龍在宇
事非經(jīng)過不知難。如何處理好班子成員尤其是兩位黨政正職之間的關系,親歷者往往擁有更真切的體會以及更大發(fā)言權。為此,廉政瞭望·官察室記者采訪了多名正擔任或曾經(jīng)擔任縣(市)委書記、縣(市)長職務的官員,請他們結合自身實際,就此話題進行探討。
“書記、縣長分別是黨政正職,這沒有問題。但一把手只有一個,不會冒出兩個一把手。一把手就是書記,縣長是二把手,這是毫無異議的?!币幻诙鄠€縣任職縣委書記,如今已是正廳級的領導干部回答十分坦率。
這名干部還說,要處理好團結問題,減少領導班子內耗,縣長擺正位置很重要。書記是班長,主觀上肯定希望班子所有人能團結在一起,其他個別常委即便有一些出格行為,也絕不至于危及大局。
縣(市)長如何處理好與縣(市)委書記的關系,一名縣委書記與一名市長講述了兩個截然相反的事例。
市長說,自己很注重維護班子團結和書記威信,一些重大問題都會與書記及時溝通。自己還專門叮囑副市長,工作推進到一定階段,可以向書記專題匯報。甚至自己撥電話,幫副市長約時間。“其實,副市長是渴望向書記匯報工作的,既能爭取一把手的支持,也能展示自己的工作業(yè)績。即便我不這樣說,個別副市長也會找機會去向書記匯報。本來正大光明的事卻藏著掖著,所有人心里都不舒服?!?/p>
這名市長還說道:“市長應該讓書記放心,書記才能讓市長放手干。”
受訪的一名縣委書記則講述了另一件事??h里修了一座雕塑,后來有一個考察團來了,相關領導對這座雕塑提出許多批評。當時接待考察團的是縣長,在座談會上,聽著這些批評意見,縣長笑逐顏開,以至于有人說,縣長在看書記笑話。
這名縣委書記說,工作中有分歧很正常,關起門來,書記、縣長吵個面紅耳赤也沒關系,但開門走出去,就得精誠團結??h長抱著一種躲在一旁看笑話的心態(tài),維護班子團結就成了一句空話,久而久之書記對縣長的看法也會有改變。
習近平總書記講過:“懂團結是真聰明,會團結是真本領。團結出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出新的生產(chǎn)力,也出干部?!币幻麖d級干部表示,近年來,各級干部的規(guī)矩意識不斷加強,大家對這句話的認識也越來越深刻。在基層還流傳出一句順口溜:彼此補臺,一起上臺;相互拆臺,共同垮臺。
一名擔任過多年縣委書記的領導干部表示,書記與縣長都應對號入座,大家都按規(guī)矩來,一些矛盾就不會產(chǎn)生?!翱h長要擺正位置,不能自行其是。書記也應認識到,自己是班長,卻不是家長,切不可大包大攬?!边@名干部還根據(jù)自己的從政經(jīng)驗,總結出一句話:“書記多講民主,縣長多講集中?!?/p>
該名干部講述道,他還在一個縣任常委時,時任縣委書記個性強勢,甚至明確要求超過10萬元的開支,必須書記簽字批準。如此一來,縣長在財政方面的權力被極度壓縮,兩人矛盾越積越深,到后來發(fā)展到相互舉報的地步。
或許是有前車之鑒,這名干部當上書記后,將權力下放得更多。他說:“書記主要是立規(guī)矩,比如用錢方面,有了規(guī)矩之后,一切照規(guī)矩來便是。絕不能大小事情一把抓,這樣自己累,別人更覺得你在攬權?!?/p>
另一名受訪的縣委書記回憶了自己與縣長相處時的一件事。有一次,市委書記來視察縣城風貌整治,看著許多建筑正在進行外立面改造,一臉嚴肅地問:“這些建筑改造用的主色調,誰定的?”縣委書記回答說:“這是我和縣長商量后一起定的?!笔形瘯浡冻鲂θ?,對縣里工作表示肯定,在場的人都松了一口氣。
到了晚上用餐時,縣委書記在桌上半開玩笑地說道:“剛才領導問我色調是誰定的,我沒說實話。我當時在外地出差,色調是縣長選定的。只是下午我搞不清楚領導是要表揚還是批評,只好說一起定的。假若領導批評,我們好一起扛著?!?/p>
縣委書記的這番“道歉”,令在場的市領導與縣長都哈哈大笑。
這名縣委書記告訴記者,這看似小事,但領導之間的一些矛盾,往往是小事沒處理好,逐漸累積起來的。“比如這件事,如果一直悶著不說,縣長會說我貪功?;蛘叩仁蓄I導走了之后,我在其他場合說出來,效果也會大打折扣。就要當著領導的面說出來,把一些小誤會第一時間化解?!?/p>
這名縣委書記還說出一條心得:當一把手,管事情可以粗一些,把更多的事讓別人去干,一個地方千頭萬緒的事,你一個人也干不下來。但做人的工作,心就要細一些,考慮得更周全,力求面面俱到?!拔覀€人的觀點,一把手主要是做人的工作,把人與人之間的關系理順,把人心凝聚在一起,幫助下屬解決他們的困難。把人的工作做好了,事情自然有人幫你做好。反之,把主要精力投入具體事務中,忽略了人的因素,事情最終也辦不好。”
一名曾在區(qū)縣工作多年的廳級干部特別講到,身為一把手,一定要關心愛護干部,幫助干部成長,這樣以心換心,關系就會和諧許多。他講到一個事例,當初突然來了政策,說在某個特定時期,有些縣的一把手一律不動。這就意味著,那些原本有望接任書記的縣長,只能再等一等了。一名縣委書記多次找市領導,為縣長爭取更好的交流機會?!皶涀鲞@些事情,縣長是感受得到的,工作中自然會愈加支持一把手?!?/p>
(摘自《廉政瞭望》)