黃睿乾 (漳州發(fā)展水務(wù)集團(tuán)有限公司,福建 漳州 363000)
成本管理對于業(yè)主方企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益獲得率有很大的影響,因而一直都是業(yè)主方企業(yè)參與建筑工程項目管理的重點內(nèi)容。在建筑工程的成本管理中,業(yè)主方企業(yè)需要重點從設(shè)計階段、施工階段、竣工階段這三個方面去著手,且與多個施工企業(yè)均會產(chǎn)生聯(lián)系,若是未能確定好成本管理的方案,勢必會影響整個項目的成本管理質(zhì)量。比如在施工階段的成本管理中,若是業(yè)主方企業(yè)缺乏對成本的管控,未對工程變更做好監(jiān)督管理,勢必會導(dǎo)致不合理工程變更數(shù)量增加,直接影響到成本管理水平。再比如業(yè)主方企業(yè)若是未能與監(jiān)理單位建立良好的溝通關(guān)系,導(dǎo)致監(jiān)理單位的管理職能弱化,同樣會對后續(xù)的項目成本管理質(zhì)量造成影響。在成本管理工作中,業(yè)主方企業(yè)所存在的難點主要是由自身管理能力和其他施工企業(yè)之間溝通所造成的。業(yè)主方企業(yè)在開展成本管理工作時要重點做好以下工作。
業(yè)主方企業(yè)在決策階段要對整個項目的估算做好考慮和計算,分析項目的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
在此階段,業(yè)主方企業(yè)要對工程項目概算做好有效控制,要求設(shè)計單位對項目設(shè)計方案作反復(fù)性的論證,增強設(shè)計方案的合理性與可行性。只有業(yè)主方企業(yè)選取經(jīng)濟(jì)性好和科學(xué)性高的設(shè)計方案時,才可以很大程度上節(jié)約項目的投入資金,資金利用率和使用效率也可由此得到提升。
在項目施工階段,業(yè)主方企業(yè)的成本管理重點要落在項目預(yù)算、進(jìn)度款、預(yù)付款、結(jié)算款、暫列金、工程變更等,若涉及工程變更則要對相關(guān)的費用做好審查與管理。另外,在建筑施工過程中所出現(xiàn)的工藝改動、地質(zhì)不良的基坑開挖、氣候變化異常等情況均會增加業(yè)主方企業(yè)的成本支出,導(dǎo)致成本管理的可控能力大大降低,尤其是所出現(xiàn)的工程變更問題還會影響項目進(jìn)度和質(zhì)量,造成非常嚴(yán)重的影響。因此,業(yè)主方企業(yè)在施工階段一方面要按照要求做好成本管理工作,另一方面要積極與施工企業(yè)、監(jiān)理單位溝通交流,強化監(jiān)督管理力度,最大限度減少不合理工程變更問題的發(fā)生。
在工程竣工后,業(yè)主方企業(yè)要重點做好兩點工作,一是工程結(jié)算,二是工程決算。在成本審查過程中要將重點放在四個方面,一是復(fù)核施工工程量,二是審查原材料價格差,三是審查聯(lián)系單、變更單、簽證單是否符合合同約定及相關(guān)法律法規(guī)要求,四是成本管理工作是否滿足當(dāng)?shù)卦靸r站的管理要求。
質(zhì)量管理同樣是業(yè)主方企業(yè)開展項目管理工作的重點,對項目會有很大的影響,要求業(yè)主方企業(yè)要樹立全面質(zhì)量管理意識,對每一個環(huán)節(jié)的施工作業(yè)開展質(zhì)量管理,尤其是要對隱蔽工程做好質(zhì)量管理。從質(zhì)量管理的難點這一角度來說,質(zhì)量管理工作有著復(fù)雜性、涉及主體多、隱蔽工程多的顯著特點,這會導(dǎo)致業(yè)主方企業(yè)需要投入的精力更多。在技術(shù)工藝的符合度檢查、材料的合格率檢查、施工作業(yè)的規(guī)范性檢查、設(shè)備使用的安全性檢查中均會面臨很多的難點,若是缺乏行之有效的質(zhì)量管理制度和措施,勢必會威脅到整個工程質(zhì)量。
在質(zhì)量管理工作中,業(yè)主方企業(yè)需要從設(shè)計階段、施工階段、竣工階段這三個方面來著手開展質(zhì)量管理。
在設(shè)計階段業(yè)主方企業(yè)要對工程產(chǎn)品造價開展初步的調(diào)查研究,定位工程產(chǎn)品的功能,從而制定出工程產(chǎn)品功能總目標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此時設(shè)計單位要緊緊圍繞著業(yè)主方企業(yè)所提出的質(zhì)量要求開展設(shè)計工作,并在設(shè)計文件中對質(zhì)量目標(biāo)做出詳細(xì)的說明,繼而開展后續(xù)的評價審核工作,充分確保設(shè)計文件質(zhì)量。
