趙傳海

山東省萊陽(yáng)市環(huán)境衛(wèi)生管理中心 山東 萊陽(yáng) 265200

我國(guó)正在進(jìn)行著全面化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市綜合化進(jìn)程的不斷加快，加之工業(yè)領(lǐng)域的飛速進(jìn)步，使得城市的污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。這些問(wèn)題的陸續(xù)出現(xiàn)不但會(huì)影響城市居民的正常生活，也會(huì)對(duì)于城市的綜合發(fā)展帶來(lái)一定的影響。通過(guò)現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況分析，我國(guó)的城市在不斷的建設(shè)中應(yīng)更加重視環(huán)衛(wèi)設(shè)施的構(gòu)建，讓其得到更加有效的發(fā)展。減少環(huán)衛(wèi)工作與城市發(fā)展脫節(jié)問(wèn)題的發(fā)生，要一定程度上設(shè)立不同的城市中公廁或者是垃圾桶，乃至于中轉(zhuǎn)站，讓其通過(guò)合理有效的建設(shè)，切實(shí)有效的幫助城市居民解決實(shí)際問(wèn)題。相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)善于分析城市環(huán)衛(wèi)建設(shè)的重要性、以及相關(guān)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理的目標(biāo)。

1 城市中環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)及價(jià)值分析

1.1 在城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃中具體的概念

城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的主要目的是城市為了在一定程度上實(shí)現(xiàn)自身的綜合發(fā)展和可持續(xù)進(jìn)步。確保發(fā)展、以及環(huán)境的雙方面控制[1]。

在制定優(yōu)秀計(jì)劃、合理夯實(shí)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，有序踐行不同的原則。采用合理的程序和合適的方法，在特定化的時(shí)空氛圍中、以及經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)于環(huán)境的工作進(jìn)行統(tǒng)一的安排和必要化的組織[2]。

在根本上說(shuō)狹義的的城市環(huán)衛(wèi)的規(guī)劃，就是要對(duì)城市中的廢棄物進(jìn)行合理有效的處理。實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的綜合化建設(shè)和指引[3]。

在廣義上的角度分析城市的環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，主要是通過(guò)環(huán)衛(wèi)工作的系統(tǒng)合理安排。實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境中人、財(cái)、物的綜合管理[4]。

因此，城市環(huán)衛(wèi)的規(guī)劃設(shè)施應(yīng)秉承于不斷發(fā)展和優(yōu)化的目標(biāo)。以此，促進(jìn)進(jìn)步，奠定良好的基礎(chǔ)[5]。

1.2 城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃及主要內(nèi)容

城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃的最主要內(nèi)容是，城市中有關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的相關(guān)規(guī)定，要基于現(xiàn)實(shí)情況做好制定。環(huán)境衛(wèi)生的綜合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，以及體制的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求加大力度投入不同的人力和物力[6]。

此外，城市環(huán)境衛(wèi)生的設(shè)施規(guī)劃包含了諸多的方面會(huì)為城市環(huán)衛(wèi)建設(shè)整體水平的提升帶來(lái)一定的推動(dòng)作用。通過(guò)合理規(guī)劃、合理監(jiān)管的形式會(huì)確保城市環(huán)衛(wèi)實(shí)現(xiàn)綜合角度的發(fā)展。在優(yōu)化管理和整體建設(shè)中彰顯出自身的綜合實(shí)力[7]。

