熊玉喜

清鎮(zhèn)市消防救援大隊(duì)，中國(guó)·貴州 貴陽(yáng) 551400

1 引言

火災(zāi)形成的原因多種多樣，有的是因?yàn)槿蚋邷兀械氖且驗(yàn)椴缓侠淼挠没鹩秒?，種種緣由，不管是哪一種，都會(huì)嚴(yán)重威脅到人類的生命健康，再加上近年來(lái)城市化建設(shè)的進(jìn)程日益加快，大多數(shù)人選擇在人口稠密的城市中發(fā)展，為了避免造成不必要的損害，科學(xué)合理的防火監(jiān)督檢查工作成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，只有做好這份工作才能為人們提供一個(gè)可靠安全的生存環(huán)境。

2 防火監(jiān)督檢查工作中存在的問(wèn)題

2.1 防火監(jiān)督檢查工作的相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)良莠不齊

在治理預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的整個(gè)管理體系中，人員的工作能力與專業(yè)素質(zhì)是考核防火監(jiān)督檢查工作正常開(kāi)展的重要因素，他們的防火治理水平直接關(guān)系到整個(gè)工作的開(kāi)展效果，可見(jiàn)其地位不容小覷，但是，就目前防火監(jiān)督隊(duì)伍中工作人員的從業(yè)情況來(lái)看，好多人并非防火監(jiān)督專業(yè)出身，有部分是中途轉(zhuǎn)行、在毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的情況下選擇的這份職業(yè)，有些工作人員甚至還是無(wú)證上崗者，其水分的存在就會(huì)給后期的防火監(jiān)督管理工作帶來(lái)一定損失，無(wú)法有效保障救火支援等任務(wù)的順利進(jìn)行。

2.2 防火監(jiān)督檢查工作的相關(guān)人員態(tài)度認(rèn)識(shí)不到位

火災(zāi)相比其他突發(fā)性災(zāi)害距離人們生活更近，很容易就因?yàn)橐恍┨幚聿划?dāng)?shù)默F(xiàn)象影響到人們的正常生活，如電力線火星的摩擦、易燃易爆物品的不合理堆砌、高溫天氣外置易燃物等狀況，這些都是容易誘發(fā)火災(zāi)事故產(chǎn)生的生活一角，雖然火災(zāi)事故隨時(shí)都有可能發(fā)生，但必要的預(yù)防檢查以及監(jiān)督工作的確可以將災(zāi)害發(fā)生的頻次降低，但由于部分防火工作人員對(duì)此缺乏清晰的認(rèn)知，認(rèn)為火災(zāi)離人們的生活還很遙遠(yuǎn)，態(tài)度上不夠重視，對(duì)自身的工作存在懈怠的情緒，導(dǎo)致防火監(jiān)督檢查工作做得不夠完善，無(wú)法將自己的工作職責(zé)落到實(shí)處，自然也無(wú)法有效保障城市居民的生命安全[1]。

2.3 防火監(jiān)督檢查工作缺乏法律以及制度上的管理

盡管中國(guó)對(duì)于防火防災(zāi)的安全宣傳工作在不斷地進(jìn)行，相關(guān)法律法規(guī)也在逐年的不斷完善，但依然存在很多的空白沒(méi)有得到填補(bǔ)，一些防火監(jiān)督管理上的矛盾得不到有效的調(diào)解，沒(méi)有成文的法律條例來(lái)規(guī)范其中的處理原則，使得防火監(jiān)督檢查工作時(shí)常會(huì)出現(xiàn)類似于無(wú)法可依或執(zhí)法困難的情況，而追究起著背后的原因，主要有以下幾方面。

第一，當(dāng)?shù)毓芾矸阑鸨O(jiān)督檢查事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)在法律條例的規(guī)定上存在著一些差異，導(dǎo)致解決防火監(jiān)督檢查方面的實(shí)際問(wèn)題一直得不到明確的答復(fù)。

第二，相關(guān)從業(yè)人員的執(zhí)行力欠缺，無(wú)法保障后期防火工作的有效監(jiān)管。

2.4 防火監(jiān)督檢查工作缺失完備的管理體系

據(jù)了解，在中國(guó)部分企業(yè)或事業(yè)單位中的管理部門不重視消防安全的重要性，單純地追逐企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于消防安全以及防火監(jiān)督檢查等模塊疏于重視與管理，導(dǎo)致防火工作的成效一直處于停滯不前的狀態(tài)，同時(shí)各部門關(guān)于消防安全的管理沒(méi)有形成系統(tǒng)上的管理，其功能一直得不到完善，無(wú)法促成行之有效的管理機(jī)制，使得消防安全管理與防火監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展缺少實(shí)踐基礎(chǔ)，無(wú)法真正落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)所制定的執(zhí)行要求，而部分執(zhí)行單位在消防安全管理中常常存在認(rèn)識(shí)不到位的情況，讓消防安全管理只得流于形式，在法律的框架下發(fā)揮不出其靈活性，致使很多消防防火設(shè)施成為了一種應(yīng)付上級(jí)部門監(jiān)督檢查的擺設(shè)，無(wú)法發(fā)揮出其真正價(jià)值，從而也無(wú)法保證人民的生命財(cái)產(chǎn)不受火災(zāi)突發(fā)事故的影響。

3 解決防火監(jiān)督檢查工作的改進(jìn)措施

3.1 提升作業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)

