王曰亮，段偉超

中交一公局集團(tuán)有限公司，北京 100024

在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，路橋項(xiàng)目施工建設(shè)是重點(diǎn)環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的有效基礎(chǔ)。近年來，我國路橋項(xiàng)目建設(shè)投資力度在不斷擴(kuò)大，對(duì)項(xiàng)目施工安全性提出了更多、更高的要求，因此在路橋施工中要重點(diǎn)做好安全管理，以提高施工質(zhì)量。很多地區(qū)路橋項(xiàng)目施工周期偏長(zhǎng)，施工中涉及較多復(fù)雜環(huán)節(jié)，項(xiàng)目施工活動(dòng)完成之后還要進(jìn)行維護(hù)管理，導(dǎo)致路橋工程安全管理整體難度較大。在項(xiàng)目組織管理和整體規(guī)劃中，要突出安全管理的重要性，對(duì)施工中各項(xiàng)安全隱患和問題進(jìn)行有效控制，提高施工成效。

1 路橋施工安全管理工作相關(guān)概述

在路橋施工中做好安全管理至關(guān)重要，其屬于綜合性管理活動(dòng)。安全管理就是對(duì)項(xiàng)目施工中多項(xiàng)安全威脅要素集中控制，擬定現(xiàn)代化安全管理體系，對(duì)施工階段施工人員人身安全進(jìn)行集中防護(hù)[1]。路橋施工安全管理活動(dòng)主要是對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)和行業(yè)政策進(jìn)行分析，將安全管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)橋梁施工企業(yè)施工現(xiàn)狀進(jìn)行分析，制訂相對(duì)規(guī)范化的安全保證體系，提高施工安全管理成效；同時(shí)，制訂完善的安全管控措施，優(yōu)化安全管理機(jī)制，對(duì)施工中諸多不利要素進(jìn)行規(guī)范化控制，從而有效防止諸多問題和事故的發(fā)生，減少事故損失。

近年來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)中，我國多個(gè)地區(qū)增加了路橋項(xiàng)目建設(shè)投入，逐步建立了完善的交通網(wǎng)絡(luò)。但是在路橋施工中，各項(xiàng)安全管理措施運(yùn)用不合理、不到位，將會(huì)誘發(fā)各類安全事故，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)項(xiàng)目施工工期及施工企業(yè)聲譽(yù)具有較大的負(fù)面影響。因此，提高橋梁與道路施工安全性，做好安全管理工作是急需重視和解決的問題。

2 路橋施工中安全管理存在的問題

2.1 施工材料管理問題

路橋項(xiàng)目施工階段會(huì)應(yīng)用到較多施工材料，其中施工材料種類較多，不同材料對(duì)應(yīng)多種型號(hào)。因此，目前施工材料管理過程相對(duì)煩瑣，材料質(zhì)量不過關(guān)將導(dǎo)致諸多施工質(zhì)量問題，對(duì)后續(xù)施工作業(yè)有序推進(jìn)具有較大影響。在路橋施工中，材料運(yùn)輸不合理、存儲(chǔ)方式不規(guī)范也會(huì)導(dǎo)致諸多質(zhì)量問題，例如管理人員在較潮濕的環(huán)境中存儲(chǔ)鋼筋水泥材料，沒有采取有效的下墊上蓋措施，導(dǎo)致水泥材料變質(zhì)、鋼筋出現(xiàn)銹蝕問題，最終對(duì)路橋施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響[2]。

2.2 施工管理制度問題

當(dāng)前諸多路橋工程在施工管理中缺乏有針對(duì)性的管理制度，導(dǎo)致施工人員和施工技術(shù)管理問題突出，誘發(fā)較多施工安全隱患。在部分路橋項(xiàng)目施工中，相應(yīng)的管理制度不完善，部分施工單位為了追趕工期，隨意簡(jiǎn)化施工流程、縮短施工工序時(shí)間，導(dǎo)致多項(xiàng)管理制度執(zhí)行力降低，使施工安全管理制度的作用難以得到全面發(fā)揮。在部分路橋項(xiàng)目施工中，安全管理崗位設(shè)定不合理、人員配備不足，導(dǎo)致后續(xù)項(xiàng)目施工中安全管理活動(dòng)難以執(zhí)行，項(xiàng)目施工中安全管理漏洞不斷擴(kuò)大[3]。

2.3 施工人員素質(zhì)問題

路橋項(xiàng)目施工屬于技術(shù)密集型活動(dòng)，施工中涉及諸多類目，施工人員自身安全施工意識(shí)對(duì)施工安全性影響較大。在路橋施工中，大多數(shù)施工人員自身文化水平偏低，綜合技術(shù)能力較弱，導(dǎo)致施工人員管理難度系數(shù)增大，部分施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)不足，在施工中僅僅基于常規(guī)施工經(jīng)驗(yàn)和以往習(xí)慣進(jìn)行作業(yè)，未能按照安全管理制度進(jìn)行規(guī)范操作。部分施工人員僥幸心理較強(qiáng)，沒有正確佩戴安全防護(hù)用品，不遵守各類施工工藝操作流程，導(dǎo)致部分施工環(huán)節(jié)安全隱患問題突出[4]。

