王正賢

(海南省鍋爐壓力容器與特種設(shè)備檢驗(yàn)所，海南 ?？?570203)

目前，我國(guó)作為世界檳榔第二大生產(chǎn)國(guó)，全國(guó)總產(chǎn)量的95%以上來(lái)自海南省。近年來(lái)，海南省部分市縣堅(jiān)持把檳榔產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，大力推進(jìn)檳榔烘干綠色改造和標(biāo)準(zhǔn)化種植項(xiàng)目，加快檳榔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和品牌建設(shè)，形成了“種植-初加工-精深加工-物流”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。海南省檳榔產(chǎn)業(yè)擁有313 臺(tái)承壓蒸汽鍋爐，占據(jù)了海南全省承壓蒸汽鍋爐總量的27.4%。

檳榔產(chǎn)業(yè)目前以天然氣為燃料的承壓蒸汽鍋爐有168臺(tái)，占檳榔企業(yè)承壓蒸汽鍋爐總量的53.7%，以生物質(zhì)顆粒為燃料的承壓蒸汽鍋爐有145 臺(tái)，占檳榔企業(yè)承壓蒸汽鍋爐總量的46.3%，因“煤改氣”工程注銷的燃煤承壓蒸汽鍋爐有151 臺(tái)，占檳榔企業(yè)承壓蒸汽鍋爐總數(shù)的48.2%。

海南省檳榔產(chǎn)業(yè)的烘干加工設(shè)備從最原始的傳統(tǒng)煙熏土灶升級(jí)為承壓蒸汽鍋爐勢(shì)在必行。但“煤改氣”也有可能是把雙刃劍，我們必須知道這把雙刃劍會(huì)給海南檳榔產(chǎn)業(yè)帶來(lái)何種利弊，也只有了解“煤改氣”的利弊從而進(jìn)行完善，才能確保國(guó)家的利民政策落實(shí)到位。

1 “煤改氣”的利處

燃?xì)獬袎赫羝仩t自動(dòng)化程度較高，凈化了鍋爐房的環(huán)境，節(jié)省了人力成本，減少了污染物排放，而且燃?xì)獬袎赫羝仩t的熱效率都比燃煤承壓蒸汽鍋爐的熱效率高很多，能最大程度合理利用能源，節(jié)省了燃料成本，通過(guò)“煤改氣”淘汰落后產(chǎn)能，達(dá)到全面提升鍋爐節(jié)能減排的目的,讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在地享受到國(guó)家政策的福利。

2 “煤改氣”的弊處

2.1 鍋爐的運(yùn)行管理及操作水平低下

使用的承壓蒸汽鍋爐從最開始的燃煤承壓蒸汽鍋爐、燃生物質(zhì)承壓蒸汽鍋爐，再到目前更先進(jìn)、環(huán)保的全自動(dòng)燃天然氣承壓蒸汽鍋爐，隨著設(shè)備的不斷更新?lián)Q代，作為特種設(shè)備的承壓蒸汽鍋爐，需要根據(jù)國(guó)家各種法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管和使用，在對(duì)鍋爐的使用及管理上，對(duì)管理人員及鍋爐操作人員的要求就變得越來(lái)越高；全自動(dòng)燃?xì)獬袎赫羝仩t自動(dòng)化程度較高，但操作起來(lái)也不容易，因增加了各種電控程序，司爐人員在操作運(yùn)行中要能熟悉運(yùn)行程序的每個(gè)步驟，尤其是在鍋爐燃燒機(jī)的操作及故障處理上，要求操作人員更專業(yè)和更高的安全責(zé)任意識(shí)。

海南檳榔產(chǎn)業(yè)屬于季節(jié)性產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)周期集中在每年的10 ～12月，共計(jì)3 個(gè)月時(shí)間。同時(shí)，檳榔企業(yè)的法人、股東大多是農(nóng)民出身，文化水平不高，致富脫貧是他們的首要目的，很大層面上就決定了在管理上先天不足，因?yàn)樯a(chǎn)周期短，人員流動(dòng)性大，檳榔加工企業(yè)的鍋爐管理人員和操作人員就很難保證按要求在崗，導(dǎo)致企業(yè)管理水平較差，增加了各種管理漏洞。

