淺析高速公路建設(shè)工地黨建工作存在問(wèn)題及對(duì)策

吳藻

（漳州通平漳武高速公路有限公司，福建 漳州 363005）

一、高速公路建設(shè)工地黨建工作存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前，高速公路建設(shè)工地黨建工作存在一些不容忽視的問(wèn)題，其中既有主觀因素導(dǎo)致的問(wèn)題，也有客觀因素造成的結(jié)果。

（一）主觀因素導(dǎo)致的問(wèn)題

1.部分高速公路建設(shè)工地黨支部在黨建工作方面存在思想疲態(tài)的問(wèn)題。有的黨員干部認(rèn)為只有搞管理、抓生產(chǎn)是務(wù)實(shí)的“硬任務(wù)”，而抓黨的思想建設(shè)是務(wù)虛的“軟任務(wù)”，甚至少數(shù)黨員干部在黨性思想教育上存在畏難情緒和誤區(qū)，且缺少提升黨性修養(yǎng)的積極性。

2.部分高速公路建設(shè)工地黨支部采取的宣傳教育方法不當(dāng)，未能充分發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)作用。在開(kāi)展黨建工作時(shí)，沒(méi)有跳出“就黨建抓黨建”的舊模式，導(dǎo)致一些黨員干部在主觀層面上存在不同程度的“浮態(tài)”和“病態(tài)”心理。比如，一些基層黨員缺乏對(duì)黨的宗旨和黨的執(zhí)政理念的基本了解，存在利己主義的“浮態(tài)”心理，而且黨性修養(yǎng)不足；一些基層黨員的入黨動(dòng)機(jī)不純，加入黨組織后存在“不關(guān)注黨組織生活”的“病態(tài)”心理。

3.高速公路建設(shè)工地黨支部在開(kāi)展黨建工作時(shí)不懂創(chuàng)新，依然生搬硬套傳統(tǒng)的宣傳方法，造成黨組織活動(dòng)內(nèi)容單一。此外，老舊的工作方式導(dǎo)致黨建工作缺少生機(jī)與活力，黨組織開(kāi)展的活動(dòng)實(shí)效性不足。

4.部分高速公路建設(shè)工地黨組織的地位和作用被刻意弱化。個(gè)別基層單位不注重黨建工作的整改和落實(shí)，對(duì)基層支部工作指導(dǎo)不力，落實(shí)不到位。沒(méi)有緊緊圍繞高速公路建設(shè)過(guò)程開(kāi)展黨建工作，導(dǎo)致施工單位業(yè)務(wù)工作與黨建工作嚴(yán)重脫節(jié)。

（二）客觀因素導(dǎo)致的問(wèn)題

1.對(duì)于高速公路施工單位而言，完成工程建設(shè)任務(wù)、取得良好的經(jīng)濟(jì)效益是工作的重心，黨建工作往往是擺擺樣子、走走過(guò)場(chǎng)，無(wú)法充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，更談不上以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)工程建設(shè)。

2.高速公路施工單位黨建制度剛性不足，具體表現(xiàn)為：黨建制度未能很好地融入施工各個(gè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致黨員管理工作與基層單位人力資源管理工作出現(xiàn)不協(xié)調(diào)。比如，部分入黨積極分子由于工作調(diào)動(dòng)等原因，在新的工作環(huán)境下無(wú)法獲得黨組織的重視，從而失去了入黨的積極性；部分黨員在調(diào)動(dòng)工作崗位或供職單位后，缺乏對(duì)新的黨支部的認(rèn)同感，進(jìn)而挫傷了工作積極性，影響黨群工作的開(kāi)展，還在某種程度上削弱了基層黨建力量。

3.部分高速公路建設(shè)工地黨支部帶動(dòng)作用較弱，開(kāi)展黨組織專項(xiàng)活動(dòng)幾乎全靠行政行為主導(dǎo)，有的黨支部則以其他活動(dòng)替代黨組織專項(xiàng)活動(dòng)，更有甚者會(huì)放棄開(kāi)展黨組織專項(xiàng)活動(dòng)。

二、加強(qiáng)高速公路建設(shè)工地黨建工作的對(duì)策

（一）提高思想認(rèn)識(shí) 明確自身職責(zé)

為切實(shí)加強(qiáng)高速公路建設(shè)工地黨建工作，施工單位必須提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，始終圍繞高速公路建設(shè)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)建更多的載體，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋，切實(shí)貫徹和執(zhí)行黨的方針、路線、政策，將黨員、普通員工的思想統(tǒng)一起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，還要維護(hù)好普通員工的利益，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性，同時(shí)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，保障黨員的基本權(quán)利，深化教育、服務(wù)與管理工作，通過(guò)優(yōu)化服務(wù)增強(qiáng)黨員內(nèi)部的凝聚力，從而提高企業(yè)自身形象，推動(dòng)高速公路事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

