吳冠衡

（甘肅省景泰川電力提灌管理局，730400，景泰）

一、工程簡況

甘肅省景泰川電力提灌工程（簡稱景電工程）是一項大流量、高揚程、多梯級電力提水灌溉工程。由景電一期工程、景電二期工程、景電二期延伸向民勤調(diào)水工程、景電二期擴灌（黃花灘生態(tài)移民暨扶貧開發(fā)）項目工程四部分組成，是橫跨甘肅、內(nèi)蒙古的景泰、古浪、民勤、阿拉善左旗4縣（旗），連通黃河流域和石羊河流域的大（2）型電力提灌水利工程。景電一、二期工程建成后，從根本上改變了灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。截至2019 年年底，灌區(qū)灌溉面積已發(fā)展到8 萬hm2。工程上水后，在景電灌區(qū)安置甘肅、內(nèi)蒙古兩?。ㄗ灾螀^(qū)）景泰、古浪、左旗、東鄉(xiāng)、永靖、宕昌、禮縣等7 縣（旗）移民近50 萬人，新建1 個縣、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、116個新農(nóng)村，178所學(xué)校和123所醫(yī)院，昔日荒涼的戈壁沙漠，現(xiàn)已成為百業(yè)興旺、人民安居樂業(yè)的米糧川。

二、對生態(tài)環(huán)境影響分析

1.對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的影響

景電工程地處騰格里沙漠南緣，干旱、少雨、風(fēng)沙飛揚，境內(nèi)地表徑流較少，地下水資源匱乏。據(jù)景泰縣氣象資料統(tǒng)計，1957—1982 年26 年中，大旱13 年，輕旱6 年，旱年占73%。干旱缺水不僅影響農(nóng)村飲水，也制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。景電工程自通水以來，改變了景泰、古浪兩縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有了可靠的基礎(chǔ)。通過引水灌溉和灌區(qū)群眾的不斷墾殖，土壤的物理、化學(xué)、生物特性得到改善，肥沃性不斷提高，形成了綠洲優(yōu)良的灌溉耕地，具有獨特的生態(tài)環(huán)境。灌區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)作物、各種動物和微生物等要素構(gòu)成了灌區(qū)良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，相繼發(fā)揮了生物生產(chǎn)、提高產(chǎn)品品質(zhì)和改善群眾生活質(zhì)量的作用，灌區(qū)已成為景泰、古浪兩縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技示范、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的示范基地。截至2019 年年底，全灌區(qū)累計生產(chǎn)糧食100.92 億kg，經(jīng)濟(jì)作物42.19 億kg，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。

2.對局地氣候的影響

工程上水后，在改良基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，田間栽植了農(nóng)田防護(hù)林，并在沙漠邊緣和省界一帶種植了防風(fēng)阻沙林，與“三北”防護(hù)林帶連成一片，形成了騰格里沙漠南緣的綠色屏障，防風(fēng)、固沙、護(hù)田作用明顯，有效地阻止了沙漠南移。由于林帶的空氣動力效應(yīng)和水文效應(yīng)，改善了灌區(qū)的小氣候，灌區(qū)開發(fā)后，空氣濕度及降雨量都有明顯增加。根據(jù)氣象資料對比，平均風(fēng)速由3.7 m/s 減小到2.4 m/s，8 級以上大風(fēng)日數(shù)多年平均由29 天減為14 天。景電灌區(qū)屬于干旱型大陸性氣候，灌區(qū)上水后蒸發(fā)量加大，灌區(qū)降雨量有所增加，年平均降水量由185 mm 增加到201.6 mm，相對濕度增加，多年平均蒸發(fā)量由3390 mm 減少到現(xiàn)在的2 361 mm。

3.對石羊河流域生態(tài)影響

為了確保民勤不成為第二個羅布泊，通過景電二期和民勤調(diào)水工程連通了黃河流域和內(nèi)陸河流域，把石羊河流域生態(tài)建設(shè)放在首要位置，在保障灌區(qū)灌溉的情況下，千方百計優(yōu)化水量調(diào)配，克服向民勤調(diào)水任務(wù)重，泵站檢維修、渠道施工工期緊等多重困難，充分利用灌溉間隙，超負(fù)荷、大流量向民勤調(diào)水，截至2019 年年底，累計向民勤調(diào)水14.65 億m3。使干涸了半個多世紀(jì)的青土湖區(qū)域生態(tài)植被得到有效恢復(fù)，地下水水位埋深上升了0.96 m，形成22.36 km2的水面和約106 km2的旱區(qū)濕地，有效地阻隔了騰格里沙漠與巴丹吉林沙漠在民勤“握手”，阻止了兩大沙漠合攏和南侵，為石羊河流域重點治理和河西走廊東部生態(tài)安全提供了水利保障，保證了內(nèi)地通往新疆戰(zhàn)略大通道的暢通。

