蔡明星
珠海市規(guī)劃設計研究院 廣東 珠海 519000
根據(jù)中央城市工作會議精神和《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》的要求,以及住房城鄉(xiāng)建設部《關于將北京等20個城市列為第一批城市設計試點城市的通知》(建規(guī)〔2017〕68號)精神,珠海市作為第一批城市設計試點城市,對加強城市設計工作提出了更高的要求。西部中心城區(qū)A片區(qū)作為珠海市西部城區(qū)首期開發(fā)區(qū)域之一,迫切需要通過開展城市設計工作,塑造鮮明的城市地域特色,凸顯山水相擁、田城相依的特色濱江田園新城,指導西部中心城區(qū)首期開發(fā)區(qū)域(A片區(qū))的城市風貌塑造和建筑風貌管理,為珠海市西部城區(qū)建設奠定基礎。
城市設計要實現(xiàn)彰顯城市特色風貌的目標,就應著重管控特色風貌要素。但管控不是面面俱到,而是在于重點和深度。因此,只需要控制特色風貌要素中的核心要素,而對于其他方面,應在此基礎上結(jié)合項目的具體情況進行演繹和深化。[1]規(guī)劃區(qū)從空間形態(tài)、道路交通、建筑風貌、開敞空間、夜景照明及標識系統(tǒng)五個維度進行城市設計導則的控制指引,其中空間形態(tài)和建筑風貌是城市特色風貌營造的核心。城市設計導則中建筑高度、塔樓位置、建筑退讓、街墻貼線、建筑色彩和建筑風格屬強制性內(nèi)容,其余為指導性內(nèi)容。
中心湖、中央田園區(qū)、幸福河及黃楊河是規(guī)劃區(qū)城市天際線的重點展示區(qū)域,應對應創(chuàng)造一條層次分明、疏密相宜的城市天際線,確保城市和田園、山體、水體之間的視覺通達性,塑造城市和山水的對景關系,強化濱江田園城市的意象。通過城市天際線研究,確定主要的建筑高度及塔樓位置,建筑高度和塔樓位置均為強制性控制要素。
建筑高度的管控是為了引導建筑群體組合與自然環(huán)境、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。建筑高度管控應保證城市重要山體、重要地標、重要節(jié)點之間視線通廊內(nèi)建設項目的建筑高度不遮擋主要視點互望。[2]規(guī)劃區(qū)大多數(shù)區(qū)域的建筑高度控制在54米以下,局部地塊按照80米進行控制。濱水臨綠區(qū)域應適當降低建筑高度,保證天際線的可見性。
建筑控制線主要包含建筑退讓和街墻貼線,均為強制性控制要素。建筑退讓空間應當用作公共步行和公共活動空間,禁止利用建筑退讓空間停車。新鎮(zhèn)中心的商業(yè)建筑在滿足市政管線敷設的前提下可適當減小建筑物退讓距離,并宜與廣場統(tǒng)一設計,保證街道活力。街墻貼線有助于營造充滿活力的街道空間。規(guī)劃區(qū)應結(jié)合建筑功能及所臨街道寬度確定適宜的街墻高度,鼓勵利用底層架空、騎樓等建筑細部豐富街墻立面,提供更為豐富的人行交往空間。
根據(jù)規(guī)劃區(qū)用地性質(zhì)及功能,主要可分為三大建筑類型進行風貌控制,分別為居住類,商業(yè)服務類及公共服務類。居住類建筑指供家庭日常居住使用的建筑物,是人們?yōu)闈M足家庭生活需要,利用所掌握的物質(zhì)技術(shù)手段創(chuàng)造的生活空間,是規(guī)劃區(qū)中主導的建筑類型,是規(guī)劃區(qū)城市風貌和肌理形成的基礎要素。商業(yè)服務類建筑是向消費者提供各類商品和服務以及供企事業(yè)單位從事各類業(yè)務活動的建筑物,是規(guī)劃區(qū)中主要的建筑類型,是規(guī)劃區(qū)城市風貌營造的點睛要素。公共服務類建筑指城市公共部門面向城市公眾提供公共產(chǎn)品和服務的建筑,主要包括派出所、街道辦事處、教育建筑、醫(yī)療建筑、福利建筑、體育建筑、文化建筑等,是規(guī)劃區(qū)中重要的公共建筑,應塑造統(tǒng)一、特征鮮明的建筑風貌。
