寧淼　王磊

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)逐漸重視汽車資源綜合利用管理工作，針對(duì)報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率提出目標(biāo)要求。然而目前行業(yè)尚未形成成熟的報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算方法，不利于資源綜合利用目標(biāo)的核算。本文研究了報(bào)廢汽車回收拆解過(guò)程中的預(yù)處理、拆解、粉碎分選不同環(huán)節(jié)的具體要求和技術(shù)特點(diǎn)，通過(guò)再使用/再制造部件質(zhì)量、再利用材料質(zhì)量、能量回收材料質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算的方法。本文的研究成果不僅對(duì)規(guī)范報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算研究奠定了基礎(chǔ)，也對(duì)未來(lái)我國(guó)開(kāi)展汽車資源綜合利用管理提供了技術(shù)支撐。

關(guān)鍵詞：資源綜合利用 報(bào)廢汽車 再利用率 回收利用率

1 引言

近年來(lái)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，自2009年起汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)11年位居全球第一，坐實(shí)了世界汽車大國(guó)的地位。隨著我國(guó)汽車產(chǎn)銷量的逐年增長(zhǎng)，汽車保有量和報(bào)廢量也呈現(xiàn)攀升趨勢(shì)，2019年我國(guó)汽車保有量達(dá)到2.6億輛、報(bào)廢量約為456萬(wàn)輛，報(bào)廢汽車資源綜合利用市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)100億元。

汽車產(chǎn)業(yè)是資源密集型產(chǎn)業(yè)，每年用于汽車制造的金屬、塑料、橡膠等材料超過(guò)6000萬(wàn)噸。如果汽車報(bào)廢后材料能夠得到有效的再利用，將成為城市礦產(chǎn)的重要組成部分，預(yù)計(jì)到2025年，報(bào)廢汽車拆解后的鋼鐵可達(dá)2684萬(wàn)噸、有色金屬212萬(wàn)噸、廢塑料528萬(wàn)噸、廢橡膠172萬(wàn)噸，可以部分緩解我國(guó)的資源緊缺壓力。

二十世紀(jì)以來(lái)，歐盟等汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)逐漸重視汽車資源綜合利用領(lǐng)域的引導(dǎo)和管理。2000年9月，歐盟議會(huì)和歐盟理事會(huì)發(fā)布2000/53/EC《關(guān)于報(bào)廢汽車的指令》（以下簡(jiǎn)稱“ELV”），要求成員國(guó)采取必要措施確保報(bào)廢汽車資源綜合利用過(guò)程中，在2006年1月1日前，所有報(bào)廢車輛每車每年平均回收利用重量至少達(dá)到85%，每車每年平均再利用重量至少達(dá)到80%;2015年1月1日前，所有報(bào)廢車輛每車每年平均回收利用重量至少達(dá)到95%，每車每年平均再利用重量至少達(dá)到85%。隨著歐盟ELV管理的不斷深入，各國(guó)報(bào)廢汽車資源綜合利用水平不斷提高，雖然個(gè)別國(guó)家尚未達(dá)到目標(biāo)要求，但已經(jīng)為緩解資源壓力做出巨大貢獻(xiàn)，見(jiàn)表1。

當(dāng)下，我國(guó)逐漸重視汽車資源綜合利用管理工作。2017年4月，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，提出2020年汽車可回收利用率[1]達(dá)到95%，到2025年汽車實(shí)際回收利用率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的目標(biāo)。2020年，工業(yè)和信息化部即將發(fā)布《汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)實(shí)施方案》，要求汽車實(shí)際再利用率達(dá)到75%以上。

然而，目前我國(guó)尚未形成成熟的報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算方法，不利于資源綜合利用目標(biāo)的核算。本文的研究成果不僅對(duì)歐盟實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算進(jìn)行深入研究，也對(duì)我國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)實(shí)際現(xiàn)狀開(kāi)展分析，為建立我國(guó)報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算方法奠定基礎(chǔ)。

2 研究方法

2.1 歐盟計(jì)算方法研究

2005年4月，歐盟委員會(huì)發(fā)布2005/293/EC，規(guī)范各成員國(guó)報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率的計(jì)算方法。歐盟2005/293/EC將計(jì)算過(guò)程分解為三個(gè)部分，一是預(yù)處理和拆解，二是粉碎分選，三是出口報(bào)廢汽車的回收利用。

2.1.1 預(yù)處理和拆解

報(bào)廢汽車的預(yù)處理階段主要處理可能造成環(huán)境污染或人身傷害的液體材料及零部件，預(yù)處理中要考慮所有液體、電池、機(jī)油濾清器、燃料罐、輪胎、催化系統(tǒng)等。拆解階段主要處理報(bào)廢汽車上其他可拆解和可再利用的零部件。在統(tǒng)計(jì)和計(jì)算時(shí)，針對(duì)預(yù)處理和拆解部分需要包含表2中所列項(xiàng)目。