4.對工程周圍環(huán)境的影響

景電工程施工中點多戰(zhàn)線長，渠道及泵站基坑開挖中有大量的棄土堆積在現(xiàn)場，不僅影響自然生態(tài)環(huán)境，而且給一些行洪溝道排泄洪水帶來不利影響。為了改善施工棄土堆渣對自然環(huán)境、溝道行洪的不利影響，主體工程施工結(jié)束后即對施工現(xiàn)場的棄土堆渣進(jìn)行了平整工作。為了防止洪水入渠，將渠道上游側(cè)的棄土及堆渣整理成為防洪堤兼公路路基，不僅美化了環(huán)境，而且對渠堤的穩(wěn)定性和渠道的防洪能力都起到了改善作用。各泵站基坑開挖后棄土及堆渣按照周圍地形整理成高低不等的平臺，并進(jìn)行了植樹綠化。通過以上措施，消除了施工對環(huán)境造成的不利影響。

三、對策建議

1.采取綜合措施，最大程度減輕對生態(tài)環(huán)境的影響

為阻止沙漠南侵，避免農(nóng)田受風(fēng)沙的危害，灌區(qū)已營造防風(fēng)固沙林與農(nóng)田防護(hù)林作為防風(fēng)固沙的重要措施。其中防風(fēng)固沙林帶布置在甘肅與內(nèi)蒙古交界一帶、明沙咀周圍、大的沙河溝道兩岸以及灌區(qū)主干道路兩旁；防風(fēng)護(hù)田林帶主要分布在灌區(qū)機耕道路、斗農(nóng)渠兩旁及條田周圍；在有流動沙丘的周圍栽種了耐旱耐堿固沙的沙棗、紅柳、白刺、沙蒿等灌木及沙生植物，有的地方還采取了麥草壓沙的辦法。上述措施對防風(fēng)固沙、防止沙漠南侵、避免風(fēng)沙對農(nóng)田的危害起到了積極作用。

景電工程是一個多梯級電力提灌工程，一旦運行系統(tǒng)某一部位出現(xiàn)問題，將導(dǎo)致渠道或泵站溢流棄水現(xiàn)象，不但給灌區(qū)管理單位造成經(jīng)濟(jì)損失，而且會破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。因此，要加強工程設(shè)施的更新改造和檢維修力度，充分利用信息化手段優(yōu)化調(diào)配水量和對渠道機電設(shè)備的監(jiān)測監(jiān)控，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，盡快處理。還可以在泵站溢流堰附近下游處修建調(diào)蓄水池，事故處理完畢后，用水泵將溢流水反抽到渠道或有條件直接配水到農(nóng)田，既可減少事故造成的次生災(zāi)害，又可避免水資源浪費。

2.加強用水管理和節(jié)水改造力度，高效利用水資源

景電灌區(qū)水資源有限，國家分配給灌區(qū)的取水指標(biāo)已達(dá)到極限。隨著灌區(qū)生態(tài)建設(shè)的推進(jìn)，特別是古浪縣黃花灘生態(tài)移民項目、景泰縣黃崖壩扶貧開發(fā)項目的實施，取水指標(biāo)已嚴(yán)重受限。建立和完善科學(xué)配置水資源的管理制度，按照“總量控制、定額管理、配水到戶、超量加價”的總體要求，合理統(tǒng)籌全灌區(qū)有限的水資源；充分利用信息化技術(shù)，優(yōu)化水資源調(diào)配，提升管理水平；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，實行“差別水價，累進(jìn)加價”等水價調(diào)節(jié)措施，促進(jìn)灌區(qū)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民節(jié)約用水；建議政府繼續(xù)加大對節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入，確保灌區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.結(jié)合灌區(qū)升級改造工程建設(shè)，發(fā)展生態(tài)灌區(qū)

堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水利建設(shè)和生態(tài)建設(shè)。隨著城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，在國家啟動現(xiàn)代化灌區(qū)升級改造工程建設(shè)時，通過綜合規(guī)劃，考慮渠、路、橋、林與生態(tài)建設(shè)相配套，穿越城區(qū)、鄉(xiāng)村的干渠和支渠增加人行道、安裝防護(hù)欄、照明設(shè)施等，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合。建設(shè)生態(tài)園區(qū)，將灌溉渠系、天然溝道與縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落連接起來，發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高效節(jié)水灌溉，提高灌區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。

4.加強鹽漬化治理，做到灌排平衡

景電灌區(qū)次生鹽漬化問題亟待治理。農(nóng)業(yè)灌溉要杜絕大水漫灌，在大力發(fā)展小畦灌溉、覆膜灌溉和溝灌的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)高效節(jié)水灌溉，做到灌排平衡，并充分利用鹽漬水資源，發(fā)展現(xiàn)代休閑漁業(yè)，治理修復(fù)生態(tài)環(huán)境。