楊 陽

(撫順市檔案館(市城建檔案館)，遼寧 撫順 113008)

在以往工作中，我國對城建檔案管理的關(guān)注較少，城建檔案管理工作開展情況并不理想。新時代，我國城市在發(fā)展過程中機遇與挑戰(zhàn)并存，部分城市逐漸認識到了城建檔案管理的重要性，并積極對城建檔案管理工作進行改進，在一定程度上提高了城建檔案管理水平。但是由于多方面因素的影響，城建檔案管理工作中仍舊存在一些值得注意的問題，城建檔案管理水平還有較大的提升空間。

1 城建檔案的特點

1.1 綜合性和整體性

新時代下，我國建筑工程規(guī)模不斷擴大，建筑結(jié)構(gòu)愈加復雜，城市內(nèi)部建筑逐漸形成一個統(tǒng)一的整體，這種情況下，城建檔案呈現(xiàn)出整體性和綜合性。城建檔案應包括城市內(nèi)所有建筑的施工方案、施工規(guī)劃、施工時間及竣工時間等信息，以保證檔案的全面性，確保城建檔案管理能夠在城市發(fā)展中發(fā)揮出自身應有的作用。

1.2 成套性

成套性是城建檔案的顯著特征。一般情況下，城建檔案應對建筑工程施工全過程有著詳細的記錄，只有保持城建檔案的成套性才能夠為管理人員開展工作提供可靠的依據(jù)，進而促進城市的進一步發(fā)展。

1.3 動態(tài)性

城建檔案是對城市建設活動的記錄，具有顯著的動態(tài)性。在實際工作中，城建檔案管理人員應根據(jù)城市建設活動對城建檔案進行補充，確保城建檔案能夠涵蓋城市建筑工程施工全過程及建筑變遷情況，確保城建檔案的準確性和可靠性，為城市的科學發(fā)展奠定良好的基礎[1]。

2 城建檔案在城市發(fā)展中的作用

2.1 是城市規(guī)劃建設的參考資料

最近幾年，我國社會經(jīng)濟發(fā)展速度較快，建筑工程施工規(guī)模不斷擴大，在一定程度上推動著城市的發(fā)展。這種情況下，城市規(guī)劃工作受到了較高的關(guān)注。城市規(guī)劃工作的開展能夠為城市建設提供依據(jù)，規(guī)劃工作開展水平對城市的發(fā)展有著直接的影響。城建檔案能夠為規(guī)劃人員開展工作提供可靠的參考資料，幫助規(guī)劃人員快速了解城市以往發(fā)展情況，為規(guī)劃人員獲取信息提供便利，進而提高規(guī)劃工作的水平，促進城市的長久穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 為城市搶險救災提供依據(jù)

城建檔案能夠為城市搶險救災提供依據(jù)，保證搶險救災工作開展的進度及質(zhì)量，進而降低自然災害及人為事故造成的負面影響，最大程度保障民眾的生命及財產(chǎn)安全。隨著城市的不斷發(fā)展，城市內(nèi)建筑愈加復雜，這在一定程度上為民眾生活及工作提供了較大的便利，促進了民眾生活質(zhì)量的提升。但是這種情況下，城市搶險救災工作的難度較大，搶險救災工作的進度及質(zhì)量受到了一些負面的影響。城建檔案的應用能夠幫助搶險救災人員快速了解城市建筑信息，幫助搶險救災人員制定應急方案，以此保證各項工作的高效有序開展[2]。

2.3 記錄城市的發(fā)展

城建檔案是對城市發(fā)展過程的記錄，對研究城市的發(fā)展進程有著較大的幫助，能夠幫助城市管理人員分析城市未來的發(fā)展方向，為城市未來的發(fā)展打下良好的基礎。城建檔案中記錄著城市在過去一段發(fā)展過程中遇到的困難和機遇，能夠為其他城市的發(fā)展提供參考，幫助其他城市規(guī)避相關(guān)問題，具有較強的現(xiàn)實意義[3]。

2.4 為公民維護自身權(quán)益提供憑證

新時代下，我國社會經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，建筑工程建設擴大不斷擴大，而且建筑工程變動較為頻繁，這種情況下，拆遷糾紛、房產(chǎn)糾紛等糾紛出現(xiàn)幾率較高，對城市的發(fā)展造成了一些負面的影響。城建檔案的應用能夠為公民維護自身權(quán)益提供憑證，減少不必要的麻煩，保證社會的和諧穩(wěn)定。

