陳奕仁

（北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司，北京 100082）

當(dāng)下，大修工程隨著技術(shù)與設(shè)備的更新?lián)Q代，以及高科技新材料的不斷投入使用，都影響了初步而設(shè)計(jì)概算編制工作的開展，提高了概算編制工作的難度。而概算編制是確保道橋大修工程的順利進(jìn)行和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益的重要環(huán)節(jié)，從而對建筑工程造價(jià)管理及建安工程費(fèi)用所進(jìn)行的限價(jià)設(shè)計(jì)的工程進(jìn)行有效的控制。項(xiàng)目投資的其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是初步設(shè)計(jì)概算的編制。同時(shí)，概算對應(yīng)著一個(gè)工程的初步設(shè)計(jì)階段，這是限價(jià)設(shè)計(jì)工程最重要的階段。

1 橋梁大修概算編制的影響因素

1.1 施工位置

對于所需維修的道橋的所在位置，首先，要根據(jù)位置，確定本次工程是屬于公路工程，還是市政工程。這直接影響所選用的定額是公路定額，還是市政定額。其次，施工位置還影響著概算編制時(shí)取費(fèi)設(shè)置的問題。取費(fèi)設(shè)置的不同，會對后面的各項(xiàng)費(fèi)率。最后，在確定了施工位置后，對所在的位置進(jìn)行基本了解?？梢源笾屡袛嘀蟮氖┕み\(yùn)距及交通導(dǎo)改的工程量，從而判斷工程概算所需的費(fèi)用。這一結(jié)果的給出，可提高概算的工程費(fèi)及工程其他費(fèi)的準(zhǔn)確性，減少后期總投資變化的可能性。

1.2 施工時(shí)間

道橋大修工程，因?yàn)楝F(xiàn)有路橋已經(jīng)同行落成，而日間的車流量較大的原因，所以本著盡量減少城市擁堵的問題的出現(xiàn)，施工占道的時(shí)間大多數(shù)選為夜間。故此道橋大修工程不僅與季節(jié)有關(guān)系，同時(shí)更與施工的時(shí)間有著密切的關(guān)系。具體橋梁大修工程可以安排夜間維修時(shí)段車輛改行橋下輔路達(dá)到導(dǎo)行效果，但同樣這樣的施工安排也就造成了施工的進(jìn)度的緩慢，大型機(jī)械進(jìn)出場難等不可避免的困難，因此，在這樣的情況下，概算編制時(shí)就需要考慮是否計(jì)入夜間施工難度的增加費(fèi)和夜間施工降效的費(fèi)等一些常規(guī)新建項(xiàng)目所不需要考慮的費(fèi)用。

1.3 施工方法

道橋大修工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是參照相對統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完成各方面的維修設(shè)計(jì)。因?yàn)榇笮薰こ膛c新建工程最大的區(qū)別，就是大修要在原有的道橋基礎(chǔ)上進(jìn)行維修，甚至是改造升級，所以要結(jié)合當(dāng)前道橋的具體病害程度進(jìn)行修補(bǔ)。病害程度較輕的，修復(fù)起來也相對簡單，病害程度較大的，修復(fù)的難度也會相應(yīng)增加，所以需要根據(jù)病病害程度的大小選擇不同施工方法對路橋來進(jìn)行維修設(shè)計(jì)。同時(shí)，病害位置的不同也會影響最終施工方法的選擇。而施工方法的不同直接決定了概算編制時(shí)定額的選用，甚至施工方法的變化也會影響維修材料的變化，從而影響概算編制的結(jié)果和準(zhǔn)確性。也就是不同的病害程度使用相對應(yīng)的施工方法后，會用其他設(shè)備和材料來進(jìn)行輔助，即不同病害程度有著不同的施工方法，同時(shí)產(chǎn)生不同的概算結(jié)果。這是概算編制必須明確的一點(diǎn)。這樣才能更好地控制成本和優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2 道橋大修工程的概算編制

2.1 編制方式

概算根據(jù)設(shè)計(jì)方案，遵從相關(guān)政策性文件，采用當(dāng)期信息價(jià)，選用現(xiàn)行概算定額行編制。政府投資的項(xiàng)目建設(shè)投資額不可以超出經(jīng)審批過的初步設(shè)計(jì)概算，因此，初步而設(shè)計(jì)概算的報(bào)審工作，需要高度關(guān)注。