1.3 城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)，其重要性分析

人類的活動(dòng)發(fā)展使得城市中的污染物不斷的增加。但是，經(jīng)濟(jì)水平的提升，人們生活環(huán)境的改善，使得人類對(duì)于生活環(huán)境的要求、生活空間質(zhì)量的要求在逐漸的增多。根據(jù)中國(guó)目前在城市化進(jìn)程發(fā)展中的整體效果來(lái)分析，城市中的污染物逐步增多，而且會(huì)帶來(lái)較為明顯的環(huán)境污染問(wèn)題。在根本上分析人類的活動(dòng)對(duì)于環(huán)境帶來(lái)了負(fù)面的影響，若盲目進(jìn)行無(wú)限制的發(fā)展，則會(huì)對(duì)于環(huán)境帶來(lái)整體上的破壞，影響人類的根本生存。因此，為了適應(yīng)城市的發(fā)展、以及環(huán)境的必要需求，城市內(nèi)部應(yīng)建立好環(huán)衛(wèi)的規(guī)劃、以及基本建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)綜合污染的合理治理、以及基于目前社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)條件的前提下落實(shí)必要化的策略，能夠促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)的夯實(shí)和實(shí)現(xiàn)。更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于發(fā)展需求，踐行多樣化的策略，才會(huì)讓城市彰顯出其全新化的面貌，為居民提供更好的服務(wù)。

2 目前城市中環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)體系存在的問(wèn)題分析

2.1 缺乏機(jī)械化水平，未給環(huán)衛(wèi)工人提供必要化的休息場(chǎng)所

依據(jù)我國(guó)目前環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況來(lái)分析，存在著較多的問(wèn)題，其體現(xiàn)較為明顯的特征是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)較為薄弱。由于一些城市的環(huán)衛(wèi)事業(yè)起步腳步相對(duì)較晚，整體發(fā)展的速度也相對(duì)較慢。因此，很多城市在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平上呈現(xiàn)出較低的現(xiàn)狀，不能夠滿足城市發(fā)展的基本需求。小城市缺乏必要的資金，因此在環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)上機(jī)械化水平呈現(xiàn)出較低的狀態(tài)，無(wú)法滿足環(huán)衛(wèi)工人日常的休息需求。同時(shí)，很多城市的環(huán)衛(wèi)工人仍然采用的是傳統(tǒng)的人力勞動(dòng)方法，整體降低了環(huán)衛(wèi)工人在實(shí)踐工作中的效率。質(zhì)量下降、休息不足、正常需求無(wú)法滿足，也降低了環(huán)衛(wèi)工人在日常工作中的積極性。

2.2 城市環(huán)衛(wèi)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較難

我國(guó)目前的城市發(fā)展建設(shè)的速度較快。但是，大多數(shù)城市自身并沒(méi)有得到綜合能力的提升，仍然出現(xiàn)垃圾亂丟、亂放的相關(guān)現(xiàn)象。雖然，部分地區(qū)的政府大力出臺(tái)了相關(guān)政策，意圖保證環(huán)境衛(wèi)生。但是，城市居民對(duì)政策的響應(yīng)效果相對(duì)較差，并沒(méi)有以政策全面提升居民的綜合素質(zhì)。

另外，城市中的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)布局呈現(xiàn)出一定的不合理性，未通過(guò)精心的設(shè)計(jì)，致使環(huán)衛(wèi)分類垃圾箱或者是設(shè)施建設(shè)找不到規(guī)定合理的地點(diǎn)，使得其運(yùn)行和建設(shè)過(guò)程中受到了較大的阻礙，嚴(yán)重影響了環(huán)衛(wèi)設(shè)施和技術(shù)體系的建設(shè)和運(yùn)行。

2.3 環(huán)衛(wèi)設(shè)施呈現(xiàn)出老套化、嚴(yán)重受損化

對(duì)于城市的環(huán)衛(wèi)建設(shè)體系來(lái)說(shuō)，國(guó)家具有明確的規(guī)定，要求每個(gè)平方公里至少要擁有三個(gè)公廁。但是，依據(jù)我國(guó)目前城市化發(fā)展進(jìn)程的角度來(lái)分析，明顯低于上述提出的數(shù)量。再者，加上由于建設(shè)和環(huán)衛(wèi)的配套化設(shè)施較為老舊，本身無(wú)法滿足需求。再加上后期的維修和維護(hù)力度均不足，導(dǎo)致不同的設(shè)施出現(xiàn)老舊化的現(xiàn)象，難以跟隨城市發(fā)展進(jìn)程下垃圾逐步增多、污染逐步增多的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。此外，國(guó)家對(duì)于垃圾車也提出了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，要求每萬(wàn)人就必須要配備兩臺(tái)或兩臺(tái)以上的垃圾車，才能夠?qū)崿F(xiàn)城市垃圾的有效處理。但是，對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的上述政策，各地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、以及發(fā)展現(xiàn)狀的影響，明顯無(wú)法滿足上述需求。