規(guī)劃區(qū)建筑以現(xiàn)代主義建筑風格為主,其中鄰里中心、中小學和幼兒園應采用新中式建筑風格,增強其識別性。
規(guī)劃區(qū)屬于Ⅳ類建筑氣候區(qū),溫高濕重,需充分考慮防熱通風要求,居住類建筑布局宜開敞通透,應盡量采用平行行列式或點式布局,不應采用街區(qū)圍合式布局。商業(yè)服務類建筑應采用圍合式布局,形成良好的內(nèi)聚空間,裙樓以商業(yè)功能為主,塔樓以商務酒店功能為主。公共服務類建筑布局應以功能需求和宜人尺度為導向,通過有序的建筑布局,形成良好的空間場所和交通組織流線,創(chuàng)造良好的公共服務環(huán)境。
居住類建筑色彩以淺暖色系為主色調(diào),采用簡潔大方的色彩搭配,比例得當,不宜使用大面積高純度色彩。相鄰居住地塊的色彩應相近,不宜反差太大。商業(yè)服務類建筑色彩以淺色系為主色調(diào),色調(diào)淡雅而不單調(diào)沉悶,不宜采用飽和度過高的色彩,在濱水臨綠一側(cè)應適當提高色彩明度,與環(huán)境協(xié)調(diào)。公共服務類建筑色彩應以淺暖色系為主,簡約素雅、純正平和,營造一種清晰明快、親切宜人的氛圍,建筑使用的色系不宜雜亂繁多。鄰里中心、中小學和幼兒園的屋頂顏色以暖色調(diào)為主。
居住類建筑形體應簡約明快,不宜扭曲變形。居住單元宜具有相近、略有差異的體量關系,單元體量不宜過大,需要控制適宜的面寬。濱水兩側(cè)的高層住宅建筑應以點式為主,H(指屋面高度,下同)>60米的最大連續(xù)面寬投影不得超過40米;H≤60米,最大連續(xù)面寬的投影≤80米;H>60米,平行道路布置時,其最大連續(xù)面寬的投影≤65米。建筑與道路非平行布置時,其最大連續(xù)面寬的投影≤70米,且與道路垂直投影的最大連續(xù)變寬不大于65米。商業(yè)服務類建筑形體應符合功能需求,宜采用建筑體量組合方式,穩(wěn)重大方,比例適宜,與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。沿重要街道兩側(cè),建筑形體應與街道寬度相協(xié)調(diào)。塔樓體量不宜過大,需要控制適宜的面寬。24米≤H≤54米,最大連續(xù)面寬的投影≤70米。H>54米,平行道路布置時,其最大連續(xù)面寬的投影≤60米。建筑與道路非平行布置時,其最大連續(xù)面寬的投影≤65米,且與道路垂直投影的最大連續(xù)變寬不大于60米。公共服務建筑形體應整體統(tǒng)一、比例協(xié)調(diào)、尺度親切宜人,鄰里中心、中小學和幼兒園建筑形體應體現(xiàn)中式韻味,展現(xiàn)中式元素。
居住類建筑界面應與街坊鄰里的尺度關系和空間形態(tài)相適宜,商住混合的地塊應將商業(yè)功能設置在城市干道或濱水臨綠一側(cè)。濱水臨綠宜降低第一層次的建筑高度,與景觀環(huán)境相協(xié),并控制面向重要景觀界面的視線通廊,保障景觀的滲透。商業(yè)服務類建筑界面應完整連續(xù)且有一定變化,建筑界面不宜過長、單調(diào)無變化。沿重要街道兩側(cè),應保證首層界面的開放性和連續(xù)性,每隔一定距離宜設置公共通道。在濱水臨綠一側(cè),宜將對外界面適當打開,適當增加其通透性,將景觀引入建筑群內(nèi)部。公共服務類建筑界面應統(tǒng)一有序,建筑界面開放性高,不宜過度封閉圍合,出入口及開放空間宜具有明顯的空間識別性。