在對(duì)鍋爐進(jìn)行定期安全檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，剛開始很多檳榔加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)于法定的定期安全檢驗(yàn)基本上是很排斥的，覺得這是我的東西，檢不檢我說(shuō)了算；因?yàn)闄壚萍庸て髽I(yè)大多是建在農(nóng)村比較偏僻的地方，監(jiān)管部門很難發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)甚至擅自使用未經(jīng)備案、檢驗(yàn)的鍋爐，逃避監(jiān)管。

在鍋爐的節(jié)能運(yùn)行管理上，鍋爐作為高耗能特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)配備節(jié)能管理人員，并負(fù)責(zé)宣傳貫徹特種設(shè)備節(jié)能的法律法規(guī)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，幾乎所有檳榔加工企業(yè)都沒有配備節(jié)能管理人員，且存在統(tǒng)計(jì)量器具不配套、不完善。雖然燃?xì)忮仩t的熱效率比燃煤鍋爐的熱效率高很多，但由于司爐人員缺乏有關(guān)鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與節(jié)能方面的基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)際操作技能培訓(xùn)，難以根據(jù)負(fù)荷、燃料變化等情況正確的調(diào)整、運(yùn)行鍋爐，導(dǎo)致鍋爐在熱效率低下的狀態(tài)下運(yùn)行，浪費(fèi)大量天然氣能源。

通過(guò)對(duì)檳榔加工企業(yè)的鍋爐進(jìn)行鍋爐定期能效測(cè)試時(shí)發(fā)現(xiàn)，燃生物質(zhì)鍋爐的熱效率在65%～80%，而燃?xì)忮仩t的熱效率在79%～90%，熱效率明顯低下，不符合鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理的要求。

2.2 天然氣輸送、存放的安全隱患

（1）“管道集中送氣”。此類型的供氣方式是由相對(duì)正規(guī)的燃?xì)夤庹就ㄟ^(guò)燃?xì)夤艿垒斔偷綑壚萍庸舻腻仩t生產(chǎn)車間，檳榔加工戶只管用氣，此類型的供氣站供氣壓力平穩(wěn)，而且都是由專業(yè)的供氣公司在專門的廠站運(yùn)行管理，因此相對(duì)安全些，重點(diǎn)防范的地方在于檳榔加工戶在運(yùn)行鍋爐使用燃?xì)鈺r(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)馐褂靡?guī)定和鍋爐使用操作規(guī)程，防止誤操作帶來(lái)的故障，這樣才能最大程度降低安全事故發(fā)生率。

（2）“點(diǎn)供站送氣”。此類型的供氣方式是在檳榔加工企業(yè)的生產(chǎn)基地附近或者直接在廠房?jī)?nèi)專門建設(shè)一個(gè)小型供氣站，有的就直接把儲(chǔ)氣罐建設(shè)在鍋爐房或生產(chǎn)廠房的旁邊，此類型的供氣站缺乏完善的管理規(guī)范，監(jiān)管部門無(wú)法根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，形成監(jiān)管盲區(qū)，存在很大的安全隱患。其運(yùn)行管理主要還是由燃?xì)夤夤竟芾?，檳榔加工戶只?fù)責(zé)供氣站的外圍管理，這種情況下，由于燃?xì)夤夤镜木S護(hù)管理人員不能24 小時(shí)都在現(xiàn)場(chǎng)，基本上只是按要求進(jìn)行定期巡檢，從而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題。而檳榔加工戶在生產(chǎn)期間，有大量人員聚集在生產(chǎn)線上勞作，人員相對(duì)混雜，普遍文化素質(zhì)較低，安全意識(shí)淡薄，一旦對(duì)供氣站的管理不到位，極易發(fā)生安全事故，將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

