侯 薇

(吉林省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，吉林 長(zhǎng)春 130000)

農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用，與社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步息息相關(guān)。隨著社會(huì)科技的發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)田水利工程建設(shè)中也逐步引入了很多先進(jìn)的技術(shù)手段，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)。尤其是在當(dāng)前水資源緊缺的形勢(shì)下，建設(shè)開發(fā)“節(jié)水”型號(hào)農(nóng)田水利工程勢(shì)在必行[1]。這個(gè)過程中，可以從當(dāng)前存在的問題著手研究，有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)灌溉技術(shù)的優(yōu)化和改進(jìn)，幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉的高產(chǎn)高效。

1 高效節(jié)水灌溉中常見問題

1.1 設(shè)計(jì)效果和預(yù)期差距大

不論哪一種技術(shù)的執(zhí)行都需要有人才支持，且都需要一定的經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)作用。但是目前農(nóng)田水利工程建設(shè)中這兩方面的建設(shè)都存在一定的欠缺，造成農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉運(yùn)行中出現(xiàn)設(shè)計(jì)與結(jié)果差距較大的問題。

(1)各界對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視程度不夠，在高校內(nèi)開設(shè)的相關(guān)課程很少，且都是出于“冷門”狀態(tài)，學(xué)校、教師和學(xué)生等對(duì)對(duì)應(yīng)課程重視度不夠，整體師資水平和結(jié)果偏低，直接導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)方面的人才少。加上農(nóng)田水利工程具有起點(diǎn)低、非盈利性等特點(diǎn)，缺乏對(duì)農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)建設(shè)人員的有效吸引，致使我國(guó)的農(nóng)田水利工程建設(shè)專家缺乏。

(2)我國(guó)高效節(jié)水農(nóng)田水利工程建設(shè)是近些年提出的，之前并無(wú)這一概念。所以這一工程建設(shè)現(xiàn)階段仍在初級(jí)起步階段，所以各個(gè)工程的建設(shè)中存在經(jīng)驗(yàn)缺乏的問題，整個(gè)建設(shè)都具有探索性，很多時(shí)候都是在完成以后才能發(fā)現(xiàn)問題，導(dǎo)致建設(shè)的工程結(jié)果和預(yù)期存在較大的偏差[2]。

(3)農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)要考慮當(dāng)?shù)胤N植的農(nóng)作物的習(xí)性、土壤及氣候情況等，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。因此每一個(gè)工程都處于不同位置，具體的建設(shè)要求和環(huán)境也會(huì)存在不同，不能完全參考其他工程的經(jīng)驗(yàn)，而是需要參考灌溉地的實(shí)際情況，因地制宜地設(shè)計(jì)，但很多設(shè)計(jì)人員并不能具體考量與節(jié)水灌溉項(xiàng)目相關(guān)的全面信息，做到據(jù)實(shí)應(yīng)變，使得最終設(shè)計(jì)結(jié)果與預(yù)期的農(nóng)田水利工程節(jié)水效果偏離，從而造成項(xiàng)目規(guī)劃不合理。

1.2 工程管理使用效果不佳

首先，目前我國(guó)農(nóng)田水利工程的建設(shè)采用的設(shè)計(jì)施工與使用分離的模式，即設(shè)計(jì)施工者設(shè)計(jì)、工程施工完成以后，就完成了自己的使命而撤退。這種模式中缺少了設(shè)計(jì)施工者對(duì)使用者的指導(dǎo)過程，因?yàn)楣こ添?xiàng)目就相當(dāng)于施工設(shè)計(jì)者的孩子，由他們一手打造出來，他們知道工程存在的弱點(diǎn)及維護(hù)要點(diǎn)等。而建設(shè)以后的工程使用都由農(nóng)民等使用者自行探索。而使用者自行摸索的結(jié)果是很多工程隱藏弱點(diǎn)不能發(fā)現(xiàn)，或者掌握比較晚，且存在實(shí)際使用操作不規(guī)范的問題，影響節(jié)水灌溉工程的效果[3]。因?yàn)樵O(shè)計(jì)施工者與使用者間缺乏有效的溝通渠道，加上基層政府對(duì)農(nóng)田水利工程的后期維護(hù)管理不到位、農(nóng)民缺乏責(zé)任意識(shí)，使得很多時(shí)候農(nóng)民發(fā)現(xiàn)了問題也無(wú)處可報(bào)，加速農(nóng)田水利工程“下崗”現(xiàn)象發(fā)生。