居住類建筑外立面應簡約大氣又具有一定變化,構(gòu)圖邏輯清晰并比例適宜,窗墻比例適宜、尺度協(xié)調(diào)。沿城市干道或濱水臨綠一側(cè)布置的居住類建筑應采用公建化立面。商業(yè)服務類建筑外立面要符合公共建筑的設計規(guī)范,應通過虛實組合形成簡潔現(xiàn)代的立面構(gòu)圖,窗墻比例得當,不宜使用大面積的玻璃幕墻或封閉實墻。
高度超過27米的新建居住類建筑應底層架空,用作公共綠化或公眾休閑活動場地,不封閉、可達性強,架空層層高不低于4.5米。商住混合的地塊宜將商業(yè)集中獨立布置,若條件受限,可設置商業(yè)裙樓,商業(yè)裙樓應布置在城市干道或濱水臨綠一側(cè)。商業(yè)服務類建筑裙樓應以商業(yè)功能為主,有較好的開放性、連續(xù)性和入口識別性。建筑裙樓宜底層架空或通過騎樓、懸挑等方式營造灰空間,滿足通風和互聯(lián)互通要求。
居住類建筑應形成現(xiàn)代簡潔、平坡結(jié)合,與周邊建筑及自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的靈動屋頂,形成豐富的第五立面。H≤27米的居住類建筑應采用坡屋頂形式,27<H≤54米的居住類建筑可采用坡屋頂形式,H>54米的居住類建筑不宜采用坡屋頂形式。商業(yè)服務類建筑應采用現(xiàn)代簡潔的平屋頂,不超過50米高度的平屋頂宜實施屋頂綠化,作為城市公共空間的重要補充。公共服務類建筑屋頂宜平坡結(jié)合,錯落舒緩,不宜大面積采用平屋頂形式。鄰里中心、中小學和幼兒園應采用平坡結(jié)合的屋頂形式,體現(xiàn)中式韻味。
居住類建筑應選用安全、耐久、節(jié)能、環(huán)保的建筑材料,優(yōu)先考慮采用地域性材料,因材致用。建筑外墻材質(zhì)宜采用涂料、石材和水刷石,不宜大量采用玻璃、金屬等高反光率材料。居住類建筑濱水臨綠一側(cè)宜采用質(zhì)感和色彩親切宜人、自然友好的材料。商業(yè)服務類建筑外墻材質(zhì)應采用新型節(jié)能、環(huán)保材料,建筑材質(zhì)應親切雅致。不應大面積采用玻璃、金屬等高反光率材料。公共服務類建筑宜用耐久性、經(jīng)濟型與綠色節(jié)能材料,建筑材質(zhì)應親和質(zhì)樸,體現(xiàn)人性化關懷。
規(guī)劃區(qū)溫高濕重,雨量豐沛,多熱帶風暴和臺風襲擊,易有大風暴雨天氣,晴天太陽輻射強烈。為建設舒適的城市慢行系統(tǒng),實現(xiàn)“晴天不打傘,雨天不濕鞋”的要求,規(guī)劃區(qū)宜打造有蓋立體步行系統(tǒng),并與景觀步道連接形成完善舒適的慢行系統(tǒng)。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑宜設置有蓋步行廊道,實現(xiàn)建筑體之間的連接,并與城市有蓋立體步行系統(tǒng)做好銜接,允許有蓋步行廊道跨越用地紅線或建筑控制線建設。商業(yè)服務類沿重要街道的相鄰商業(yè)服務類地塊,應修建騎樓,并允許相鄰地塊商業(yè)裙樓的連接。
在凸顯自然本底的基礎上,營造風格統(tǒng)一的建筑風貌有利于城市特色風貌的塑造。本文基于濱江田園的自然稟賦,著重從空間形態(tài)和建筑風貌兩個維度提出面向管理的導則控制要素,相關導則控制要素建議納入用地規(guī)劃設計條件,切實達到對城市建筑風貌的管控和引導。