劉浩

黨的十九屆五中全會閉幕不久，習近平總書記視察江蘇，第一站就來到南通，先后視察了崇川轄區(qū)的五山地區(qū)濱江片區(qū)和南通博物苑。這既是對新“強富美高”江蘇建設成果的集中檢閱，也是對江蘇發(fā)展給予的充分肯定、寄予的殷切希望。我們將把貫徹落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和重大政治任務，踐行新發(fā)展理念，胸懷“兩個大局”，落實“三個全方位”，把習近平總書記的殷切期望和指示要求轉(zhuǎn)化為建設“強富美高”新崇川的具體行動和實際成效，奮力建設長三角中心城市高質(zhì)量發(fā)展首位區(qū)。

提升政治站位，將習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神落到實處

深刻把握習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神的核心要義與實踐要求，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

一是迅速掀起學習貫徹熱潮。全區(qū)上下迅速把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。區(qū)委理論學習中心組召開學習交流（擴大）會，帶頭傳達學習習近平總書記指示精神。增強貫徹落實的自覺性和堅定性，把學習習近平總書記指示精神納入各類黨員領導干部培訓主體班次，主要負責同志帶頭宣講。圍繞習近平總書記強調(diào)的重大問題和重點任務，深入開展調(diào)查研究，逐條對照、逐項落實，確保習近平總書記的指示精神在崇川落地生根、開花結(jié)果。

二是周密制定落實行動方案。從宣傳、建設、傳承三個方面制定落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神行動方案。依托“兩中心一平臺”，建設永久性精神堡壘。圍繞改革開放以來崇川發(fā)展的歷史變遷，策劃舉辦幸福生活奮斗展，設置滄桑巨變石。傳承弘揚張謇精神，建立市區(qū)、狼山鎮(zhèn)、唐閘鎮(zhèn)、天生港鎮(zhèn)“一城三鎮(zhèn)”愛國主義教育基地，建立江蘇張謇企業(yè)家學院，開展“張謇式”企業(yè)家評選，擴大張謇文化影響力，積極培育“張謇式”企業(yè)家群體。

三是全面融入“十四五”發(fā)展規(guī)劃。把深入貫徹落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神作為謀劃“十四五”發(fā)展的根本遵循。圍繞江蘇省委提出的切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的歷史使命，在新起點上不斷開創(chuàng)“強富美高”新江蘇建設的新局面，以及南通市委推進三個“全方位”，打造滬蘇通核心三角強支點城市的部署要求，全力建設長三角中心城市高質(zhì)量發(fā)展首位區(qū)，努力創(chuàng)造更多過硬成果。

堅持“三生融合”，全力推動崇川高質(zhì)量發(fā)展走在前列

以建設“長三角中心城市高質(zhì)量發(fā)展首位區(qū)”為統(tǒng)領，科學合理規(guī)劃生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，促進山水人城和諧相融，打造“三生融合”發(fā)展典范區(qū)，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

一是突出生態(tài)優(yōu)先，扎實推進美麗崇川建設。近年來，我們率先實施五山地區(qū)生態(tài)修復保護工程，成為全省沿江特色示范段，修復成效受到習近平總書記的肯定?！笆奈濉逼陂g，我們將堅定不移貫徹新發(fā)展理念，在新起點上加快推進美麗崇川建設，打造長三角最美城區(qū)。統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源等有機聯(lián)系，展現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水韻特色，涵養(yǎng)水韻生態(tài)之美。對標國內(nèi)外先進地區(qū)，優(yōu)化空間布局，以破舊片區(qū)更新和重點片區(qū)開發(fā)為主抓手，推動天生灣、五龍匯、任港灣、農(nóng)業(yè)公園等重點片區(qū)建設，加快形成兼具海派氣質(zhì)和通派底蘊的美麗城區(qū)。強化先進文化引領，培育具有崇川特質(zhì)的文化標識;加快文明新風培育，拓展新時代文明實踐中心建設，培樹崇川好人，持續(xù)鞏固文明城市創(chuàng)建成果。拓展文化產(chǎn)業(yè)空間，打通“長江+運河+濠河”人文自然通道，做亮近代工業(yè)遺存等歷史名片。

