范 宇 潘曉霞 石永靜 王雨晴
沂沭泗局機關(guān)后勤服務(wù)中心的前身是沂沭泗水利管理局行政處。2002年機構(gòu)改革,沂沭泗局行政處變更為獨立法人單位——沂沭泗局機關(guān)后勤服務(wù)中心。中心設(shè)綜合科、車輛管理科、物業(yè)管理科三個科室。
建局初期車輛是行政處統(tǒng)管的,成立有小車班,有2 輛上海轎車、1 輛進(jìn)口北京213 吉普車、1 輛羅馬車、1 輛伏爾加轎車、8 輛北京212 吉普車、1 輛北京130 貨車、1 輛東風(fēng)大貨車,供防汛即日常出差使用,每年行駛約50 萬公里;行政處聘請2 名修理工,保養(yǎng)及一般維修工作都是駕駛員配合,由修理工完成;后期由于工作需要,車輛及駕駛員被分配到防辦、水政、水文、局辦等各職能處室;機構(gòu)改革后又交給后勤統(tǒng)管。之后根據(jù)車輛情況每隔兩至三年逐步更換淘汰部分車輛,現(xiàn)在執(zhí)行車輛更新報廢標(biāo)準(zhǔn)。目前后勤中心管理車輛共14 輛,其中代管沂沭泗局7 輛,博遠(yuǎn)公司7 輛,在車輛管理上力求制度化、精細(xì)化,執(zhí)行機關(guān)公務(wù)用車管理制度,制定公務(wù)用車加油卡使用管理辦法,一人一車制度,及時登記車輛使用臺賬,定期考核車輛使用費用。
辦公樓建設(shè)時配套建有6 個車庫,能容納12 輛小車,院內(nèi)設(shè)有停車場,基本能保證單位公車停放。隨著私家車逐年增加,院區(qū)停車問題也越來越緊張。2012年底搬遷至新城區(qū)后,配套建設(shè)的地下停車場規(guī)劃有51 個停車位,院內(nèi)還有34 個停車位,基本滿足公務(wù)用車及私家車停放。
行政處保障時期,徐州市有冬季獨立供暖服務(wù)的單位很少,這是沂沭泗局機關(guān)后勤保障的特色。早期的供暖鍋爐燃料是煙煤,沂沭泗局有兩臺1 噸的有壓鍋爐保證辦公家屬區(qū)的冬季供暖熱源。后因地方環(huán)保部門要求,沂沭泗局燃煤承壓鍋爐更換為燃油無壓鍋爐,1997年南院安裝了徐州鍋爐廠的中環(huán)牌常壓燃油鍋爐,1998年北院更換為同品牌燃油鍋爐。2009年,因環(huán)境保護(hù)因素,更換為社會熱源集中供蒸汽經(jīng)熱交換機房換熱后給辦公、宿舍區(qū)供暖至今。
建局初期供暖方式是串聯(lián)蒸汽供暖,因經(jīng)常漏氣、溫度過高傷人、樓下末端疏水閥定期噴氣造成浪費,兩年左右后改為串聯(lián)水暖;局機關(guān)辦公大樓建成同步建設(shè)的供暖管網(wǎng)就是串聯(lián)式水暖,大約是1996年,更換掉銹蝕的暖氣管網(wǎng),廢棄了部分敷設(shè)在大樓底部的末端供暖管道,為方便維護(hù)管理,移至一樓窗戶外面。2009年、2013年分別在北院南院集中供暖管網(wǎng)改造時,重新更換了院區(qū)主供暖管道;同時為了方便集中控制,將宿舍區(qū)改造為一戶一表的并聯(lián)水暖。2012年沂沭泗局機關(guān)搬遷至新城區(qū)前,辦公樓供冷均采用分體式空調(diào)獨立控制供冷方式;搬遷至新城區(qū)后,防汛調(diào)度樓采用的是中央空調(diào)集中供冷,水文、防汛值班室及領(lǐng)導(dǎo)值班室采用的獨立小機組供應(yīng);供暖方式為經(jīng)熱電公司供應(yīng)的高溫?zé)崴畵Q熱后通過中央空調(diào)配套機組給調(diào)度設(shè)施供暖。
建局早期,水電供應(yīng)直接由一個臨時水泵房穩(wěn)壓提供。機關(guān)辦公樓建成后,大樓一層建有1 個水箱,樓頂設(shè)2 個互通水箱(共約253m3),地下水箱由自然壓力將水自動打滿,樓頂水箱安裝有自動啟動上水停水裝置,利用樓頂互通的兩個水箱保障辦公及宿舍樓全部用水;根據(jù)徐州市云龍區(qū)防疫部門要求,每年消毒清洗兩次。早期宿舍區(qū)雖獨立裝有水電表,但都是在各戶內(nèi),每月的抄表計費非常麻煩,分表與總表數(shù)據(jù)一般都對不上,登記結(jié)算不準(zhǔn)確。1994年左右供電一戶一表出戶,2004年供水一戶一表出戶,后期建設(shè)的宿舍樓都是一戶一表;辦公區(qū)水電一直按當(dāng)?shù)毓┧?、供電公司要求,定期抄表計費;2019年以來,國家開展節(jié)水機關(guān)建設(shè),我局機關(guān)調(diào)度樓進(jìn)行了相應(yīng)改造,為節(jié)水工作打下了堅實基礎(chǔ)。