其次，節(jié)能灌溉項(xiàng)目是農(nóng)田水利工程建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，節(jié)能灌溉效果也會(huì)受到多種因素的影響。一旦管理不善就可能出現(xiàn)配套設(shè)施老化、資金運(yùn)轉(zhuǎn)不開、工程設(shè)施損壞修復(fù)不及時(shí)等問題，影響節(jié)水灌溉工程的正常使用。

1.3 農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)田的種植結(jié)構(gòu)不同，需要的灌溉方式也不同，因此農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)也是影響農(nóng)田水利工程項(xiàng)目節(jié)能灌溉效果的一個(gè)重要內(nèi)容。一旦農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)存在不合理的情況，節(jié)水灌溉項(xiàng)目效果就會(huì)降低。而目前農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)施工人員也會(huì)對(duì)工程施工地周圍的農(nóng)田及農(nóng)作物情況進(jìn)行摸底調(diào)查，根據(jù)周邊的設(shè)計(jì)情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。但是建造的工程項(xiàng)目是不變的，農(nóng)田種植的作物則可能是不斷變化的，因?yàn)檗r(nóng)民會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求和季節(jié)變化等來調(diào)整農(nóng)田的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)。這時(shí)就可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)根據(jù)與實(shí)際農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)不同的情況，影響農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程效果。

1.4 使用者對(duì)節(jié)水灌溉工程認(rèn)知不足

我國(guó)農(nóng)田水利工程的使用者基本都是農(nóng)民，而部分農(nóng)民又具有素質(zhì)偏低的問題，對(duì)農(nóng)田水利工程高效節(jié)能灌溉的認(rèn)知不足，未意識(shí)到這一工程項(xiàng)目的重要意義。很多時(shí)候甚至?xí)磳?duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)。同時(shí)農(nóng)民的節(jié)能環(huán)保意識(shí)不足，很多時(shí)候?qū)嶋H操作時(shí)只會(huì)圖自身的方便、快捷而出現(xiàn)不規(guī)范操作的現(xiàn)象，知識(shí)整體灌溉效果不佳，更別說“節(jié)水”效果[4]。

2 提升措施分析

2.1 注重高效節(jié)能灌溉工程設(shè)計(jì)的合理性

(1)加強(qiáng)農(nóng)田水利工程重要性的宣傳，提升各界對(duì)工程建設(shè)工作的認(rèn)知，在高校增設(shè)對(duì)應(yīng)的專業(yè)和課程，同時(shí)提升師生對(duì)課程的重視程度，提升教學(xué)效果，為農(nóng)田水利工程方面培養(yǎng)人才。同時(shí)要提升農(nóng)田水利工程方面專業(yè)人員的待遇，以物質(zhì)或精神引導(dǎo)的方式來吸引更多的人開展相關(guān)方面的研究設(shè)計(jì)，并提升其責(zé)任心。

(2)農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)之前，必須安排專人對(duì)設(shè)計(jì)區(qū)域的水資源分布、氣候情況及人員分布等進(jìn)行全面的調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。

(3)要有“走出去”的思維，政府牽頭定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)或者交流活動(dòng)，或者定期到對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目中參觀學(xué)習(xí)，參觀過程要邀請(qǐng)工程使用者參與，方便設(shè)計(jì)人員更深入地了解工程存在的問題，在提升設(shè)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)技能的同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。為設(shè)計(jì)人員進(jìn)行有效科學(xué)設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)[5]。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理模式建設(shè)

(1)做好前提管理工作，保證對(duì)應(yīng)管理機(jī)構(gòu)、人員、資金落實(shí)到位。對(duì)于人員、設(shè)備等不足的情況，應(yīng)該提前申請(qǐng)安排購(gòu)置，便于后期人員和設(shè)備分配使用。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況制定資金使用計(jì)劃，并積極向上級(jí)部門申請(qǐng)好的政策扶持，保證后期維護(hù)管理資金到位。

(2)要改變現(xiàn)在的農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)建設(shè)與使用分離的模式，要建立對(duì)應(yīng)的制度和機(jī)制，明確工程設(shè)計(jì)建設(shè)單位及人員的職責(zé)，將設(shè)計(jì)施工人員的責(zé)任衍生到后期管理維護(hù)中來，參與工程的后期管理和修復(fù)工作。在工程交付完成以后，要定期到工程所在地進(jìn)行工程項(xiàng)目檢查，定期組織召開工程介紹和養(yǎng)護(hù)、管理會(huì)議，培養(yǎng)農(nóng)民群眾使用工程的規(guī)范性的同時(shí)，提升增進(jìn)設(shè)計(jì)施工人員與使用人員的溝通交流，方便設(shè)計(jì)施工人員全面地了解工程使用概況，以便及時(shí)采取科學(xué)有效地措施解決工程使用中存在的問題。

