李慧聰

法庫縣房產(chǎn)管理處 遼寧 沈陽 110400

在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的背景下，建筑行業(yè)發(fā)展亦取得不錯成效，使得我國房地產(chǎn)交易和土木工程數(shù)量隨之攀升，兩者在很大程度上彰顯出了我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。深入探究房地產(chǎn)交易管理和土木工程管理之間的關(guān)聯(lián)性，有助于提高相關(guān)工作人員對建筑行業(yè)各項管理實務(wù)的重視度，有效解決房地產(chǎn)業(yè)和建筑工程領(lǐng)域存在的各種問題，從根源上推動我國房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)我國建筑行業(yè)長治久安這一根本目標(biāo)奠基。

1 相關(guān)概念解析

1.1 土木工程管理

土木工程管理指的是對各類建造工程設(shè)施所涉及的科學(xué)技術(shù)及施工過程的綜合化管理。我們可以從兩方面去深入剖析土木工程的含義：一方面指的是與人類生活、生產(chǎn)息息相關(guān)的各類工程，如水利工程、道路橋梁工程、隧道工程、管道工程、電站工程、給水排水工程、堤壩港口工程等等。另一方面指的是為推進(jìn)工程建設(shè)所使用的材料設(shè)備在土地上所開展的勘測、設(shè)計以及施工等活動。土木工程質(zhì)量將直接關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全，不僅能夠改善人居生活環(huán)境，同時也方便了人們的食衣住行，尤其是在推動國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展上具有非常重要的促進(jìn)作用?？傊?，土木工程的發(fā)展能夠拉動路橋施工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)的發(fā)展，解決了大批勞動力就業(yè)問題。而做好土木工程管理工作，注重工程建設(shè)與社會環(huán)境的適應(yīng)性，從生態(tài)、環(huán)保等角度出發(fā)，能夠使得土木工程為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供側(cè)面支撐。不僅如此，在工程建設(shè)過程中，通過各領(lǐng)域的大力投資，還能推動金融市場的加速運轉(zhuǎn)。

1.2 房地產(chǎn)交易管理

房地產(chǎn)交易管理是指房產(chǎn)管理部門以法律法規(guī)為抓手，通過行政、經(jīng)濟(jì)以及法律等手段，依法指導(dǎo)和監(jiān)督房地產(chǎn)業(yè)交易活動。所謂房地產(chǎn)業(yè)，從狹義層面來看，主要是指專門從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的行業(yè)，不僅包括房地產(chǎn)開發(fā)交易，同時還包括成片開發(fā)，即對成片土地進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營。從廣義層面來看，房地產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，涉及城鄉(xiāng)土地與房屋開發(fā)、利用、規(guī)劃、服務(wù)、經(jīng)營、保護(hù)以及管理等諸多方面[1]。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)不再局限于單一市場，逐漸向生產(chǎn)、消費以及流通三大領(lǐng)域延伸滲透。房地產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，不僅能夠擴(kuò)大財政收入、增加就業(yè)機(jī)會、美化城市環(huán)境、改善人居條件，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游各領(lǐng)域的發(fā)展；同時還能拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)城市建設(shè)，使得利稅上繳與實物地租增加。

2 土木工程管理與房地產(chǎn)交易管理的關(guān)聯(lián)性分析

通過概念解析可以看出，土木工程管理指的是對土木工程項目的建設(shè)全過程進(jìn)行綜合化、動態(tài)化、規(guī)范化的管理；房地產(chǎn)交易管理則是將房地產(chǎn)作為特殊交易商品，對交易的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行集中化管理。從概念上看，兩者之前毫無關(guān)聯(lián)，但是剖析其內(nèi)在本質(zhì)、管理內(nèi)容以及管理意義，發(fā)現(xiàn)兩者之間又存在密切聯(lián)系。

2.1 性質(zhì)內(nèi)涵上的關(guān)聯(lián)

土木工程管理是對相關(guān)建造工程的勘查、設(shè)計、施工、驗收、維修等全過程進(jìn)行的一種管理；而房地產(chǎn)交易管理則主要是從產(chǎn)品到商品進(jìn)入流通領(lǐng)域的全過程管理[2]?！冻鞘猩唐贩款A(yù)售管理辦法》第十一條規(guī)定：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過商品預(yù)售所獲取的資金款項必須要用于商品房的建設(shè)，明確規(guī)定了商品房預(yù)售資金的用途?！吨腥A人民共和國建筑法》第六十一條規(guī)定：建筑工程在竣工交付驗收時，其工程質(zhì)量必須要符合驗收標(biāo)準(zhǔn)，工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、工程保修書等必須要齊備，同時符合國家所規(guī)定的其他竣工條件。待驗收合格后才可交付使用。可以看出，房地產(chǎn)在預(yù)售、銷售、交付等環(huán)節(jié)中與土木工程管理具有緊密聯(lián)系。

2.2 管理內(nèi)容的關(guān)聯(lián)

土木工程涵蓋面廣，其中僅建筑工程就可細(xì)分為橋梁工程、公路工程、隧道工程、港口工程等；而除建筑工程外還涉及材料設(shè)備采購、環(huán)境勘測、工程設(shè)計等內(nèi)容，其管理內(nèi)容非常煩瑣。而房地產(chǎn)交易根據(jù)性質(zhì)和所有權(quán)歸屬，可以分為租賃、抵押和轉(zhuǎn)讓三種。其中房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓又包括買賣、互換、贈予、繼承等多種情形。住建部所出臺的《房屋登記辦法》適用性較廣，不論是國有土地上的房屋建筑、集體土地上的房屋建筑以及具有獨立價值空間都適用于該辦法，都可參照房屋登記流程及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行操作[3]。同時，住建部所頒發(fā)的《房地產(chǎn)交易管理法》《房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)范》等都明確提出了具體的房產(chǎn)交易工作要求。也就是說，只有當(dāng)土木工程管理具有一定效果，其工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)時，才可開展房地產(chǎn)交易活動。從管理內(nèi)容上看，土木工程管理與房地產(chǎn)交易管理內(nèi)容存在重合之處。

2.3 意義上的關(guān)聯(lián)性

作為國民支柱型產(chǎn)業(yè)，無論是土木工程還是房地產(chǎn)業(yè)，在拉動國民經(jīng)濟(jì)增長上都具有非常重要的作用。兩者均能提供大量的就業(yè)機(jī)會、改善人居環(huán)境、帶動科技快速發(fā)展、助推金融行業(yè)加快運轉(zhuǎn)，使得財政收入增加，從而突破當(dāng)前現(xiàn)有社會發(fā)展格局的束縛。同時，這兩項工作在具體實施過程中，都必須要依托法律法規(guī)，采取有效手段進(jìn)行監(jiān)督和管理。對此，加強對土木工程和房地產(chǎn)交易管理，由房產(chǎn)管理部門依法依規(guī)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理房地產(chǎn)交易及土木工程建設(shè)全過程，具有非常重要的現(xiàn)實意義，是保障民生、推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

3 結(jié)束語

從上述分析可以看出，無論是土木工程管理，還是房地產(chǎn)交易管理，都具有兩方面含義。在當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場飛速發(fā)展的背景下，通過概念解析，剖析土木工程和房地產(chǎn)交易的本質(zhì)內(nèi)涵，為相關(guān)人員更好地開展工作奠定基礎(chǔ)。與此同時，通過探索兩者所存在的關(guān)聯(lián)性，有利于縮小建筑行業(yè)不同管理工作在理念、模式上的差異，以期能夠推動我國建筑行業(yè)和房地產(chǎn)市場可持續(xù)發(fā)展。