2.1.2 粉碎分選

歐盟報(bào)廢汽車在經(jīng)過(guò)預(yù)處理和拆解后，通常采用自動(dòng)化程度較高的粉碎分選技術(shù)設(shè)備進(jìn)行材料級(jí)的再生和回收利用。在統(tǒng)計(jì)和計(jì)算時(shí)，針對(duì)粉碎分選部分需要包含表3中所列項(xiàng)目。

2.1.3 出口報(bào)廢汽車的回收利用

由于歐盟個(gè)別成員國(guó)規(guī)模較小，不具備報(bào)廢汽車資源綜合利用企業(yè)運(yùn)營(yíng)條件，因此允許將報(bào)廢汽車出口到另一成員國(guó)進(jìn)行回收利用。如果報(bào)廢汽車或其材料、零件已由出口國(guó)家授權(quán)處理機(jī)構(gòu)簽發(fā)銷毀證書，并已出口至其他成員國(guó)或第三國(guó)作進(jìn)一步處理，報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算歸于出口成員國(guó)負(fù)責(zé)。如果報(bào)廢汽車或其材料、零件已由進(jìn)口國(guó)家授權(quán)處理機(jī)構(gòu)簽發(fā)銷毀證書，報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算歸于進(jìn)口成員國(guó)負(fù)責(zé)。在統(tǒng)計(jì)和計(jì)算時(shí)，針對(duì)出口報(bào)廢汽車的回收利用部分需要包含表4中所列項(xiàng)目。

2.1.4 計(jì)算公式

歐盟報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算綜合考慮預(yù)處理和拆解、粉碎分選、出口報(bào)廢汽車的回收利用三個(gè)部分的數(shù)據(jù)，由再使用和再利用總重量占汽車總重量的百分比計(jì)算實(shí)際再利用率，由再使用、再利用和能量回收總重量占汽車總重量的百分比計(jì)算實(shí)際回收利用率。

通過(guò)統(tǒng)計(jì)可得：

再使用質(zhì)量合計(jì)=A

再利用質(zhì)量合計(jì)=B1+B2+F1

回收利用質(zhì)量合計(jì)=D1+D2+F2

再使用和再利用質(zhì)量合計(jì)X1=A+B1+B2+F1

再使用和回收利用質(zhì)量合計(jì)X2=A+D1+D2+F2

報(bào)廢汽車總質(zhì)量=W

報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率=X1/W

報(bào)廢汽車實(shí)際回收利用率=X2/W

2.2 我國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)現(xiàn)狀分析

本次研究過(guò)程中，通過(guò)對(duì)中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)，以及北京、上海、天津、廣東、河北、遼寧多個(gè)省市10余家報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的深入走訪調(diào)研，取得了行業(yè)一手資料。截止2019年，我國(guó)具備報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)共有755家，從業(yè)人員約24420名，總作業(yè)面積2248萬(wàn)平方米，資產(chǎn)總額267.9億元。報(bào)廢汽車回收利用行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)也存在著部分問(wèn)題。

2.2.1 報(bào)廢汽車規(guī)范回收率較低

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)存在報(bào)廢汽車流失問(wèn)題，大部分汽車注銷后轉(zhuǎn)移至管理松散的偏遠(yuǎn)地區(qū)繼續(xù)服役，或被黑作坊非法拆解，導(dǎo)致真正進(jìn)入具備資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的車輛數(shù)量不足半數(shù)。以2019年為例，從車管所注銷的汽車達(dá)到456萬(wàn)輛，然而755家報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)只收到195.1萬(wàn)輛，規(guī)范回收率僅為42.8%。

2.2.2 報(bào)廢汽車回收拆解技術(shù)水平有限

2019年12月17日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 22128-2019《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)格了企業(yè)進(jìn)行報(bào)廢汽車拆解的經(jīng)營(yíng)和操作。但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)技術(shù)水平較低，大部分企業(yè)依靠人工或設(shè)備拆解，很少具備粉碎分選設(shè)備。

2.2.3 報(bào)廢汽車再利用價(jià)值不高

我國(guó)地域遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，造成報(bào)廢汽車回收價(jià)格各地差異較大，基本在450-1200元/噸之間波動(dòng)，報(bào)廢汽車拆解后的再利用價(jià)值平均在2000元/臺(tái)。根據(jù)日本報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)介紹，日本報(bào)廢汽車拆解后的再利用價(jià)值平均在8800元/臺(tái)，比我國(guó)高出4.4倍。