2.4 垃圾處理的無(wú)害率較低

伴隨著城市的不斷建設(shè)和發(fā)展，城市人口數(shù)量在逐步的增多，其中包含著大量的農(nóng)民工進(jìn)城。因此，城市中的垃圾迅猛增加。一些垃圾無(wú)法得到有效的處理，嚴(yán)重影響了城市中的環(huán)境。對(duì)垃圾未實(shí)現(xiàn)分類、未實(shí)現(xiàn)無(wú)害化的處理，給城市的發(fā)展帶來(lái)了一定的影響。城市中的土地、以及空氣均受到了危害，嚴(yán)重影響著城市中居民的身體健康。環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域建設(shè)的配套化設(shè)施不足，也成為了上述問(wèn)題發(fā)生的主要原因。

3 城市中環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和管理策略

3.1 做好城市的清掃、以及保潔工作

針對(duì)于不同城市進(jìn)行環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和管理研究現(xiàn)狀的分析，要做好城市內(nèi)部的全面保潔和清掃，就必須要首先對(duì)于城市的道路和綜合環(huán)衛(wèi)進(jìn)行控制。城市中的道路眾多，這些道路就會(huì)給環(huán)衛(wèi)工作帶來(lái)一定的困難，也是環(huán)衛(wèi)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。針對(duì)于城市道路的清潔和打掃會(huì)直接關(guān)系到城市的整體形象。因此，就必須要提高對(duì)于城市道路和環(huán)衛(wèi)管理的基本水平，做好日常清掃和保潔工作。目前城市的發(fā)展速度在不斷的加快，城市中的道路在增多的同時(shí)會(huì)滿足城市化發(fā)展的需求。因此，環(huán)衛(wèi)部門必須要嚴(yán)格加大機(jī)械化的設(shè)備進(jìn)行每天的清掃，提升機(jī)械清掃設(shè)備使用的水平和效率。以此，讓人與機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行完美的融合，提高清掃的綜合效率，確保清掃質(zhì)量的提升，彰顯出轉(zhuǎn)變帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。另外，也會(huì)最大限度減少環(huán)衛(wèi)工人在日常工作中的艱辛度，提升相關(guān)人員在工作和操控中的積極進(jìn)和熱情，保證工作質(zhì)量。

3.2 垃圾的收集、以及清運(yùn)工作要做好規(guī)劃和建設(shè)

城市中的人口密度存在著較大的差異。因此，對(duì)不同城市的發(fā)展需求，仍根據(jù)其人口的綜合性、以及分布特點(diǎn)，做好垃圾桶中垃圾的及時(shí)清運(yùn)。在人口較為密集的地方，需要保證的是每50米就要設(shè)置一個(gè)垃圾桶，做好垃圾桶的每日清潔。對(duì)于住宅的小區(qū)來(lái)說(shuō)，需要按照4棟設(shè)置一個(gè)垃圾收集點(diǎn)的方式，對(duì)比于高層、以及人口數(shù)量較多的小區(qū)，可以根據(jù)其需求設(shè)定垃圾點(diǎn)，提升保潔水平。對(duì)于人口較為密集和繁華的街道，也要及時(shí)提升垃圾桶的數(shù)量、以及大小度，確保人們?cè)谏钪?、以及工作中、消遣中產(chǎn)生垃圾的自我合理丟棄。還要根據(jù)垃圾的積極和有效的分類，提升城市內(nèi)部的綜合環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理的水平，讓相關(guān)人員能夠在綜合實(shí)踐中掌握經(jīng)驗(yàn)。再者，也會(huì)通過(guò)垃圾桶的合理設(shè)置，無(wú)形當(dāng)中起到一定的環(huán)境警示作用，讓群眾能夠主動(dòng)做好環(huán)境的保護(hù)，踐行“垃圾入桶”的行為。