二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，大力發(fā)展現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)。站在新的發(fā)展起點，我們將牢記習近平總書記“提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力”的要求，全面融入長三角核心城市群現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列。全面融入長三角協(xié)同創(chuàng)新體系，對接上?？苿?chuàng)中心、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，實施科創(chuàng)提升行動，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈融合，建設長三角北翼最大的科技轉(zhuǎn)化平臺，塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。以通富微電為龍頭，加快集成電路等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合、拓展延伸，打造電子信息為主導的千億元級產(chǎn)業(yè)地標。聚焦智能裝備、紡織服裝等支撐性產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，筑牢實體經(jīng)濟根基。把生產(chǎn)性服務業(yè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的引擎，瞄準研發(fā)設計、現(xiàn)代金融、商務服務等方向，推進與制造業(yè)深度融合。把生活性服務業(yè)作為穩(wěn)增長擴內(nèi)需的基礎，瞄準商貿(mào)、文旅、休閑等方向，拓展產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，提升生活品質(zhì)。推動南大街等重點商圈智慧化提檔升級，打造長三角北翼商業(yè)消費首選地。深入實施“招商引資突破年”行動，聚焦車聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生物醫(yī)學等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向，細化“產(chǎn)業(yè)圖譜”和“招商地圖”，招引產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)頭部企業(yè)及專業(yè)領軍人才等項目落戶。

三是站穩(wěn)人民立場，全面推進福地崇川建設。堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。“十三五”期間，年均財政民生投入超40億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入5.4萬元，公眾安全感和法治滿意率全省領先。入選全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點，獲評全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)，為全市獲評全國文明城市五連冠做出重要貢獻。“十四五”期間，我們將按照習近平總書記“提升人民生活品質(zhì)”的指示要求，加大就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療投入力度。完善民生保障體系，更加注重普惠性、基礎性、兜底性民生建設。深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設，擴大醫(yī)養(yǎng)融合和社區(qū)居家養(yǎng)老覆蓋面。深化國企辦園新模式，統(tǒng)籌教育資源布局，加快教育集團一體化進程，構(gòu)筑全域教育新格局。鞏固國家級慢病防控示范區(qū)、省健康促進示范區(qū)創(chuàng)建成果，在城市北部片區(qū)規(guī)劃建設三級綜合醫(yī)院。深化鄰里+基層治理模式，打造城市社會治理“崇川樣本”，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

勇?lián)鸁嵫獗?，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供堅強保證

我們把省市委的部署要求牢記在心、付諸于行，爭當“狼性干部”，答好“發(fā)展四問”，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列貢獻力量。

一是深化思想解放。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，學習蘇州“三大法寶”，以思想破冰引領行動突圍。縱深推進全面深化改革，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。深化開發(fā)園區(qū)體制機制改革，全面提升經(jīng)濟主戰(zhàn)場能級和綜合承載力，著力提高利用外資規(guī)模和水平。搶抓注冊制改革機遇，加快形成資本市場“崇川板塊”，為高質(zhì)量發(fā)展提供更多崇川樣板。

二是激揚“狼性”精神。堅持以“黨建第一責任”引領“發(fā)展第一要務”，完善考核評價機制，扎實開展高質(zhì)量發(fā)展大比武，推行單位“紅黃旗”、干部“金黃牌”，激勵各單位各部門“爭一流、當先鋒”，全區(qū)黨員干部“做標兵、當頭狼”，形成競相發(fā)展、同臺競技、相互比拼的熱血態(tài)勢。

三是強化使命擔當。完善“興企通”服務功能，深化線上“一網(wǎng)通辦”和線下“一門受理”，用好“啄木鳥”等平臺，健全CSO首席服務員制度，推動要素資源向?qū)嶓w經(jīng)濟集中，打造全國一流營商環(huán)境。創(chuàng)造性運用“三項機制”，讓勇于創(chuàng)新的干部勁頭更足、敢于擔當?shù)母刹啃牡赘鼘?，以風清氣正的政治生態(tài)保障高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系中共南通市委常委、崇川區(qū)委書記）責任編輯：賈瀟瀟