢驗檢測體系的完善，使各個區(qū)域內(nèi)食品檢驗的專業(yè)水平得到顯著的增強[5]。最后是投入充足的資金，以先進的檢驗設(shè)備為依托，對食品檢驗技術(shù)投入充足的資金，保證食品檢驗檢測行業(yè)的先進性、權(quán)威性。

4 結(jié)語

伴隨著食品行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，食品檢測工作也在提升發(fā)展，但目前食品檢測工作過程中還存在不足之處，要根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題逐步思索總結(jié)提出建設(shè)性的意見，以促使這些問題逐步解決，不斷健全我國的食品檢驗檢測體系，進而提升我國食品檢驗檢測體系的整體水平。