3.3 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站要進(jìn)行具體的規(guī)劃和建設(shè)

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的重要作用在于實(shí)現(xiàn)垃圾的及時(shí)有效轉(zhuǎn)運(yùn)，提升垃圾的綜合處理成效和水平。目前城市人口數(shù)量的不斷增加，城市中居民數(shù)量的增長(zhǎng)，使得垃圾也呈現(xiàn)出正比的增長(zhǎng)關(guān)系。因此，要對(duì)于城市中的垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行建設(shè)，采用比較好的手段，依據(jù)相應(yīng)的措施，融入相關(guān)的設(shè)備、以及建設(shè)，解決迫在眉睫需要解決的問(wèn)題。必須要選擇合理的配置手段，充足的建立垃圾中轉(zhuǎn)站，才會(huì)保障垃圾的及時(shí)中轉(zhuǎn)。對(duì)于不同的區(qū)域要合理選擇位置，建設(shè)不同數(shù)量的中轉(zhuǎn)站。以此，滿足垃圾的及時(shí)處理要求。城市內(nèi)部為提升生活水平，同時(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境的有效維護(hù)，在垃圾中轉(zhuǎn)站的選擇時(shí)，也要結(jié)合與現(xiàn)實(shí)的情況、以及位置的關(guān)系，合理選擇地點(diǎn)，讓垃圾的清運(yùn)、以及中轉(zhuǎn)能夠在美化環(huán)境的同時(shí)保證群眾的基本需求。杜絕垃圾堆積而產(chǎn)生的蚊蟲、氣味等相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生，促進(jìn)城市的和諧、穩(wěn)步發(fā)展。

3.4 垃圾的處理和處置

在垃圾產(chǎn)生之后進(jìn)行有效的收集、清掃，中途進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。最后，必須要對(duì)其進(jìn)行合理有效的處理。傳統(tǒng)的垃圾處理方式，主要是對(duì)于垃圾進(jìn)行掩埋的手法。但是，上述方式本身存在著較為明顯的弊端，對(duì)于帶有毒性和污染性的垃圾，這樣的處理形式較為不合理，會(huì)給土壤帶來(lái)一定的負(fù)面影響。因此，在垃圾處理時(shí)需要進(jìn)行合理的選擇。如需進(jìn)行掩埋，則需要選擇距離城市較為遠(yuǎn)，較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)進(jìn)行合適垃圾的掩埋。

目前較為常見(jiàn)的另外一種形式是焚燒。但是，垃圾本身的性質(zhì)存在著一定的復(fù)雜性，僅僅應(yīng)用焚燒的形式對(duì)垃圾進(jìn)行處理，則無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。自然焚燒的過(guò)程也會(huì)對(duì)于空氣和環(huán)境帶來(lái)一定的影響。因此，就必須要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)垃圾的分類、以及類型，選擇合理的方式對(duì)垃圾進(jìn)行處理。同時(shí)，要采用必要的設(shè)備對(duì)垃圾進(jìn)行預(yù)先的處理和再處理，采用層層工序?qū)M(jìn)行銷毀。再者，要踐行新方法和新理念，落實(shí)新設(shè)備和新模式，才會(huì)促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)建設(shè)整體體系的完善和構(gòu)建。