(3)農(nóng)田水利節(jié)能灌溉工程的管理單位要根據(jù)實(shí)際情況制定對(duì)應(yīng)的責(zé)任管理制度，指定專門的人員和團(tuán)隊(duì)擔(dān)負(fù)起某一工程的管理責(zé)任或工程的某類管理責(zé)任，把高效節(jié)水灌溉工程管理落實(shí)到位，做好對(duì)農(nóng)田水利工程的檢修、維護(hù)、巡檢等工作。同時(shí)制定合理的檢查和績(jī)效考核制度，對(duì)這些人員的履職情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按責(zé)任落實(shí)情況來予以獎(jiǎng)罰。

(4)作為基層管理單位，要肩負(fù)起協(xié)調(diào)使用者和設(shè)計(jì)施工者溝通的重任，定期組織相關(guān)人員交流，并設(shè)置微信群、公示牌等專門的溝通渠道，給農(nóng)民反饋問題提供便利。同時(shí)為了激發(fā)農(nóng)民群眾的責(zé)任意識(shí)，可以適當(dāng)出臺(tái)一些舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度，激發(fā)農(nóng)民的責(zé)任意識(shí)[6]。

2.3 組織廣泛的宣傳教育，提升使用者、責(zé)任人的積極性

(1)各級(jí)工程管理部門要積極地組織宣傳推廣，在增強(qiáng)工程使用者的環(huán)保節(jié)能意識(shí)的同時(shí)，提升使用者及管理責(zé)任人對(duì)工程重要性的認(rèn)知，激發(fā)管理者和使用者的自主管理、維護(hù)意識(shí)，發(fā)揮農(nóng)田水利工程的作用。

(2)利用現(xiàn)代化手段對(duì)工程片區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理，對(duì)使用者和管理者形成一定的約束，提升節(jié)能灌溉工程操作的規(guī)范性。

(3)通過宣傳教育及建設(shè)高效節(jié)水灌溉示范工程等形式，來實(shí)現(xiàn)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)、改善農(nóng)民的農(nóng)田種植觀念的目的，通過實(shí)例來教育農(nóng)民科學(xué)種植、科學(xué)灌溉，盡可能地按照環(huán)境條件選用合理的農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)種植。同時(shí)積極引用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，并不斷地優(yōu)化節(jié)水灌溉技術(shù)，提升水利工程中節(jié)能灌溉技術(shù)對(duì)不同農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)的適應(yīng)能力，提高灌溉節(jié)水率。

2.4 引進(jìn)先進(jìn)的配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)有效節(jié)水

目前節(jié)水灌溉過程中多數(shù)采用溝渠的方式進(jìn)行，無(wú)可避免地還有水資源蒸發(fā)、滲透等浪費(fèi)的情況存在。鑒于此，在農(nóng)田水利工程高效節(jié)能灌溉工程進(jìn)行過程中，必須積極逐步引入先進(jìn)的科技管理手段，改變現(xiàn)有的灌溉方式，提升噴灌滴灌的效率。但是新技術(shù)、新手段的引入就會(huì)涉及到設(shè)備的改造和設(shè)計(jì)等過程，期間人員、設(shè)備都需要資金支持。因此作為管理人員應(yīng)該及時(shí)向國(guó)家申請(qǐng)資金支持，或者進(jìn)行技術(shù)介紹推廣，組織農(nóng)民主動(dòng)出資建設(shè)改造，達(dá)到有效節(jié)水的目的。與此同時(shí)，管理人員還應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注最新的科技發(fā)展，發(fā)現(xiàn)并引入適合植物生長(zhǎng)習(xí)性的自動(dòng)化灌溉技術(shù)，例如實(shí)現(xiàn)節(jié)能灌溉技術(shù)的智能化、自動(dòng)化等，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能灌溉出力。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)田水利工程擔(dān)負(fù)著給農(nóng)產(chǎn)品灌溉的重任，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。而節(jié)水灌溉又是新形勢(shì)下節(jié)能環(huán)保工作的重點(diǎn)和要點(diǎn)。因此農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)人員、施工人員及管理人員、使用人員必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)前節(jié)能灌溉執(zhí)行中存在的問題，采取合理的措施來保證設(shè)計(jì)、建造及管理、使用的科學(xué)性和規(guī)范性，推動(dòng)高效節(jié)水灌溉發(fā)展。