李柏殿 蔣王清 劉禮輝

（1.江西省高速公路集團(tuán)，江西 南昌 330025；2.珠海文旅發(fā)展有限公司，廣東 珠海 519000）

2016年5月13日，交通運(yùn)輸部下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展綠色公路建設(shè)典型示范工程建設(shè)的通知》，廣吉高速公路被列為交通運(yùn)輸部第一批綠色公路建設(shè)典型示范工程。2018年10月25日，中國(guó)公路學(xué)會(huì)組織在江西召開(kāi)了第四屆全國(guó)綠色公路技術(shù)交流會(huì)，廣吉高速公路向全國(guó)同行展示了綠色公路的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，得到了與會(huì)代表的一致肯定。

一、工程概況

廣昌至吉安高速公路是沈海高速公路第七條聯(lián)絡(luò)線莆田至炎陵（G1517）其中的一段，也是江西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃“四縱、六橫、八射、十七聯(lián)絡(luò)線”第三橫的中段，由廣吉主線和吉安支線兩部分組成，路線總長(zhǎng)189公里，途經(jīng)撫州、贛州和吉安3市。

二、前期規(guī)劃

（一）方案落實(shí)綠色理念

廣吉高速公路在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，堅(jiān)持從各角度貫徹落實(shí)廣吉高速公路項(xiàng)目管理大綱中的“綠色公路”理念。一是以避讓基本農(nóng)田、少占耕地，避讓濕地保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)為基本原則，進(jìn)行科學(xué)選線布線，調(diào)整設(shè)計(jì)方案，使項(xiàng)目永久性用地減少106.67萬(wàn)平方米，其中耕地減少17.6萬(wàn)平方米。二是以“零棄方”理念為基本原則，進(jìn)行路線、線型及路基橫斷面設(shè)計(jì)，運(yùn)用“零棄方”理念，積極根據(jù)地形開(kāi)展對(duì)互通、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站所、養(yǎng)護(hù)工區(qū)的微地形設(shè)計(jì)和人造景觀，以達(dá)到人與自然相處和諧且棄方可利用的目的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)合理利用，項(xiàng)目共計(jì)減少棄方370萬(wàn)立方米。三是最大化利用沿線自然資源進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，適地種樹(shù)、綜合利用，防止水土流失，并使用橋面徑流系統(tǒng)保護(hù)水環(huán)境。四是以綠色技術(shù)為內(nèi)核，深刻踐行綠色公路建設(shè)“五大專項(xiàng)行動(dòng)”：從全壽命周期出發(fā)將鋼-混組合梁應(yīng)用在高速公路中小跨徑橋；從大力推行廢舊材料再生循環(huán)利用出發(fā)，將項(xiàng)目近70公里路段設(shè)計(jì)為橡膠粉改性瀝青路面；從“以人為本，注重安全”出發(fā)，將吉安繞城段54公里路面設(shè)計(jì)為排水路面等。

（二）組織評(píng)審提前演練

廣吉高速公路項(xiàng)目組織參建各方及專家評(píng)審了施工組織設(shè)計(jì)，并對(duì)參建各方人員宣傳貫徹了綠色公路建設(shè)理念，營(yíng)造了綠色公路建設(shè)的良好氛圍。

（三）信用體系納入方案

江西省自2012年啟動(dòng)公路工程電子化招標(biāo)以來(lái)，公平、公正、公開(kāi)的形象深入人心，并逐步成為全國(guó)典范。廣吉高速公路在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化了電子化招標(biāo)系統(tǒng)，并首次納入了江西省交通運(yùn)輸廳的信用評(píng)價(jià)分值：一是主體工程施工招標(biāo)的報(bào)價(jià)得分要求精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，再以近三年的信用評(píng)價(jià)得分進(jìn)行二次排名，選擇信用度高的承包商參與廣吉高速公路建設(shè)；二是在標(biāo)段劃分時(shí)采用大標(biāo)段制，以降低施工企業(yè)管理成本；三是將房建工程納入路面標(biāo)段，同步招標(biāo)，既解決了房建工程周期不足的問(wèn)題，也充分兼顧了公平與選優(yōu)。

三、實(shí)施階段

（一）建章立制有據(jù)可依

廣吉高速公路在項(xiàng)目管理中以“人性化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化”為要求，在綠色公路建設(shè)中全面推行現(xiàn)代工程管理理念。一是大力開(kāi)展施工工藝、安全、大臨建設(shè)，以及小型構(gòu)件集中標(biāo)預(yù)制標(biāo)準(zhǔn)化；二是大力推行首件工程制、精品工程示范制，并積極開(kāi)展樁基創(chuàng)優(yōu)、混凝土外觀創(chuàng)優(yōu)、路基創(chuàng)優(yōu)、路面創(chuàng)優(yōu)、伸縮縫創(chuàng)優(yōu)等10項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)；三是制定一整套可操作性強(qiáng)的考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；四是以該項(xiàng)目管理創(chuàng)新為核心，匯點(diǎn)成面形成具有江西特色的綠色公路建設(shè)體系。