（1）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，核查本工程較比普遍性項(xiàng)目費(fèi)用之外的增加內(nèi)容。工程費(fèi)中，諸如臨時(shí)工程、交通導(dǎo)改（僅計(jì)設(shè)施不計(jì)人機(jī)）、地基處理、環(huán)保設(shè)施及特殊項(xiàng)目趕工措施增加費(fèi)等，應(yīng)有與階段相應(yīng)深度的設(shè)計(jì)方案，否則，審批可能不支持；橋梁大修的特殊工藝的頂升、千金頂、等費(fèi)用占比大的子項(xiàng)，在得到有競標(biāo)意向加工廠的報(bào)價(jià)后，要經(jīng)廠商之間、類似項(xiàng)目之間的多方比對，確定概算單價(jià)。工程建設(shè)其他類費(fèi)中，涉鐵加固及配合費(fèi)、涉水拆除及恢復(fù)費(fèi)、有特殊結(jié)構(gòu)需求的臨時(shí)占地費(fèi)、橋梁大修相關(guān)舊橋檢測費(fèi)、結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)評估費(fèi)、施工監(jiān)測費(fèi)、方案征集費(fèi)、其他部門的配合費(fèi)、貸款利息等。如果總投資額度受限，近年類似工程審批沒有支持的費(fèi)用，報(bào)審時(shí)可暫不計(jì)列，審查中提供臺賬做申請。

（2）建安費(fèi)中，有地下部分需計(jì)列施工單位監(jiān)測費(fèi)（含第三方監(jiān)測費(fèi)）；二類費(fèi)中，過鐵路等既有建筑物的加固及防護(hù)檢測費(fèi)。對于公路工程，在2018編辦中，已作為專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)列（建安費(fèi)的1.5%）。

（3）技經(jīng)與各專業(yè)需密切配合。在方案設(shè)計(jì)過程中，確保真實(shí)地反映項(xiàng)目的費(fèi)用價(jià)值，概算總表在報(bào)出前反饋給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或各專業(yè)，便于核查是否存在重復(fù)計(jì)費(fèi)及有無丟落項(xiàng)情況（與設(shè)計(jì)方案的相符性），并有助于設(shè)計(jì)對局部方案結(jié)合投資進(jìn)行優(yōu)化。項(xiàng)目概算中有分部分項(xiàng)工程在本計(jì)價(jià)依據(jù)中缺項(xiàng)時(shí)，市政、公路定額體系可做相互補(bǔ)充（建安費(fèi)）。同時(shí)也可以借用預(yù)算定額進(jìn)行編制。缺少個(gè)別子目時(shí)，一般采取僅借用子目工料機(jī)含量，按原體系計(jì)取信息價(jià)并取費(fèi)；當(dāng)單位工程缺項(xiàng)，建議借用造價(jià)部門正式頒布的計(jì)價(jià)依據(jù)，為了定額體系的完整性和一致性，量價(jià)費(fèi)一并借用，再將建安費(fèi)匯入本項(xiàng)目總概算?？偠灾?，是基于不同項(xiàng)目各部分施工的特點(diǎn)及使用的材料，找到相對應(yīng)的合理的概算編制方式，且應(yīng)用當(dāng)?shù)禺?dāng)期的市場價(jià)格信息，從而得到準(zhǔn)確的造價(jià)。

2.2 具體應(yīng)用

本文的應(yīng)用案例是北京市玉蜓橋系的橋梁大修工程，玉蜓立交橋系的13座橋立交橋系總面積約為20403平方米。為讓這個(gè)橋系大修工作順利完工，以實(shí)現(xiàn)資金的合理分配，優(yōu)化初步設(shè)計(jì)，提高整體的施工質(zhì)量。概算編制的過程如下：