（二）強(qiáng)化黨支部建設(shè) 發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

一方面，要努力打造一支凝聚保障力強(qiáng)的黨支部，深入貫徹和落實(shí)新時(shí)代黨建做法，在推選黨支部書記時(shí)，從責(zé)任擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神、個(gè)人德行和能力等方面考量；在選擇黨支部成員時(shí)，考慮其是否具有良好的政治修養(yǎng)，能否在高速公路建設(shè)中充分發(fā)揮黨的政治核心作用。此外，還要組織開(kāi)展模范黨員選樹(shù)活動(dòng)，要求黨支部成員學(xué)習(xí)其先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)模范的帶頭作用；施工單位應(yīng)結(jié)合高速公路建設(shè)目標(biāo)和要求，打造一支先進(jìn)的黨支部，將“比、學(xué)、趕、幫、超”等系列活動(dòng)貫徹項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。

另一方面，要加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，采用合適的方式，對(duì)黨員進(jìn)行分批、分期、分主題培訓(xùn)，全面提升黨員的思想政治水平。對(duì)于如何強(qiáng)化黨務(wù)培訓(xùn)工作，筆者有如下建議：一是定期開(kāi)設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)班，組織兼職黨務(wù)工作者參加培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)黨建工作基礎(chǔ)知識(shí)、組織優(yōu)秀黨員交流經(jīng)驗(yàn)，提高黨員的使命感和責(zé)任感；二是豐富培訓(xùn)方式，著力提升黨務(wù)培訓(xùn)效果，利用“數(shù)字+教育”模式、多媒體信息化教育等手段和報(bào)紙、廣播、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、黨員e家等媒介，開(kāi)展豐富多彩的黨務(wù)工作培訓(xùn)活動(dòng)，提升黨員理論知識(shí)水平，還可以創(chuàng)立黨務(wù)工作者信息交流平臺(tái)，邀請(qǐng)其交流分享有益經(jīng)驗(yàn)；三是給黨務(wù)工作者創(chuàng)造施展才華的空間，切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)黨組織配齊黨務(wù)干部，尤其要把思想好、能力強(qiáng)、對(duì)黨建工作熱心的同志放到合適的崗位，讓他們有更多的精力和時(shí)間開(kāi)展黨務(wù)活動(dòng)。

（三）以黨建促生產(chǎn) 黨建和業(yè)務(wù)兩手抓

高速公路建設(shè)工地黨支部必須全面、充分地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，統(tǒng)一廣大員工的核心價(jià)值觀，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度，同時(shí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓落實(shí)，行政領(lǐng)導(dǎo)要注重黨建引領(lǐng)，普通黨員也要擼起袖子抓黨建，撲下身子抓落實(shí)，努力構(gòu)建全員齊抓共管黨建工作的新局面。此外，高速公路建設(shè)工地黨支部還要將黨的理想與信念，成功轉(zhuǎn)化為廣大員工的內(nèi)部凝聚力和向心力，將黨的路線、方針、政策全面轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力與發(fā)展力，將黨的作風(fēng)建設(shè)不斷轉(zhuǎn)化為基層單位各項(xiàng)工作的執(zhí)行力和決策力，將黨的先進(jìn)性迅速轉(zhuǎn)化為基層單位各項(xiàng)工作的源動(dòng)力，借助于中國(guó)共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)，提高基層單位黨組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)工地黨建和主營(yíng)業(yè)務(wù)二者共贏。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理

不斷創(chuàng)新黨務(wù)管理體制與機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)生產(chǎn)、考核、獎(jiǎng)懲的一體化，通過(guò)加強(qiáng)黨組織內(nèi)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及精細(xì)化管理，疏通黨建體制，構(gòu)建完善的黨務(wù)精細(xì)化管理機(jī)制。主要包括：結(jié)合崗位的職責(zé)、工作方法和考核內(nèi)容，制定完善的黨務(wù)工作管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范基層黨建工作，創(chuàng)立統(tǒng)一完善的基層黨支部；制定周密、全面的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及考核程序，并劃定考核重點(diǎn)，同時(shí)深化落實(shí)基層單位黨內(nèi)選舉制，切實(shí)保障黨員權(quán)利及主體地位，為黨建工作順利開(kāi)展提供強(qiáng)大助力。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高速公路基層單位黨建工作中仍存在一系列問(wèn)題，建設(shè)工地黨建工作對(duì)高速公路建設(shè)起著非常重要的作用，各施工單位應(yīng)以自身為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作中存在的問(wèn)題，同時(shí)綜合考慮這些問(wèn)題與單位各項(xiàng)工作的聯(lián)系，找出切實(shí)有效的解決策略，不斷加強(qiáng)黨員的素質(zhì)培訓(xùn)，壯大高速公路基層黨員隊(duì)伍力量，助推高速公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。