飲用水保障方面,早期各辦公室用自來水燒水,宿舍區(qū)還有茶水爐開水供應(yīng),憑票供應(yīng);后來使用桶裝飲用水,各辦公室配備飲水機;2007年沂沭泗局購買了純凈水制水設(shè)備,憑票供應(yīng);2012年搬遷至新城區(qū)后延續(xù)使用自備制水設(shè)備供應(yīng)桶裝水。
建局初期還處于計劃經(jīng)濟年代,沂沭泗局職工按計劃購買糧油煤。初期使用的是蜂窩煤,1987年左右與地方聯(lián)系后,全部換成煤氣罐,開始使用煤氣灶,后又改為煤氣管道;2017年左右開始使用管道天然氣至今。
建局初期,只有室內(nèi)外消火栓裝置,未配備手持滅火器具,到1995年前后,檔案室、機房等機要部門才開始配備滅火器具。1993年前后根據(jù)要求,辦公室每層樓道進(jìn)口處配備了4 具5 公斤裝ABC 干粉滅火器。2012年底,沂沭泗局整體遷往新城區(qū),開始標(biāo)配滅火器具;檔案庫房、網(wǎng)絡(luò)通信機房等特殊部門配備七氯丙烷氣體滅火機。
建局初期,局辦公室保衛(wèi)科從蓮花社區(qū)臨時聘用的兩位退休老人守衛(wèi)院區(qū)大門多年;2004年后勤中心接手后,安全保衛(wèi)工作開始委托給專業(yè)安保公司負(fù)責(zé),規(guī)范了安全人防措施;2009—2011年,安裝了安全監(jiān)視系統(tǒng),強化了安全技防設(shè)施;2012年底搬遷到新城區(qū)后,防汛調(diào)度設(shè)施建設(shè)時安裝了監(jiān)控及紅外對射電子護(hù)欄系統(tǒng),進(jìn)一步加強了安全保衛(wèi)工作。
建局初期職工排班輪流打掃公共衛(wèi)生。成立后勤中心以后,開始臨時聘請保潔員負(fù)責(zé)衛(wèi)生間保潔工作,公共區(qū)域仍然由職工自行打掃;后來階段性使用專業(yè)保潔公司;2012年搬遷至新城區(qū)后正式使用物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
辦公宿舍區(qū)綠化是隨著大樓基本同步建設(shè)的,院區(qū)早期管理由臨時聘請的勤雜工負(fù)責(zé),2002年機構(gòu)改革后購買花木租賃服務(wù)美化大樓辦公環(huán)境。在2012年業(yè)主委員會成立,宿舍區(qū)綠化交給了專業(yè)物業(yè)公司負(fù)責(zé)。
2011年北院開始籌備業(yè)主委員會,北院首屆業(yè)主委員會備案成功;之后成功換屆,目前正在進(jìn)行新一屆籌備工作。2012年南院業(yè)主委員會成立,首屆業(yè)主委員會后因為社區(qū)原因未能成功備案;2021年新一屆業(yè)主委員會成立并成功備案。
建局初期行政處設(shè)有衛(wèi)生室、幼兒園、澡堂等配套設(shè)施,后隨著機構(gòu)改革,這些服務(wù)設(shè)施已經(jīng)徹底社會化。
后勤保障40年的歷程,無論是保障機構(gòu)性質(zhì)還是辦公生活環(huán)境面貌,都經(jīng)歷了滄桑巨變。在此過程中,后勤保障改革的不斷探索與實踐,促進(jìn)了沂沭泗管理局辦公和生活園區(qū)服務(wù)保障能力的快速提升,職工幸福感、獲得感不斷增強,對于保障沂沭泗水系各項管理工作起到了重要的推動和支撐作用。在新的歷史起點上,我們將系統(tǒng)梳理沂沭泗局后勤保障40年的軌跡和經(jīng)驗,進(jìn)一步提高服務(wù)能力,為護(hù)航幸福沂沭泗河建設(shè)繼續(xù)奮斗不息