張清怡
(武漢工程大學資源與安全工程學院)
磷資源是我國重要的戰(zhàn)略資源,不僅是化肥制作的主要原料,也是化工礦物的主要原料。磷礦行業(yè)作為高危行業(yè)之一,存在嚴重的亂采現(xiàn)象,事故發(fā)生率極高,而且始終處于被動狀態(tài)。雖然近年來我國的磷礦安全情況有了較大的改善,但與其他先進的工業(yè)化國家相比,還存在很大的差距。一方面是因為企業(yè)不重視生產(chǎn)的安全性,生產(chǎn)設(shè)備比較落后;另一方面是因為磷礦企業(yè)安全管理水平較低,安全管理投入不夠,存在的安全隱患得不到及時地解決和控制,最終導致事故的發(fā)生。企業(yè)工作人員的人身及財產(chǎn)安全能否得到保障與磷礦的安全生產(chǎn)息息相關(guān),所以磷礦企業(yè)必須把安全管理作為工作的重點并加以重視。
安全風險是由可能發(fā)生的事故及其后果的嚴重程度決定的,風險不及時處理解決而形成的缺陷和漏洞就為日后留下了隱患[1]。風險管控是磷礦安全管理工作的重要部分。通過對磷礦安全生產(chǎn)活動中存在的各種不安全因素進行識別和分析,找出其中存在的隱患,從而確定風險等級。然后根據(jù)風險等級的程度進行分級管理,風險等級越高管理的要求越嚴格,從而減少風險帶來的損失。磷礦事故產(chǎn)生的直接原因往往是由隱患造成的,并且隱患多數(shù)都是因為對危險源的認識不夠和對管理的不嚴格造成的。
任何事不可能有絕對的安全,安全和風險是同時存在的,但風險的存在一定會導致事故的發(fā)生。在企業(yè)的管理工作中要始終把安全放在第一位,把預(yù)防事故的發(fā)生作為主要工作內(nèi)容。安全性和人為因素是密不可分的,因此在人類的活動場所中,更加需要注重安全因素,始終把人的安全放在首位。
(1)安全生產(chǎn)意識薄弱。部分磷礦企業(yè)管理人員對員工的安全思想教育仍然存在漏洞。磷礦工作人員缺乏對井下安全知識的掌握,就需要進行安全培訓,在不影響經(jīng)濟效益的情況下,應(yīng)將安全措施做到最大化。
(2)部分磷礦作業(yè)現(xiàn)場管理混亂。在實際生產(chǎn)中,由于受地質(zhì)、氣候各方面的影響,磷礦工作難度大且存在很多安全隱患和風險。部分企業(yè)未按標準設(shè)置應(yīng)急裝置,未形成規(guī)范的工作體系,當事故發(fā)生時,在混亂的工作現(xiàn)場容易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)缺乏規(guī)范的防護手段。隨著科技的發(fā)展,磷礦生產(chǎn)的安全管理手段越來越完善,但大多數(shù)事故的發(fā)生還是防護不到位造成的。隨著礦山開采深度的增加,對防護的要求和標準也越來越高,當達不到防護要求時,就會造成人員傷亡。
由于地質(zhì)條件復雜,磷礦的地下開采面臨著很多不安全因素:①環(huán)境因素,如地震危害、雷電危害、邊坡滑坡和泥石流危害等;②礦山圍巖條件差,施工期間支護不及時造成的巷道垮塌;③巷道斷面寬度不夠造成人行道的寬度不夠,作業(yè)通道狹窄,人員安全意識薄弱,行人不走人行道,造成傷亡;④礦井下關(guān)鍵部位未設(shè)置避災(zāi)標志、警示標志、巷道名稱,同時井下光線差造成人員墜井、觸電等事故;⑤運輸過程中車速太快,當前方出現(xiàn)行人、障礙時,來不及避讓,造成傷亡;⑥爆破參數(shù)不合理或爆破質(zhì)量不高時,容易造成頂板、礦柱強度降低,礦柱發(fā)生變形,頂板冒落,砸傷人員、砸壞設(shè)備;⑦采場結(jié)構(gòu)參數(shù)、回采順序不合理,導致地壓增大,采場頂板冒落,回采巷道變形破壞[2];⑧炸藥存放管理不嚴或引爆材料質(zhì)量不良、點炮遲緩、拖長時間造成爆破事故;⑨井下空間有限空氣不流通,可能發(fā)生中毒事故;⑩開采時不按設(shè)計要求保留礦柱、隨意回收礦柱、減小礦柱尺寸等都會改變應(yīng)力的分布,增加應(yīng)力集中,造成礦柱破壞,進而采場失穩(wěn),發(fā)生事故。