（二）藍(lán)圖落實(shí)成為現(xiàn)實(shí)

具體施工是綠色公路建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，也是綠色公路建設(shè)的落腳點(diǎn)，廣吉高速公路在工程建設(shè)過(guò)程中，不僅要求工程建設(shè)體現(xiàn)“綠色”，且要求工程建設(shè)過(guò)程也同樣“綠色”。一是合理劃分標(biāo)段、優(yōu)化施工組織，總體考慮資源的優(yōu)化配置，減少消耗能源和資源。二是永臨結(jié)合，視臨為永，節(jié)約土地資源，項(xiàng)目將服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站所、互通等暫時(shí)不用的永久用地提供給施工單位作為臨時(shí)用地，并鼓勵(lì)各路基單位盡量將梁場(chǎng)建在路基上，以減少臨時(shí)征地，據(jù)統(tǒng)計(jì)僅此項(xiàng)措施為項(xiàng)目節(jié)約用地73.33萬(wàn)平方米。三是注重過(guò)程品質(zhì)，首先在施工過(guò)程中引入工業(yè)化、工廠化模式，形成“首件工程示范制”，將全線填挖交界、T梁、涵洞、樁基等45項(xiàng)納入首件工程，嚴(yán)格要求首件方案評(píng)審→首件實(shí)施→首件實(shí)體驗(yàn)收→總結(jié)并大面積推廣等步驟，確保了工程品質(zhì)；其次是大力開(kāi)展樁基創(chuàng)優(yōu)、混凝土外觀創(chuàng)優(yōu)、鋼筋保護(hù)層創(chuàng)優(yōu)等專項(xiàng)行動(dòng)，以評(píng)比、觀摩、風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式進(jìn)行激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)、促進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)了廣吉高速公路項(xiàng)目樁基Ⅰ類樁比例達(dá)92.7%、混凝土外觀優(yōu)良率達(dá)83.4%，確保了混凝土實(shí)體的內(nèi)優(yōu)外美。四是積極與本地人文景觀相結(jié)合，在收費(fèi)站門樓、收費(fèi)站庭院、防眩板、沿線人造景觀設(shè)計(jì)等方面積極融入本地“紅色、古色、綠色”特點(diǎn)。五是大力推行建設(shè)管理信息化，采用基于“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目建設(shè)信息化監(jiān)管系統(tǒng)，推廣應(yīng)用智能壓漿系統(tǒng)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳系統(tǒng)，擴(kuò)大云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在工程建設(shè)管理中的應(yīng)用。六是應(yīng)用BIM技術(shù)對(duì)贛江特大橋進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工指導(dǎo)，并運(yùn)用到后期運(yùn)營(yíng)管理中。七是注重建設(shè)過(guò)程中的節(jié)能環(huán)保，實(shí)行瀝青拌和樓油改氣、機(jī)械設(shè)備加裝尾氣處理設(shè)備等節(jié)約能耗的措施。八是保護(hù)施工環(huán)境，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中推行無(wú)紙化辦公，加大施工揚(yáng)塵與噪聲污染監(jiān)管，在拌和樓加裝噴霧除塵裝置等，打造無(wú)塵工地，以期達(dá)到施工環(huán)境與自然環(huán)境相互和諧的效果。

（三）全員參與公路創(chuàng)建

1.圍繞五大任務(wù)開(kāi)展創(chuàng)新

廣吉高速公路在規(guī)劃階段即結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，將綠色公路建設(shè)評(píng)價(jià)體系及適宜性技術(shù)研究、功能型橡膠瀝青路面典型結(jié)構(gòu)與材料技術(shù)研究、大體積泡沫輕質(zhì)土發(fā)泡機(jī)理及控溫技術(shù)研究、懸澆混凝土梁橋BIM技術(shù)研究、懸澆混凝土梁橋BIM技術(shù)研究、多雨地區(qū)高速公路雙層排水瀝青路面關(guān)鍵技術(shù)研究、高速公路綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)技術(shù)體系及標(biāo)準(zhǔn)研究、公路工程施工質(zhì)量監(jiān)管信息化技術(shù)規(guī)范研究、鋼-混組合結(jié)構(gòu)在高速公路常規(guī)橋梁中的應(yīng)用研究等，作為實(shí)施綠色公路建設(shè)的支撐項(xiàng)目進(jìn)行科研立項(xiàng)，并將其中橡膠粉改性瀝青路面、排水性瀝青路面、鋼混組合梁橋、海綿服務(wù)區(qū)和臺(tái)背泡沫混凝土回填5項(xiàng)綠色新技術(shù)，納入相應(yīng)標(biāo)段的主體工程招標(biāo)合同中，實(shí)現(xiàn)了課題研究的管理精細(xì)化和全建設(shè)過(guò)程參與。