在施工階段業(yè)主方企業(yè)要與監(jiān)理單位和施工單位加強聯(lián)系,尤其是要與監(jiān)理單位建立良好的關(guān)系,共同去開展現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)督、檢查與控制。在施工準(zhǔn)備階段,業(yè)主方企業(yè)組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合開展設(shè)計圖紙會審和設(shè)計技術(shù)交底工作,委托監(jiān)理單位開展各項審查工作,比如要對施工企業(yè)的機(jī)械配置、人員配備、施工組織設(shè)計開展審查,對分包單位的資質(zhì)、業(yè)績、人員情況進(jìn)行審查。在施工過程中,業(yè)主方企業(yè)要選派專業(yè)的工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場,與監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師共同進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管工作。監(jiān)理單位在質(zhì)量監(jiān)督和檢查過程中所發(fā)現(xiàn)的問題要及時與業(yè)主方企業(yè)溝通,尋求解決方案。
待建筑工程完成后,施工企業(yè)要進(jìn)行自檢,自檢合格后向監(jiān)理單位申請預(yù)驗收。預(yù)驗收由總監(jiān)理工程師組織,對于工程項目所存在的質(zhì)量問題要及時提出整改意見,并由監(jiān)理單位全程監(jiān)督施工單位做好整改,待監(jiān)理工程師檢驗合格后方可通過預(yù)驗收。預(yù)驗收合格后便可以向業(yè)主方企業(yè)提交竣工驗收申請,而后業(yè)主方企業(yè)便需要組織監(jiān)理、設(shè)計、施工、勘察等單位聯(lián)合進(jìn)行竣工驗收,對施工項目做出質(zhì)量評定。
建筑工程的進(jìn)度管理會遇到諸多因素的影響,往往會導(dǎo)致工程進(jìn)度無法與施工合同保持一致,對施工企業(yè)和業(yè)主方企業(yè)的利益均會產(chǎn)生較大的影響。比如在施工作業(yè)中,當(dāng)出現(xiàn)不可抗力因素、工程變更、線性工程征地拆遷等問題時,工程進(jìn)度勢必受到影響。再比如業(yè)主方企業(yè)的資金遲遲不到位,存在欠款行為時,均會對項目進(jìn)度造成影響。在這些情況下,施工企業(yè)必然要去搶工,這會導(dǎo)致并行工作與工作面增多,更容易相互沖突,且項目權(quán)益往往無法得到保障,出現(xiàn)“無人管”和“多人管”的問題。業(yè)主方企業(yè)在進(jìn)度管理中需要重點做好以下工作。
在施工開始前,業(yè)主方企業(yè)要叮囑施工單位按照要求編制施工進(jìn)度計劃,總承包施工企業(yè)要收集分包企業(yè)的進(jìn)度計劃,做好歸納分析,最終形成項目的進(jìn)度計劃表。業(yè)主方企業(yè)則需要對總承包施工企業(yè)、分包企業(yè)的工期開展統(tǒng)一化的監(jiān)督管理。
在施工過程中,業(yè)主方企業(yè)要委托監(jiān)理單位按照施工進(jìn)度計劃對施工現(xiàn)場做好監(jiān)督管理,若是發(fā)現(xiàn)存在工期拖延的情況則要及時告知業(yè)主方企業(yè),已經(jīng)完成的工程量監(jiān)理單位可以簽發(fā)同意支付工程款申請書,業(yè)主方企業(yè)要及時向施工企業(yè)撥付款項。
若是因為不可抗力因素、工程變更導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤,則監(jiān)理工程師要盡快核實,并告知業(yè)主方企業(yè)。最后由施工企業(yè)、監(jiān)理單位和業(yè)主方企業(yè)共同確定解決方案,及時調(diào)整施工進(jìn)度,必要時要搶工。
通過落實好合同管理工作,不僅可以幫助業(yè)主方企業(yè)更好地規(guī)避風(fēng)險,而且還可以幫助施工企業(yè)明確自身職責(zé),積極參與施工作業(yè),這對于提升各方合作質(zhì)量有重要的意義。但在實際的合同管理過程中,業(yè)主方企業(yè)會在合同制定、合同評審這兩項工作中會遇到一定的困難,極易影響合同管理的質(zhì)量,為此業(yè)主方企業(yè)要牢牢抓住合同制定、合同評審這兩項工作。比如在合同制定中,業(yè)主方企業(yè)要仔細(xì)劃分與各個施工企業(yè)之間的權(quán)責(zé),對合同中存在較大風(fēng)險的內(nèi)容和較為復(fù)雜的內(nèi)容均要重點關(guān)注,并制定降低風(fēng)險和控制風(fēng)險的條例與措施。再比如進(jìn)行合同評審時,業(yè)主方企業(yè)要從多個方面評審,包括工程內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)利益、各方權(quán)責(zé)利,同時要指導(dǎo)各個施工企業(yè)制定部門管理制度,嚴(yán)格按照合同來開展后續(xù)的項目管理工作。
從業(yè)主角度來說,在開展建筑工程管理工作時要重點從成本管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、合同管理等方面來著手,尤其是要對工程的前期策劃、建設(shè)實施、運營維護(hù)等環(huán)節(jié)做好管理。在管理上要突出重點,開展全過程成本管理,充分確保項目管理質(zhì)量,獲取最佳效益,業(yè)主方企業(yè)務(wù)必要給予高度重視。