磷礦開采作業(yè)可能造成的事故都會造成不同程度的后果,所以針對不同的風險因素應(yīng)采取相應(yīng)的解決措施:①對露天邊坡角過大的地段進行處理,加固不穩(wěn)定地段;②定期對井巷進行檢查,對不穩(wěn)定、存在隱患的地段及時維護;③保證巷道內(nèi)的照明度,對必要部位設(shè)置警示標志;④控制車速,禁止超速,嚴格遵守交通信號燈,人員持證上崗;⑤爆破人員必須持證上崗,放炮前設(shè)置好爆破警戒,爆破后及時通風,直到把煙霧排盡,當發(fā)現(xiàn)盲炮時及時報告并處理;⑥炸藥、起爆材料要專箱專存,并由專人看管;⑦各井巷斷面尺寸按設(shè)計要求施工,未經(jīng)允許禁止隨意修改,不得出現(xiàn)欠挖、超挖情況,按要求支護,嚴禁降低支護標準。
當前,大多數(shù)安全事故往往是由于人的不安全意識和不安全行為造成的,因此管理者需要嚴格規(guī)范員工的行為來解決該方面的問題。傳統(tǒng)的安全管理大都是強制性管理,反映了管理者的意識,而忽略了工作人員之間的交流和對安全知識的掌握、學習情況。沈潛[3]應(yīng)用社會網(wǎng)絡(luò)分析法研究了工作人員及其關(guān)系對安全行為的影響,通過對不安全行為的識別、分析,找出這些不安全行為的擴散界面,從而有針對性地實行預(yù)防管控。同時指出員工之間要相互信任并及時溝通,對所掌握的安全知識充分共享,這樣對安全生產(chǎn)才能起到積極的作用,提倡實行以人為本的安全行為管理。蘭義[4]認為當前我國的磷礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻,技術(shù)層面的手段不先進和管理層面的制度不完善給磷礦的安全生產(chǎn)增加了很多難度,指出企業(yè)要把安全作為第一準則,加強現(xiàn)場管理,嚴格落實企業(yè)文化制度,制定科學化的管理制度,培養(yǎng)工作人員的安全意識和創(chuàng)新意識。王曉波[5]指出自然因素、社會因素、人為因素均會造成安全事故的發(fā)生,他引入了行為安全理論,有效控制人員的自身行為,對不安全行為進行糾正,使員工養(yǎng)成安全意識并成為一種習慣,建立行為安全管理保障機制,使企業(yè)各層級員工的安全意識都有了很大的提高。
對施工人員的安全管理:①工作人員進礦要嚴格把關(guān),杜絕身體有缺陷或有疾病的人員下礦;②下礦前對員工進行安全培訓,確保員工能正確操作礦下儀器,按規(guī)定穿戴好保護用品并會正確使用,具有安全防范意識;③專業(yè)技術(shù)工人需要持有效證件才能開展工作。
安全事故頻發(fā)的原因不僅僅在于個人,很多時候往往是企業(yè)對安全生產(chǎn)的不重視,安全管理條例的不完善,一味地追求利潤最大化,未把安全生產(chǎn)放在首位造成事故的發(fā)生。所以,培育企業(yè)文化也是安全管理工作中的一項重點。在生產(chǎn)過程中要將安全問題作為最重要的考慮因素。
提高管理水平具體措施:①企業(yè)要健全生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度,并落實安全管理職責、規(guī)范到個人;②對安全制度和生產(chǎn)過程進行嚴格把關(guān),確保不會存在安全風險;③對低學歷的作業(yè)人員加強安全教育,減少員工在安全方面不必要的失誤[6];④企業(yè)應(yīng)重視對技術(shù)人員的栽培;⑤企業(yè)要使員工樹立正確的安全觀;⑥企業(yè)應(yīng)制定公平合理的獎懲規(guī)則,獎懲機制與員工自身的利益有著直接的聯(lián)系,能夠有效地規(guī)范員工的安全行為;⑦在安全管理方面,給予員工充分的信任和支持,在可控范圍內(nèi)對員工授權(quán),讓員工從各方面參與到企業(yè)的安全管理中來,讓員工更積極主動地提高安全意識和行為;⑧重視日常的安全檢查,一要查是否存在安全隱患并對于隱患部位及時維護,二查重點部位的危險源,三查消防設(shè)施是否超過可使用年限,四查在安全保護方面是否進行了嚴格把關(guān)。
當前我國磷礦生產(chǎn)的安全形勢嚴峻,同時存在很多的風險和隱患,由于工作人員的安全意識薄弱,防護不到位等原因給磷礦企業(yè)的安全管理增加了很多難度。安全無小事,確保安全生產(chǎn)作為發(fā)展的一條紅線。安全管理作為企業(yè)管理中的一項重要任務(wù),必須通過加強員工的安全培訓,規(guī)范企業(yè)的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,使員工自覺、主動地提高安全意識,有效減少事故的發(fā)生。