2.鼓勵(lì)大眾發(fā)揚(yáng)工匠精神

廣吉高速公路在建設(shè)過(guò)程中一直注重創(chuàng)新氛圍的培養(yǎng)，鼓勵(lì)參建人員運(yùn)用豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行小改善、小發(fā)明、小創(chuàng)意。一是引導(dǎo)參建單位和人員微創(chuàng)新，并對(duì)微創(chuàng)新成果總結(jié)推廣。二是通過(guò)成果展示、活動(dòng)評(píng)比、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種方式鼓勵(lì)、激勵(lì)微創(chuàng)新活動(dòng)。至項(xiàng)目結(jié)束，廣吉項(xiàng)目收集歸納出鋼筋保護(hù)層的保護(hù)措施、張拉的保護(hù)裝置、泥漿池護(hù)欄、蓋梁工作爬梯、安全教育體驗(yàn)館、利用無(wú)人機(jī)配合管理與拆遷、激光攤鋪、智能噴淋養(yǎng)生、滴灌養(yǎng)生等120余項(xiàng)微創(chuàng)新成果，不僅解決了一批高速公路建設(shè)過(guò)程中的頑疾，而且成為了廣吉高速公路創(chuàng)新體系的有力補(bǔ)充。

四、后期總結(jié)

（一）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面推廣

廣吉高速公路在建設(shè)過(guò)程中注重綠色公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華。一是注重科研課題的管理和應(yīng)用，在建設(shè)過(guò)程中通過(guò)及時(shí)召開(kāi)課題調(diào)度會(huì)、交流會(huì)、評(píng)審會(huì)等推動(dòng)課題項(xiàng)目的開(kāi)展，通過(guò)線下交流、現(xiàn)場(chǎng)參與試驗(yàn)的方式，加快科研成果在實(shí)踐中的應(yīng)用，使科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。二是積極參與省級(jí)有關(guān)綠色公路建設(shè)方面的頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，積極推廣和定格廣吉先行總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，基于“綠色公路”和“品質(zhì)工程”理念編制了江西省地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色公路建設(shè)指南—高速公路?第一冊(cè)?勘察設(shè)計(jì)指南》《綠色公路建設(shè)指南-高速公路?第二冊(cè)?工程實(shí)施指南》《綠色公路建設(shè)指南-高速公路?第三冊(cè)?綠色公路評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，編制了橡膠粉改性瀝青路面、排水路面、綠色服務(wù)區(qū)、泡沫輕質(zhì)土、橋梁工程BIM技術(shù)應(yīng)用指南、高速公路工程施工質(zhì)量監(jiān)管信息化技術(shù)規(guī)范（路基、路面、橋梁工程）等新技術(shù)的行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，編制了江西省省級(jí)工法《激光桁架攤鋪機(jī)砼橋面鋪裝工法》。三是積極踐行“開(kāi)放、共享”理念，將綠色公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)外同行分享交流，廣吉項(xiàng)目各參建人員先后在《公路交通科技》、《中國(guó)公路》、《交通建設(shè)與管理》、中國(guó)交通新聞網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、光明日?qǐng)?bào)等行業(yè)權(quán)威期刊及國(guó)內(nèi)權(quán)威媒體共發(fā)表專業(yè)論文、經(jīng)驗(yàn)交流類紀(jì)實(shí)共計(jì)50余篇；四是科研成果碩果累累，《廣吉高速公路贛江特大橋BIM技術(shù)應(yīng)用》獲得了中國(guó)公路學(xué)會(huì)首屆交通BIM工程創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，《高穩(wěn)定低排放橡膠瀝青路面功能化設(shè)計(jì)與施工關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用》獲得了2019年中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，《江西省高速公路工程施工質(zhì)量監(jiān)管信息化技術(shù)規(guī)范研究》獲得了第三屆江西公路科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)等。此外，廣吉高速公路項(xiàng)目還于2018年10月25日成功承辦了中國(guó)公路學(xué)會(huì)“第四屆全國(guó)綠色公路技術(shù)交流會(huì)”，為綠色公路建設(shè)理念推廣起到了推動(dòng)作用。

（二）不足之處值得深思

雖然對(duì)行業(yè)具有示范引領(lǐng)作用，但廣吉綠色公路的創(chuàng)建依舊存在值得深思和進(jìn)一步優(yōu)化的地方：一是綠色公路理念的深植是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，廣吉高速公路雖在前期做了工作，但由于理解先進(jìn)理念對(duì)部分參建人員來(lái)說(shuō)仍存在一定難度，導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程存在不到位現(xiàn)象。二是在建設(shè)過(guò)程中，遇到的政策原因?qū)е碌夭?、人工價(jià)格上漲問(wèn)題未得到及時(shí)解決，嚴(yán)重壓縮了施工企業(yè)利潤(rùn)甚至造成虧損，打擊了各參建單位的積極性。三是工期壓縮一定程度上打亂了公路建設(shè)的節(jié)奏，使前期設(shè)計(jì)未能完全實(shí)施；四是綠色公路的全過(guò)程應(yīng)該包含運(yùn)營(yíng)期，但由于建設(shè)期轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)期管理單位的改變和總體綠色公路理念氛圍覆蓋面尚不廣泛，項(xiàng)目在后期運(yùn)營(yíng)中綠色理念的貫徹仍會(huì)存在一定程度的弱化。