何勇鋒,易軍
(國投新疆羅布泊鉀鹽有限責任公司,新疆 哈密 839000)
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃對我國安全生產(chǎn)新進展、新挑戰(zhàn)、新機遇進行了科學研判。堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列論述和指示為指導(dǎo),踐行安全發(fā)展理念,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,提升整體安全生產(chǎn)水平,有效預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故是當前形勢所需。
國投新疆羅布泊鉀鹽有限責任公司(以下簡稱國投羅鉀公司)按照安全生產(chǎn)工作“一樹立、三堅持、三強化”和《安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》的要求,結(jié)合自身實際,以“羅鉀精神”為引領(lǐng),實施“堅持健康安全發(fā)展,構(gòu)建和諧國投羅鉀”的安全理念,認真履行安全生產(chǎn)職責,繼續(xù)鞏固提升安全標準化二級達標成果,深化班組安全生產(chǎn)建設(shè),積極參與自治區(qū)組織的安全活動,認真組織策劃“安全生產(chǎn)月”活動,全面開展NOSA五星安健環(huán)管理系統(tǒng)推行工作,進一步強化安全管理,大力開展安全文化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力,為公司營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
國投新疆羅布泊鉀鹽有限責任公司成立于2000年9月,現(xiàn)由國有大型企業(yè)——國家開發(fā)投資公司控股,注冊資本金5.4億元,以開發(fā)羅布泊天然含鉀硫酸鹽鹵水資源制取農(nóng)業(yè)用硫酸鉀、硫酸鉀鎂肥為主業(yè),公司注冊地在巴音郭楞蒙古自治州若羌縣,現(xiàn)有員工2 975人。
公司深入貫徹落實國務(wù)院安委會辦《關(guān)于大力推進安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<若羌縣安全文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動實施方案>的通知》及巴安辦字〔2013〕92號《關(guān)于在全州進一步開展安全文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,公司高度重視積極策劃,制定長期規(guī)劃確立安全文化建設(shè)的總體目標,制訂短期實施方案,促進重點工作的有效落實,印發(fā)《關(guān)于開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動的實施方案》,從員工的需求出發(fā),把關(guān)心、理解、尊重、愛護員工作為安全文化建設(shè)工作的基本出發(fā)點,由公司安委會辦公室作為推進辦公室組織實施監(jiān)督,各二級單位落實執(zhí)行,結(jié)合班組建設(shè)活動和NOSA體系推行,通過不斷創(chuàng)新形式,加大投入,采取有效方式,倡導(dǎo)安全文化,傳播安全理念,加強安全管理,營造安全文化氛圍,打造本質(zhì)安全型企業(yè),實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
公司將安全文化建設(shè)與安健環(huán)系統(tǒng)管理、風險管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、檢查與整改、職業(yè)健康管理、承包商管理、應(yīng)急管理、事故管理等工作相融合,以安全文化作為推動力,提升安全管理水平,不斷推進“以文興安”。公司成立安委會,下設(shè)6個分委會,定期召開“兩個會議”,加強溝通交流。堅持召開周安全生產(chǎn)調(diào)度會和安委會會議。周安全生產(chǎn)調(diào)度會依照“安全管理周循環(huán)法”,推進安全生產(chǎn)精細管理。將安健環(huán)管理細分為一周管理,采用PDCA循環(huán)模式開展安全管理工作。每月定期召開安委會會議,由各部門負責人匯報本單位安健環(huán)情況,總結(jié)部署分析階段性工作和不足之處,確保了公司安全生產(chǎn)的持續(xù)改進。
公司高度重視安全教育培訓工作,堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)”的教育培訓原則,推動“人才興安”戰(zhàn)略。分級實施、分類指導(dǎo),使安全文化理念深入人心。每年根據(jù)需求制訂安健環(huán)教育培訓計劃,開展消防培訓、特種作業(yè)復(fù)審及取證培訓、安全資格取證及復(fù)審培訓、應(yīng)急救護培訓、NOSA元素標準培訓、安全標準化宣貫培訓、義務(wù)消防員培訓、班組長安全教育培訓等,進一步提高了全員安全意識。充分利用安委會會議、安全生產(chǎn)調(diào)度會、公司安全生產(chǎn)信息網(wǎng)、安全環(huán)保群、電子屏等宣傳媒介,強化宣傳效果,最終在全員中形成了“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。
安全工作,人人有責,在這種共識下公司充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員骨干作用的同時,吸引全體員工參加安全管理,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。每年年初全員層級簽訂安全目標責任書,實行“一崗雙責”,確保了千斤擔子重人挑、人人身上有指標的局面。
公司將激勵機制引入安全管理中,使之成為安全管理文化現(xiàn)代化所要求的重要方向。在安全管理中提倡多運用正面激勵,少用負激勵,通過開展長周期安全獎勵、安全獎勵基金、年度安全考核獎勵、合理化建議等多種方式進行激勵,自2013年至今已投入安全生產(chǎn)獎勵867.75萬元,通過表揚,獎勵先進,樹立典型,號召全員進行學習。
班組作為企業(yè)最基層的管理組織,是企業(yè)發(fā)展的根基,也是安全生產(chǎn)的主體,是安全管理的落腳點。班組建設(shè)工作即成為企業(yè)強基固本、提高效益的源頭,班組管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,在企業(yè)管理中起著至關(guān)重要的作用。我公司現(xiàn)有生產(chǎn)單位6個,基層車間44個,基層班組117個,公司高度重視班組基礎(chǔ)建設(shè),堅持把加強班組建設(shè)作為全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要內(nèi)容和措施,夯實基礎(chǔ),穩(wěn)步推進,取得了明顯成效,近3年來,百萬工時傷害率已從2016年的0.27降至2019年的0.15。
班組建設(shè)開展一年多來,班組管理日趨全面化、規(guī)范化、科學化、人本化,現(xiàn)場管理更加標準化、規(guī)范化,班組成員工作積極性、責任感和自主管理意識不斷增強,隨著班組建設(shè)不斷深入,激發(fā)班組活力,力求培育高素質(zhì)、高技能的員工隊伍,塑造新形勢下學習型、安全型、技能型、和諧型、自主管理型班組團隊。
通過努力,安全文化已深深地扎根在車間、班組以及每個員工的心中,以安全文化為引領(lǐng),落實安全生產(chǎn)主體責任,安全執(zhí)行力,考核和責任追究,分級、分類指導(dǎo)培訓,雙重預(yù)防機制建設(shè)成果應(yīng)用等卓有成效的措施,使公司安全氛圍愈發(fā)濃厚,員工安全意識和素質(zhì)進一步提高,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。近年來,公司先后獲得“全國文明單位”“全國安全文化建設(shè)示范企業(yè)” “全國工人先鋒號” “全國青年安全生產(chǎn)示范崗” “全國安康杯競賽優(yōu)勝單位” “中央企業(yè)先進集體”等一系列榮譽稱號。但是,企業(yè)還應(yīng)通過自查在實現(xiàn)本質(zhì)安全管理上還存在一些不足。今后,我們將繼續(xù)貫徹習近平總書記安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想和黨的十九屆五中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,以安全文化建設(shè)為重點,在鞏固成果、深化應(yīng)用、創(chuàng)新機制上下功夫,積極培育高度認同、自覺踐行安全文化,不斷提高員工“幸福指數(shù)”,使安全文化建設(shè)成為加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要著力點,以安全文化建設(shè)的新舉措、新成果,提升企業(yè)安全文化。