優(yōu)化防火監(jiān)督檢查的隊(duì)伍提高相關(guān)工作人員的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平。消防安全管理人員的防火監(jiān)督檢查專業(yè)能力和處理突發(fā)火災(zāi)事故的工作素質(zhì)是保障居民生命安全的前提條件，任何工作都離不開(kāi)擁有一定專業(yè)水準(zhǔn)的執(zhí)行人員，社會(huì)正是因?yàn)橛兴麄兊拇嬖诓艜?huì)穩(wěn)步持續(xù)的健康發(fā)展。因此，防火監(jiān)督管理體系需要不斷加強(qiáng)消防安全監(jiān)督檢查和執(zhí)法管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高從業(yè)人員的防火安全意識(shí)，強(qiáng)調(diào)防火安全在日常生活中的重要性，要根據(jù)其實(shí)踐特點(diǎn)建立專門的消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，定期對(duì)他們做好培訓(xùn)工作，各地政府要提高培養(yǎng)防火監(jiān)督管理隊(duì)伍的資金投入[2]。同時(shí)，還需要制定規(guī)?；呐囵B(yǎng)計(jì)劃。制定科學(xué)有效的消防人員招聘和考核制度，加大預(yù)算并健全資源配置，要多多引進(jìn)復(fù)合型人才。例如，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、化學(xué)和信息技術(shù)等非專業(yè)消防監(jiān)督檢查人員的招聘，豐富和提升消防監(jiān)督檢查人員的隊(duì)伍建設(shè)，重視消防監(jiān)督檢查人員的日常培訓(xùn)工作，從而組建出一批高水平、高學(xué)歷的消防安全技術(shù)人員，為消防監(jiān)督檢查隊(duì)伍培養(yǎng)一批素質(zhì)高、綜合能力較強(qiáng)的消防技術(shù)骨干。

3.2 建立健全管理制度

建立健全法規(guī)制度為防火監(jiān)督檢查工作順利開(kāi)展提供保障。法律法規(guī)的實(shí)施是依法開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的根本基礎(chǔ)和良好保障。為有效推動(dòng)落實(shí)社區(qū)消防安全監(jiān)督執(zhí)法檢查相關(guān)工作，確保居民在防火生活中真正做到有法可依，提升防火安全意識(shí)，可以在防火監(jiān)督檢查工作中獲得切實(shí)的保障，防火監(jiān)督相關(guān)企業(yè)的工作人員應(yīng)及時(shí)加大對(duì)消防監(jiān)督檢查的指導(dǎo)力度和排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)火災(zāi)事故產(chǎn)生的不良因素，并不斷完善、更新和建設(shè)起對(duì)社區(qū)消防安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的相關(guān)法律法規(guī)。

通過(guò)這些法規(guī)上的明文規(guī)定約束和保護(hù)城市居民的消防安全范圍，而法律法規(guī)制度建設(shè)任務(wù)的深入能夠有效提高防火監(jiān)督檢查單位各級(jí)部門的工作效率，消防安全管理方面的審計(jì)人員要將審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中遇到的新形勢(shì)執(zhí)法情況和熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分析和深入討論，把需要向上級(jí)部門反饋的信息進(jìn)行整合和精簡(jiǎn)化處理，使信息能夠精準(zhǔn)有效的達(dá)成部門間意見(jiàn)的互動(dòng)，從而與防火監(jiān)督檢查工作的相關(guān)工作人員達(dá)成共識(shí)，把解決防火問(wèn)題所要用到的執(zhí)法措施和解決方案結(jié)合到一起,提高工作的靈敏度和連續(xù)性，經(jīng)過(guò)工作人員的不懈努力，消防安全管理工作一定會(huì)取得突破性的進(jìn)展[3]。

3.3 完善并強(qiáng)化防火監(jiān)督檢查管理體系的建設(shè)

一個(gè)健全的管理制度能夠在整體上幫助相關(guān)事項(xiàng)的有利開(kāi)展，使事物朝著積極的方向不斷發(fā)展，而就防火監(jiān)督檢查工作而言，有效的工作步驟與標(biāo)準(zhǔn)是保證工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵，這些都是管理體系里應(yīng)該制定的管理法則，通過(guò)管理體系的構(gòu)建可以對(duì)防火監(jiān)督以及消防安全檢查工作的順利進(jìn)行起到良好的控制作用。因此，制定高效的監(jiān)督管理機(jī)制，使得監(jiān)督管理工作逐漸走向制度化、規(guī)范化、程式化，對(duì)于監(jiān)督和檢查職工所可能產(chǎn)生的各種主觀性疏漏都能夠起到有效的預(yù)防作用。要從防火監(jiān)督檢查的工作人員素質(zhì)教育的根源抓起，對(duì)他們做好定期的培訓(xùn)教育工作，扎實(shí)他們的專業(yè)操作水平，對(duì)每一項(xiàng)防火檢驗(yàn)程序都要做到規(guī)范化和具體化。此外，相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)不斷健全和創(chuàng)造出科學(xué)合理的、符合消防安全建設(shè)規(guī)律的工作績(jī)效考核制度，保證人員的考核素質(zhì)，有效落實(shí)各項(xiàng)防火監(jiān)督管理任務(wù)，不斷提升消防安全下各部門的業(yè)務(wù)積極性，為各項(xiàng)防火監(jiān)督工作的正常順利開(kāi)展提供有利的現(xiàn)實(shí)保障。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，防火監(jiān)督檢查的工作關(guān)系到千萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安全，及時(shí)切除火災(zāi)可能發(fā)生的隱患，才能更好地保護(hù)好人民的生命安全，通過(guò)健全防火體系，做好預(yù)防火災(zāi)害發(fā)生的監(jiān)督檢查工作，才能切實(shí)提高人們的幸福指數(shù)。