王 輝
(北京公共交通控股(集團)有限公司黨校,北京 100085)
2019年底爆發(fā)的新型冠狀病毒肺炎(簡稱“COVID-19”)是我國1949年以來發(fā)生的感染范圍最廣、傳播速度最快、防控難度最大的一次重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。新冠疫情爆發(fā)以來,在黨中央、國務院的堅強領導下,全國人民同舟共濟、眾志成城保障交通運輸經濟恢復運行,疫情所引發(fā)的負向影響正在持續(xù)消退,交通、生產、生活秩序正在全面恢復[1]。但疫情防控尚未取得最終勝利,防疫絕不能松懈。本文通過回顧性研究方法,分析城市地面公共交通在保障復工復學、助力疫情防控過程中采取的信息技術措施,梳理其中脈絡趨向,汲取防疫成功經驗,從既有信息化防控舉措的繼承、改進、完善,到更科學有效措施的落實等方面,提出城市地面公交應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的建議。
分析疫情對國內公共交通行業(yè)的影響,本文以武漢封路封城直至解封為分割時點,將公共交通筑牢疫情防控“防火墻”的過程劃分為三個階段,即疫情突發(fā)時期(2019年12月武漢金銀潭醫(yī)院收治首例新冠肺炎疑似病例—2020年1月23日武漢緊急施行封路封城措施);遏制疫情流行時期(2020年1月23日多地陸續(xù)啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應急響應機制—4月7日),2月3日開始各地城市地面公共交通為暢通復工復產“生命線”而陸續(xù)恢復營運;防疫精準化、動態(tài)化、常態(tài)化時期(以2020年4月8日零時武漢離漢離鄂通道管控措施正式解除為啟點),在此期間各地遵照應急響應等級的要求,有序復工復學??v觀疫情防控的三個時期,“智慧公交”成為交通運輸領域應對疫情的關鍵詞。智慧公交是基于智慧城市概念下的一種公交新理念,即研發(fā)并利用5G、車聯(lián)網(wǎng)、智能駕駛、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等最前沿的智能化、信息化的科學技術,促進“人、車、路”等全要素互聯(lián)互通和深度融合,旨在為市民提供更安全、更準時、更便捷、更舒適、更高效的公共出行服務而形成的具有創(chuàng)新管理模式的現(xiàn)代公共交通系統(tǒng)。
疫情期間,各地公交通過搭建智能云平臺,打造公交智慧大腦,實現(xiàn)了信息快速傳達,精確預判客流主要分布的時間、地點和趨向,實時跟蹤、動態(tài)監(jiān)控,同時發(fā)布繞行疫情風險地區(qū)等提示服務信息,為市民出行提供了智能公交預警與指引。例如,北京公交自主研發(fā)的“智能公交1.0版”系列軟件,就是“前端設備傳輸和處理能力、大數(shù)據(jù)平臺接駁能力、大數(shù)據(jù)融合與應用開發(fā)能力”三項基礎能力科技成果以及數(shù)字化轉型的探索實踐。
隨著各地公交陸續(xù)恢復營運,智能調度系統(tǒng)發(fā)揮了高效指揮、精細化管理的作用。例如,通過實時觀測通勤線路客流的變化趨向,監(jiān)控復工復學后客流增量較快線路而研發(fā)的“車廂高密度載客預警系統(tǒng)”,當運行車輛客運量超過額定人次時,則及時增加運力,調整發(fā)車頻率,適當降低車廂內人員密集度,確保營運時車內人員間的安全距離。
構建追溯新冠疑似病例及同乘密切接觸人員行程軌跡的倒查機制,有利于智能公交系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)數(shù)字化安全管控。例如,市民乘車需“亮碼掃碼”進行實名認證登記,通過“公交同乘信息系統(tǒng)”導入登記人身份信息,接駁大數(shù)據(jù)平臺,完成“零接觸”的人車篩查。倒查機制的安全管控,降低了交叉感染風險,遏制了疫情蔓延。
通過精準化設備與智能化技術提升了科技防疫能力。例如,使用“人臉識別測溫儀”完成秒級檢測,發(fā)現(xiàn)異常自動預警并實時回傳數(shù)據(jù)到監(jiān)控后臺存儲,以為疫情溯源追蹤;ANMO智能防疫工作站是秒級、精準、自動化的通勤防疫黑科技,實現(xiàn)了全過程無接觸,在連續(xù)通行的情境下,可完成口罩識別→體溫檢測→智能考勤→全方位消毒→數(shù)據(jù)上傳等流程,全程用時少于10秒。