在對(duì)鍋爐進(jìn)行定期安全檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，檳榔加工企業(yè)的鍋爐房及供氣站的周邊經(jīng)常發(fā)現(xiàn)煙頭，說(shuō)明有些工人還未意識(shí)危險(xiǎn)隱患，隨意吸煙，企業(yè)管理又跟不上，未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，這些因素綜合起來(lái)就會(huì)提高安全事故發(fā)生率。

同時(shí)，此類型的供氣方式的供氣壓力不穩(wěn)定。鍋爐定期安全檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，鍋爐在運(yùn)行時(shí)，鍋爐燃燒機(jī)進(jìn)氣壓力表上的指示針在反復(fù)波動(dòng)，且波動(dòng)的幅度很大，燃燒機(jī)的運(yùn)行聲音時(shí)大時(shí)小，明顯感覺到燃燒機(jī)并未在平穩(wěn)狀態(tài)下運(yùn)行。供氣壓力的不穩(wěn)定將導(dǎo)致燃?xì)夤艿喇a(chǎn)生交變載荷，在反復(fù)交變載荷的作用下，燃?xì)夤艿缹l(fā)生疲勞破壞，導(dǎo)致異常失效，造成突發(fā)性破壞事故的發(fā)生。

2.3 防范措施

檳榔加工企業(yè)大多為私營(yíng)企業(yè)，針對(duì)鍋爐運(yùn)行管理及操作水平低下的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)自身管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)加強(qiáng)安全管理人員及司爐人員的安全與節(jié)能運(yùn)行培訓(xùn)，提高安全與節(jié)能意識(shí)和責(zé)任；加強(qiáng)節(jié)能管理，降低能源消耗；在能力允許的條件下，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)一并考取安全管理人員資格證和司爐人員資格證，不但解決了在管理和操作上相關(guān)人員的流失問(wèn)題，同時(shí)讓企業(yè)負(fù)責(zé)人深刻了解到鍋爐的安全管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要親力親為。

加強(qiáng)鍋爐安全定期檢驗(yàn)和能效測(cè)試，不斷查找影響鍋爐安全和熱效率的因素，排除安全與耗能隱患，從而確保鍋爐安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

加強(qiáng)監(jiān)管部門的安全監(jiān)察和節(jié)能監(jiān)管力度和普法力度，大力宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和政策，督促檳榔加工企業(yè)按要求完善各項(xiàng)管理制度并進(jìn)行鍋爐定期安全檢驗(yàn)、檢測(cè)和鍋爐能效測(cè)試。

對(duì)于“點(diǎn)供站送氣”，應(yīng)制定與之相匹配的監(jiān)管制度和技術(shù)規(guī)范，并完善此類供氣站的各項(xiàng)管理制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理人員和操作人員的安全意識(shí)與責(zé)任。同時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)加大強(qiáng)度對(duì)此類型供氣站的監(jiān)管，完善相關(guān)法律法規(guī)，清除監(jiān)管盲區(qū)，對(duì)不符合相關(guān)要求的“點(diǎn)供站”應(yīng)及時(shí)取締。

3 結(jié)語(yǔ)

國(guó)家出臺(tái)的利民計(jì)劃措施就是為了讓廣大人民群眾過(guò)上好日子，“煤改氣”改造工程不但需要政府部門的大力監(jiān)管，還需要檳榔加工企業(yè)及燃?xì)夤夤镜拿芮信浜希詣?wù)必加大檳榔加工企業(yè)管理人員及鍋爐操作人員的專業(yè)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使鍋爐在安全、節(jié)能的最佳工況下運(yùn)行?！懊焊臍狻庇煤昧舜龠M(jìn)生產(chǎn)、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，用不好將是“車毀人亡”。在環(huán)境問(wèn)題矛盾突出的當(dāng)下，改善能源結(jié)構(gòu)作為最重要的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問(wèn)題解決方案，需要更高角度、更大范圍和更深層次的考量，也考驗(yàn)著決策者改革創(chuàng)新的意愿和能力，才能穩(wěn)步推進(jìn)海南檳榔產(chǎn)業(yè)“煤改氣”的全面落地。