此外，針對(duì)于城市中的垃圾、污水、以及不同的污染物處理場(chǎng)所，應(yīng)保持要不斷加強(qiáng)對(duì)于垃圾、以及污水等相關(guān)污染物的處理。尤其針對(duì)于城市中的垃圾進(jìn)行無(wú)害化銷毀，保障城市的可持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán)。要加強(qiáng)對(duì)于垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，對(duì)于一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的掩埋場(chǎng)進(jìn)行查封。同時(shí)，要基于國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)無(wú)害化處理指標(biāo)，對(duì)于垃圾進(jìn)行合理的焚燒和掩埋。相關(guān)人員應(yīng)肩負(fù)起自身的職責(zé)，深刻考慮到環(huán)保的基本需求。進(jìn)而，促進(jìn)城市上空呈現(xiàn)出燦爛的太陽(yáng)和白色的云朵。

3.5 要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的組織和協(xié)調(diào)作用

在換位建設(shè)和日常管理過(guò)程中，為改善人類的生活環(huán)境，改善居民的日常工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。城市內(nèi)部對(duì)于環(huán)保領(lǐng)域的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)要涉及不同的參照方案，制定不同的管理計(jì)劃。此時(shí)，就要發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)的組織作用和協(xié)調(diào)作用。踐行各方面的因素，基于不同問(wèn)題的合理考量，領(lǐng)導(dǎo)者依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，制定好不同的方案和計(jì)劃，讓復(fù)雜、艱巨性的工作以簡(jiǎn)單、易操作的方法呈現(xiàn)。同時(shí)，要基于環(huán)境保護(hù)的重要形式，增強(qiáng)相關(guān)人員的社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)操作人員和參與工作人員的責(zé)任意識(shí)。遇到困難要采用努力、協(xié)調(diào)等不同方式進(jìn)行管理和建設(shè)。增加資金投入，做好機(jī)械化設(shè)備的引進(jìn)，協(xié)調(diào)各方面綜合發(fā)展因素，才會(huì)將問(wèn)題迎刃而解。

3.6 要高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格進(jìn)行管理

基于大型的垃圾中轉(zhuǎn)站、以及壓縮站、公廁均建設(shè)在道路旁邊、以及居民區(qū)的原因。因此，要對(duì)于公測(cè)、以及垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。要求環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃要基于大面積的建設(shè)，留好綠化用地。同時(shí)，要與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)，采用系統(tǒng)化的管理和嚴(yán)格設(shè)計(jì)的基本要求規(guī)范進(jìn)行操作。以此，減少對(duì)于環(huán)境的二次污染問(wèn)題。環(huán)衛(wèi)部門可以組織相關(guān)人員到外地進(jìn)行學(xué)習(xí)和參觀，積累不同的經(jīng)驗(yàn)，也可以實(shí)際參與外地的環(huán)境管理、以及環(huán)衛(wèi)工作。進(jìn)而，積累不同的經(jīng)驗(yàn)。以此，增強(qiáng)本地區(qū)的相關(guān)工作質(zhì)量。在各階段人員協(xié)調(diào)努力中，在領(lǐng)導(dǎo)者各項(xiàng)策略的踐行下促進(jìn)成效的凸顯。進(jìn)而，保障管理水平和環(huán)境衛(wèi)生水平的同時(shí)增強(qiáng)，彰顯出城市的魅力。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在整體上分析，城市中的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和具體管理，要根據(jù)城市中的具體發(fā)展方向來(lái)分析。要以人民群眾的日常生活需求、工作需求為基調(diào)。政府部門應(yīng)加大力度重視城市內(nèi)部的環(huán)衛(wèi)設(shè)施具體建設(shè)工作，更好地合理設(shè)計(jì)出規(guī)劃和管理的策略，更好地服務(wù)于人、更好地保障環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展。以此，提升我國(guó)環(huán)境領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè)成果和質(zhì)量。必須要保證政策的出臺(tái)，能夠帶來(lái)良性的推動(dòng)作用。在綜合規(guī)劃管理和整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建出優(yōu)秀的體系，能夠促進(jìn)城市內(nèi)部的可持續(xù)發(fā)展。為人民群眾提供良好的生活環(huán)境和生活條件。