2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)與機(jī)械設(shè)備管理問題

路橋項(xiàng)目施工中現(xiàn)場(chǎng)管理至關(guān)重要，路橋施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜特征突出，人流及物流量相對(duì)復(fù)雜，各類物品隨意擺放現(xiàn)象較為常見。臨時(shí)用電設(shè)備不合格，存在安全隱患整改不及時(shí)、電力線路架設(shè)不規(guī)范的情況，極易引發(fā)電擊事故。小型機(jī)具設(shè)備隨意堆放、故障頻出，對(duì)作業(yè)人員安全構(gòu)成威脅。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理重視度不足，缺乏有效指導(dǎo)與管理，導(dǎo)致項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理問題難以得到集中控制。對(duì)龍門吊、空壓機(jī)等特種設(shè)備管理不規(guī)范，定期檢修保養(yǎng)流于形式，設(shè)備安全隱患和故障得不到及時(shí)解決，極易引發(fā)安全事故。路橋施工復(fù)雜性突出，施工中會(huì)運(yùn)用到較多復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備，因此做好施工設(shè)備管理至關(guān)重要。

3 路橋施工中安全管理措施

3.1 對(duì)施工人員實(shí)施安全管理

在路橋工程施工中，做好安全管理要重點(diǎn)關(guān)注施工人員安全管理。選用的施工人員要具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，并且熟悉多項(xiàng)施工規(guī)則，具有較強(qiáng)的安全意識(shí)。在施工活動(dòng)開展前，嚴(yán)格按照準(zhǔn)入制度，考核合格方可上崗，還要重視對(duì)施工人員展開作業(yè)技能與安全生產(chǎn)培訓(xùn)，保障施工人員能全面掌握多項(xiàng)安全施工要求，提高安全責(zé)任意識(shí)。施工企業(yè)還可建設(shè)安全體驗(yàn)館，購買各類安全體驗(yàn)設(shè)施，讓作業(yè)人員在切身體會(huì)中提升安全意識(shí)。同時(shí)，制定各類安全獎(jiǎng)罰制度，以積分兌換獎(jiǎng)品等措施促進(jìn)安全管理。此外，還要注重對(duì)施工人員的心理環(huán)境及精神狀態(tài)進(jìn)行判定，確保其保持較好的身體和心理狀態(tài)，防止因人為因素導(dǎo)致施工安全事故[5]。

3.2 建立科學(xué)化的管理制度

在路橋施工中要制定完善的安全管理制度，保障多項(xiàng)施工活動(dòng)有法可依，這樣能全面提升施工的科學(xué)性與規(guī)范性。只有在具體施工前對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，才能集中控制各項(xiàng)安全隱患，提高施工安全保障。在施工安全管理中，要遵循以人為本的基本原則，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)多項(xiàng)安全管理問題進(jìn)行集中控制，以提高安全管理成效。對(duì)路橋工程建設(shè)需求進(jìn)行分析，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立和完善安全保證體系，保障將多項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。針對(duì)常見的安全管理問題制定完善的懲處制度，對(duì)多項(xiàng)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，集中擬訂具有針對(duì)性的控制措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患的有效控制。

3.3 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查

在路橋工程現(xiàn)場(chǎng)施工中要重點(diǎn)做好安全檢查，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)多項(xiàng)安全隱患進(jìn)行集中控制，還要及時(shí)反映各項(xiàng)施工安全問題，提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全性。在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，相關(guān)管理人員要按照管理制度做好安全檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具設(shè)備以及用電、用水環(huán)節(jié)進(jìn)行集中檢查，全面控制各項(xiàng)施工安全問題。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵工序更要加強(qiáng)安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，將危險(xiǎn)源逐一消除。在起重吊裝、高空作業(yè)、爆破作業(yè)等環(huán)節(jié)，必須檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗，杜絕違章指揮和違規(guī)操作現(xiàn)象。相關(guān)施工監(jiān)察部門和管理人員要對(duì)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施不定期檢查，加大檢查力度，全面提升施工安全性。施工安全管理不僅是施工人員應(yīng)關(guān)注的問題，也是多個(gè)施工部門及協(xié)作單位應(yīng)重視的問題。只有不斷完善安全保證體系和落實(shí)監(jiān)督檢查制度，才能保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全。

3.4 做好機(jī)械設(shè)備管理操作

路橋施工屬于技術(shù)型施工，在施工中各類施工機(jī)械設(shè)備繁多，其中也有各類特種設(shè)備。在施工過程中，如果不對(duì)機(jī)械設(shè)備實(shí)施高效化管理，將導(dǎo)致設(shè)備使用性能降低，安全隱患增多，最終產(chǎn)生諸多施工事故。因此，管理人員要注重做好機(jī)械設(shè)備安全管理，杜絕淘汰落后工藝和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，不得使用使用年限超標(biāo)和進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)不合格的設(shè)備。對(duì)特種設(shè)備應(yīng)該建立一機(jī)一檔，定期檢驗(yàn)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際生產(chǎn)情況，對(duì)各類機(jī)械設(shè)備性能和安全管控要點(diǎn)進(jìn)行分析，建立具有針對(duì)性的設(shè)備使用與維護(hù)保養(yǎng)制度，集中控制安全隱患。

4 結(jié)束語

綜上所述，在路橋施工中做好安全管理至關(guān)重要，施工管理部門應(yīng)完善安全管理措施，培養(yǎng)安全生產(chǎn)觀念，在施工中集中整合各類安全隱患，制訂相應(yīng)的解決措施，對(duì)各項(xiàng)管理措施進(jìn)行創(chuàng)新與變革，對(duì)于各類施工材料和機(jī)械設(shè)備要加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)和使用管控，強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)，從而推動(dòng)路橋施工活動(dòng)順利開展。