3 新時代城建檔案管理應注意的問題

3.1 時效性

現(xiàn)階段，我國城市發(fā)展速度較快，建筑工程在不斷變化，這種情況下，城建檔案管理工作受到了較高的關(guān)注。在實際工作中，城建檔案管理人員應保證自身工作的時效性，確保城建檔案能夠在實際工作中發(fā)揮出自身應有的作用。城建檔案管理人員應對城市建筑工程變化情況給予足夠的關(guān)注，不斷對城建檔案進行完善，避免檔案資料的丟失，保證城建檔案的完整性和準確性，以此為城市的下一步發(fā)展打下良好的基礎[4]。

3.2 規(guī)章制度完善

在實際工作中，有關(guān)單位應充分認識到規(guī)章制度的重要作用，不斷對規(guī)章制度進行完善，從制度層面對城建檔案管理工作進行規(guī)范，以此保證城建檔案管理工作的高效有序開展。規(guī)章制度中應包括城建檔案管理的具體流程及相關(guān)標準，為人員開展城建檔案管理工作提供可靠的依據(jù)，規(guī)范人員行為，確保人員能夠在實際工作中保持嚴謹認真的工作態(tài)度，保證城建檔案管理工作的進度及質(zhì)量。此外，有關(guān)單位應注意獎懲制度的制定和實施，對人員在城建檔案管理工作中的表現(xiàn)進行評價，并對人員采取物質(zhì)或是精神層面的獎懲，調(diào)動人員的積極性，促使人員對城建檔案管理工作進行改進[5]。

3.3 人才隊伍建設

新時代，有關(guān)單位應正視以往城建檔案管理中存在的不足，加強對現(xiàn)有人員的管理及培訓，要求現(xiàn)有人員積極學習和應用新型城建檔案管理模式，切實提高現(xiàn)有人員的工作能力，并向現(xiàn)有人員講解城建檔案管理工作的作用，幫助人員樹立較強的責任意識，確保現(xiàn)有人員能夠滿足新時代城建檔案管理工作的需求。而且有關(guān)單位應注意提高城建檔案管理人員的薪資待遇，為人員提供晉升途徑，調(diào)動人員的工作積極性[6]。此外，有關(guān)單位應注意規(guī)范城建檔案管理人員聘用工作，對應聘人員的綜合能力進行全面的考察，以此為城建檔案管理隊伍注入新鮮血液，優(yōu)化城建檔案管理人才隊伍結(jié)構(gòu)。

3.4 信息化技術(shù)的應用

新形勢下，城建檔案管理人員應明確社會發(fā)展趨勢，加大對信息化技術(shù)的應用，提高城建檔案管理的信息化水平，以此減少城建檔案管理人員的工作量，提高城建檔案管理工作的效率及質(zhì)量。而且有關(guān)單位應加大對信息化技術(shù)應用的資金投入，積極采取信息化設備，為城建檔案管理人員應用信息化技術(shù)提供便利，提高信息化技術(shù)的應用水平。此外，有關(guān)單位應注意信息化平臺的建設，為城建檔案管理人員應用信息化技術(shù)提供可靠的途徑，提高城建檔案資料的傳遞、處理效率，避免時間及精力的不必要浪費，確保城建檔案管理工作的高效有序開展[7]。

4 結(jié) 語

綜上所述，城建檔案具有綜合性和整體性、成套性及動態(tài)性等特點，是城市規(guī)劃建設的參考資料，能夠記錄城市的發(fā)展，為城市搶險救災提供依據(jù)，還能夠為公民維護自身權(quán)益提供憑證，在城市發(fā)展中發(fā)揮著不容忽視的作用。新時代，有關(guān)單位在城建檔案管理工作中應注意工作的時效性，完善相關(guān)規(guī)章制度，重視人才隊伍建設，加大對信息化技術(shù)的應用，以此提高城建檔案管理的水平，為城市的發(fā)展打下良好的基礎，進而實現(xiàn)城市在新時代的進一步發(fā)展。