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2019年底，流傳著“2019年可能是過去十年最差的一年，但卻是未來十年最好的一年”的段子，當(dāng)時很多人對此不屑一顧，認(rèn)為這是在販賣焦慮；有的人則認(rèn)為寧可信其有，不可信其無，小心駛得萬年船。盡管這個段子是從某個行業(yè)的角度或者某種情景下做出的判斷，但從2020年全年和2021年初的情勢來看，這個段子看似一語成讖。

“最差”“最好”其實有很多角度去看，我們往往將自身置于這個大的時代，一個加速變化的世界之中，孤獨的個體面對變幻的時代和偌大的世界，加之不斷被宣揚的“不知道明天和意外哪個先來”“唯一不變的是變化本身”，焦慮由此而生。

在這個不確定性明顯變多的當(dāng)下，焦慮不一定是壞事，畢竟我們不僅要防著“黑天鵝”，還要盯著“灰犀?！保箲]催生的更多努力，可以促使我們?nèi)ふ腋?、更多的確定性。

2020年12月，在杭州的“第五屆全國瀝青路面建設(shè)與養(yǎng)護(hù)技術(shù)研討會”期間，幾個專家一起聊天，說到“不確定性”，大家都坦言，最近十年，公路行業(yè)的相對穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施的投資高位運行和養(yǎng)護(hù)市場的龐大，給行業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶來了相對穩(wěn)定的“基本盤”，不管宏觀經(jīng)濟怎么樣，公路行業(yè)的發(fā)展軌跡都還不錯，隱藏在背后的確定性很明顯。

然而，所有的確定性都是相對的，公路行業(yè)也有深層的焦慮。比如，我們的基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)的紅利什么時候用盡？大規(guī)模投資終有止境，但會在何時？會不會出現(xiàn)突然的拐點？再比如，創(chuàng)新的焦慮，更具體地說就是，面對“交通強國”“高質(zhì)量發(fā)展”的“十四五”，甚至更遠(yuǎn)的2035年，行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能否支撐未來交通的發(fā)展，科技創(chuàng)新作為能夠左右“確定性”與“不確定性”的最大因素，或者于“不確定性”之中塑造更大“確定性”的決定性力量，我們的創(chuàng)新力到底成色幾何？另一方面就是面對未來出行，我們的服務(wù)創(chuàng)新和適應(yīng)能力又怎么樣？這些都是行業(yè)發(fā)展的問題，也是焦慮所在。

對十九屆五中全會釋放的信號而言，公路行業(yè)未來15年最大的確定性之中包含兩個“壓艙石”：交通強國和科技強國。這兩個重點也是在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中被明確強調(diào)要“加快建設(shè)”的，也都被明確為中國經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略中的一個重要組成部分。有這兩個“壓艙石”，結(jié)合“新基建”中涉及交通的部分，我們可以很好地理解交通運輸?shù)囊粋€判斷，即“當(dāng)前和今后一個時期，我國交通運輸發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期”。這或許是未來我們可以確定的最大確定性，在此之后便是我們的信心和不懈的奮斗，讓確定性變成現(xiàn)實，而不至于搖擺。