3 適合我國(guó)國(guó)情的計(jì)算方法研究

根據(jù)歐盟報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算方法和我國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)現(xiàn)狀分析可以看出，歐盟的計(jì)算方法并不完全適合我國(guó)。我國(guó)的報(bào)廢汽車回收拆解技術(shù)水平不高，企業(yè)依靠人工和設(shè)備將報(bào)廢汽車拆解至材料，之后交售給材料再生企業(yè)和能量回收企業(yè)，僅有個(gè)別幾家行業(yè)龍頭企業(yè)具備粉碎分選流水線，采用歐盟的模式開(kāi)展報(bào)廢汽車的資源綜合利用工作[3]。因此，在我國(guó)進(jìn)行報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算過(guò)程中，要充分考慮行業(yè)現(xiàn)狀，允許企業(yè)僅靠預(yù)處理和拆解兩個(gè)階段完成整個(gè)報(bào)廢汽車的回收拆解工作[2]。同時(shí)，歐盟允許報(bào)廢汽車出口至其他成員國(guó)進(jìn)行回收處理的規(guī)定也并不適用于我國(guó)的具體情況。

在我國(guó)報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算過(guò)程中主要考慮三個(gè)階段，一是預(yù)處理，二是拆解，三是粉碎分選。其中預(yù)處理、拆解兩個(gè)階段是必選階段，粉碎分選是自由選擇階段[4]。

3.1 預(yù)處理階段計(jì)算

按照GB 22128-2019《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》要求和企業(yè)實(shí)際情況在預(yù)處理階段必須在室內(nèi)或有防雨頂棚的拆解預(yù)處理平臺(tái)上使用專用工具排空存留在車內(nèi)的廢液，并使用專用容器分類回收（廢液包括燃油、發(fā)動(dòng)機(jī)油、變速器/齒輪箱（包括后差速器和/或分動(dòng)器）油、助力轉(zhuǎn)向油、冷卻液、制動(dòng)液、減振液、空調(diào)制冷劑、風(fēng)窗玻璃清洗液、發(fā)動(dòng)機(jī)安裝油和液壓懸架液。）拆除鉛酸電池;用專門設(shè)備回收機(jī)動(dòng)車空調(diào)制冷劑;拆除油箱和燃料罐;拆除機(jī)油濾清器;直接引爆安全氣囊或者拆除安全氣囊組件后引爆;拆除催化系統(tǒng)[5]，同時(shí)完成數(shù)據(jù)核算和記錄（表5）。

3.2 拆解階段計(jì)算

在拆解階段主要考慮拆除可以再使用或可用于再制造的部件（再制造部件包含但不限于：發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等。再使用部件包含但不限于：四門兩蓋、保險(xiǎn)杠、音響及多媒體系統(tǒng)等）;拆除玻璃;拆除消聲器、轉(zhuǎn)向鎖總成、停車裝置、倒車?yán)走_(dá)及電子控制模塊;拆除車輪并拆下輪胎;拆除能有效回收含銅、鋁、鎂的金屬部件;拆除能有效回收的大型塑料件（保險(xiǎn)杠、儀表板、液體容器等）;拆除橡膠制品部件;拆解有關(guān)總成和其他零部件，并符合相關(guān)法規(guī)要求，同時(shí)完成數(shù)據(jù)核算和記錄（表6）。

3.3 粉碎分選階段計(jì)算

該階段由報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)自由選擇，如果具備粉碎分選設(shè)備需要按照實(shí)際情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，完成核算和記錄（表7）。

3.4 報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算公式

我國(guó)報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算綜合考慮預(yù)處理、拆解、粉碎分選三個(gè)階段，分別核算統(tǒng)計(jì)再使用/再制造部件質(zhì)量、再利用材料質(zhì)量、能量回收材料質(zhì)量、不可回收材料質(zhì)量，根據(jù)下列公式進(jìn)行計(jì)算。

報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率：由再使用/再制造部件和再利用材料的質(zhì)量總和在報(bào)廢汽車質(zhì)量中所占質(zhì)量百分比計(jì)算。

報(bào)廢汽車實(shí)際回收利用率：由再使用/再制造部件、再利用材料、能量回收材料的質(zhì)量總和在報(bào)廢汽車質(zhì)量中所占質(zhì)量百分比計(jì)算。

式中：mSZ為再使用/再制造部件總質(zhì)量;mL為再利用材料總質(zhì)量;mN為能量回收材料總質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

本文采用國(guó)外資料和我國(guó)行業(yè)現(xiàn)狀相結(jié)合的方法，研究了我國(guó)報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算方法。深入研究回收拆解過(guò)程中的預(yù)處理、拆解、粉碎分選不同環(huán)節(jié)的具體要求和技術(shù)特點(diǎn)，獲得了通過(guò)再使用/再制造部件質(zhì)量、再利用材料質(zhì)量、能量回收材料質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算的方法。本文的研究成果不僅對(duì)規(guī)范報(bào)廢汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算研究奠定了基礎(chǔ)，也對(duì)未來(lái)我國(guó)開(kāi)展汽車資源綜合利用管理提供了技術(shù)支撐，助力我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

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