嚴控建筑高度，實行超高層建筑決策責(zé)任終身制

本刊訊 近日，住建部、應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，要嚴控建筑高度，一般不得新建超高層住宅；實行超高層建筑決策責(zé)任終身制。

《通知》提出，城區(qū)常住人口300萬人口以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。城區(qū)常住人口300萬以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑。各地相關(guān)部門審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建設(shè)項目時，應(yīng)送當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)征求意見，以確保當(dāng)?shù)叵谰仍芰δ軌蛳嗥ヅ洹?/p>

城區(qū)常住人口300萬以下城市確需新建150米以上超高層建筑的，應(yīng)報省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查，并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。城區(qū)常住人口300萬以上城市確需新建250米以上超高層建筑的，省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)結(jié)合抗震、消防等專題嚴格論證審查，并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案復(fù)核。

《通知》指出，各地要統(tǒng)籌謀劃高層和超高層建筑建設(shè)，相對集中布局。嚴格控制生態(tài)敏感、自然景觀等重點地段的高層建筑建設(shè)，不在山邊水邊建設(shè)超高層建筑，不在城市通風(fēng)廊道上新建超高層建筑群。不在對歷史文化街區(qū)、歷史地段、世界文化遺產(chǎn)及重要文物保護單位有影響的地方新建高層建筑，不在老城舊城的開發(fā)強度較高、人口密集、交通擁堵地段，新建超高層建筑。

《通知》強調(diào)，各地要充分評估論證超高層建筑建設(shè)的風(fēng)險問題和負面影響。尤其是超高層建筑集中的地區(qū)，要加強超高層建筑建設(shè)項目的交通影響評價，避免加劇交通擁堵。要強化超高層建筑人員疏散和應(yīng)急處置預(yù)案評估，超高層建筑防災(zāi)避難場地應(yīng)集中就近布置，人均面積不低于1.5平方米。

《通知》指出，各地一般不得批準使用公共資金投資建設(shè)超高層建筑，嚴格控制城區(qū)常住人口300萬以下城市國有企事業(yè)單位投資建設(shè)150米以上超高層建筑，嚴格控制城區(qū)常住人口300萬以上城市國有企事業(yè)單位投資建設(shè)250米以上超高層建筑。城區(qū)常住人口300萬以下城市新建150米以上超高層建筑，城區(qū)常住人口300萬以上城市新建250米以上超高層建筑，應(yīng)作為重大公共建設(shè)項目報城市黨委政府審定，實行責(zé)任終身追究。

《通知》還要求，各地要建立專家?guī)?，定期開展超高層建筑使用和管理情況專項排查。加強對超高層建筑隱患整治的監(jiān)管，對重大安全隱患實行掛牌督辦。重大安全隱患整治到位前，超高層建筑不得繼續(xù)使用。