橋梁的上部結(jié)構(gòu)大修，橋面鋪裝是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在橋面荷載及其他條件作用下，橋梁存在橋面鋪裝車轍，這一部分的大修工程量，需要注意不像新建工程一樣緊緊是新建鋪裝，它還包括拆除舊橋面鋪裝層，根據(jù)破損的程度要注意區(qū)分是拆除整個(gè)路面結(jié)構(gòu)，還是僅僅是銑刨面層，這就影響了定額的選取，是選用拆除瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)的定額，還是僅僅道路面層銑刨的定額。另外，如果拆除了路面結(jié)構(gòu)，還需計(jì)算橋面防水層的拆除及新建，同時(shí)要考慮新建時(shí)需要新舊混凝土界面結(jié)合膠。其次，防撞護(hù)欄的修補(bǔ)、中央隔離帶的修補(bǔ)、混凝土欄桿的修補(bǔ)，基本上選用聚合物砂漿進(jìn)行修補(bǔ)，而在修補(bǔ)之前，需要考慮破損處表面混凝土的剔鑿，這里可以借用預(yù)算定額的混凝土鑿毛進(jìn)行編制。還需考慮阻銹劑的涂刷和硅烷涂料的涂刷，因?yàn)楣柰橥苛媳旧頉]有相對應(yīng)的定額，可以套用橋梁工程中裝飾工程中的8-18環(huán)氧樹脂涂層，并把定額中的環(huán)氧樹脂替換成滲透型硅烷混凝土道橋防腐防水劑。另外，伸縮縫的更換和清理需要注意，僅更換止水帶，還是需要連伸縮縫一起更換。如果是伸縮縫的更換，那就需要計(jì)入拆除伸縮縫的費(fèi)用，而拆除伸縮縫一般采用水洗拆除伸縮縫，水洗拆除伸縮縫更有利于保護(hù)原結(jié)構(gòu)且減少擾動，而《北京市建設(shè)工程概算定額（2016）》和《北京市建設(shè)工程預(yù)算定額（2012）》中都沒有相關(guān)定額，可以借用《2018年北京市城市道路養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)充定額》中的1-11高壓水力破除設(shè)備破除混凝土進(jìn)行編制，這條定額中包含清理現(xiàn)場的費(fèi)用，所以不必單獨(dú)計(jì)算清理費(fèi)用。而更換伸縮縫所需的鋼纖維混凝土，可以借用《北京市建設(shè)工程預(yù)算定額（2012）》中的9-25橋梁伸縮縫預(yù)留槽混凝土進(jìn)行編制。

橋梁的下部結(jié)構(gòu)大修，首先，主梁加固主要是黏貼鋼板，這里最容易漏計(jì)錨栓的工程量，同時(shí)，還需要環(huán)氧黏鋼膠。而整個(gè)施工過程還需要一些輔助措施，就是施工支架。所以施工支架的統(tǒng)計(jì)是必不可少的，千萬不能漏計(jì)。而當(dāng)出現(xiàn)橋梁的沉降，或者需要更換支座的時(shí)候，就需要頂升。目前頂升沒有定額可依，這里需要按照折舊的辦法來計(jì)算。目前的同步頂升系統(tǒng)，采購價(jià)基本為120萬一套，按壽命5年折舊，本項(xiàng)目按工期2.5年計(jì)取折舊費(fèi)為60萬元。同時(shí)需要布置自鎖式液壓千斤頂，目前也沒有定額可依，根據(jù)市場詢價(jià)必選，暫定300t的千斤頂2萬元一臺來計(jì)取。同時(shí)，需要布置觀測點(diǎn)，來檢測地表沉降和位移?？梢越栌贸鞘熊壍澜煌üこ痰臏y點(diǎn)布設(shè)定額20-3地表沉降和位移點(diǎn)來進(jìn)行計(jì)算。值得注意的是，這里只是計(jì)算布點(diǎn)的費(fèi)用，布點(diǎn)測量的費(fèi)用，這還需要與設(shè)計(jì)人進(jìn)行溝通確認(rèn)后續(xù)測量次數(shù)，千萬不要漏計(jì)。另外，像在混凝土結(jié)構(gòu)上植筋打孔，我們可以借用《北京市房屋修繕工程預(yù)算定額（2012）》中的結(jié)構(gòu)加固工程，根據(jù)打孔位置的不同柱側(cè)、梁側(cè)、梁頂、梁底等，分別選取相應(yīng)的定額進(jìn)行編制。

3 結(jié)語

道橋大修工程是城市建設(shè)的基本工程，它對城市整體的建設(shè)完成后的后期維護(hù)有著重要影響，保證了道橋持續(xù)運(yùn)作。對道橋大修工程的造價(jià)計(jì)算的研究，是以初步設(shè)計(jì)概算編制為前提，根據(jù)編制的結(jié)果，采用相應(yīng)的方式控制造價(jià)，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，從而保證工程內(nèi)各項(xiàng)資金有合理的分配。這是工程管理人員必須豐富的知識，掌握相關(guān)的規(guī)則，保證概算結(jié)果的準(zhǔn)確，而用概算完成分析，是以橋梁大修工程限價(jià)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，合理劃分每個(gè)環(huán)節(jié)資金的使用，在限價(jià)范圍內(nèi)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，保證我國的城市建設(shè)成果的持續(xù)運(yùn)行。