通過采取線上直接預約的方式面向社會公眾和學校征集并運用算法撮合出行需求,運用大數(shù)據(jù)技術獲取實時客流峰值,科學規(guī)劃疫情期間的行車作業(yè),量身定制公交復工通勤線路與師生復學專線,實現(xiàn)“點菜式”發(fā)車。針對老年乘客智能電子設備使用率較低的情況,改造升級公交IC卡系統(tǒng),更新了老年卡實名制刷卡查詢等功能。
城市公共交通是復工復學的“領跑”者,多地采取電子認證模式以及“點對點、一站式”定制化公交等服務措施,保障了返崗通勤和疫情防控雙線安全?;仡櫡治龉恍畔⒒酪吲e措,仍有以下不足需進一步完善提高。
當前公共交通感知體系建設中,對于乘客行程信息的采集仍停留在“乘車記錄”階段,疫情感染鏈條的回溯難度較大[2]。受限于海量數(shù)據(jù)采集、存儲和迭代的困難,快速分析疫情的預判能力還有欠缺,算力和算法有待進一步優(yōu)化。
公共交通行業(yè)間模塊數(shù)據(jù)多源異構,不同來源數(shù)據(jù)獨立運行、格式不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)標準化程度不高,元數(shù)據(jù)互聯(lián)互通性不強且共享融合度較低。全國性的交通疫情數(shù)據(jù)庫尚未完善,數(shù)據(jù)價值尚待進一步挖掘[3],數(shù)據(jù)綜合服務能力尚需提高。
路況數(shù)據(jù)精準度和可視化協(xié)同調度能力有待提高,存在公交車到站不夠準時、乘客候車時間較長、行車間隔不均衡等現(xiàn)象,使得車站乘客密集,既增加了新冠病毒傳播風險,又影響了乘客出行需求。
(1)基于深度學習與復雜網(wǎng)絡的多源信息融合技術,實現(xiàn)高精度、全天候(全天時)、全方位的立體感知和特征提取,確?;A數(shù)據(jù)的準確性、真實性和權威性。
(2)全面分析海量疫情數(shù)據(jù),綜合動態(tài)研判疫情趨勢,強化疫情等突發(fā)事件下智能交通的預警、預測功能,建構事前預測、事中監(jiān)控、事后回溯的數(shù)學模型,優(yōu)化客流OD算法,提升云端算力。
(3)健全大數(shù)據(jù)可視化決策支持系統(tǒng),嚴格疫情期間公交管控,完善防疫應急機制,構建響應靈敏、運轉高效、快捷暢通的信息管理體系。為加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車和自動駕駛的場景應用提供支持。
(1)運用多元傳感器實時監(jiān)測跨公共交通方式的應急管理元數(shù)據(jù)和有效信息,并加以規(guī)范標準化、分離組合、跨界融合、分級防護、追蹤溯源,進一步提升前端數(shù)據(jù)挖掘的質量。
(2)通過創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享協(xié)作機制,優(yōu)化數(shù)據(jù)開放生態(tài),突破數(shù)據(jù)壁壘,促進政企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互認,實現(xiàn)交通全領域各信息系統(tǒng)之間的多元交互、數(shù)據(jù)匯聚和資源融通,深入推廣疫情期間大數(shù)據(jù)示范應用。
(1)秉承“需求響應式”的MaaS(出行即服務)理念,全面解析并智能擬合市民出行需求,遵循疫情期間客流規(guī)律。
(2)依據(jù)疫情防控響應級別的調整,優(yōu)化線網(wǎng)和調度策略,提高公共交通運能,智能協(xié)調運力資源,合理規(guī)劃定制公交和常規(guī)公交的協(xié)同???。
(3)科學編制行車時刻表,動態(tài)調控疫情期間乘坐率,根據(jù)乘客密集度調配線路車型。
(4)通過疫情大數(shù)據(jù)分析,為市民規(guī)劃安全出行網(wǎng)絡,實現(xiàn)乘客能準確掌握所乘車次實時位置、到達時間、動態(tài)載客數(shù)、起始地至目的地換乘信息和交通擁堵狀況、到達目的地所需時間等,從而避免人員密集,有效降低疫情傳播的 風險。
(5)為滿足乘客享受更通暢、更舒暢、更和暢的公共出行體驗,建議借鑒國外定制公交Leap的模式,對公交車廂內部采取個性化的“防疫”設計,比如配備充電插座、獨立電腦桌和保證“防疫距離”的雅座等辦公設施[4],并提供機場客運、網(wǎng)約定制公交等多種運輸接駁方式。