殷曉龍，李潤哲

(1.通遼市科左中旗農(nóng)牧局，內(nèi)蒙古保康 029300；2.通遼市科左中旗林業(yè)和草原局，內(nèi)蒙古?？?029300)

1 基本情況

1.1 科左中旗概況

科爾沁左翼中旗(簡稱科左中旗)隸屬于內(nèi)蒙古通遼市，是內(nèi)蒙古自治區(qū)33個牧業(yè)旗之一，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的松遼平原西端科爾沁草原腹地，介于E121°08′～123°32′、N43°32′～44°32′之間，地處內(nèi)蒙古、吉林、遼寧三省交匯處，亦處于中國農(nóng)牧交錯帶之內(nèi)。全旗有20個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、516個嘎查村，總?cè)丝?3.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口44.9萬人，占總?cè)丝诘?3.6%。全旗土地總面積為9573km2，東西長191km，南北寬116km。全年氣溫多受蒙古高壓氣流影響，屬溫帶大陸性季風氣候區(qū)，春季干旱多風回暖快，夏季炎熱雨季集中，秋季涼爽短促，冬季漫長寒冷。年平均氣溫5.2℃，全年平均無霜期145d，太陽日照時數(shù)2906h；年均降水量在300～420mm，平均風速3.9～4.5m/s，8級以上的大風日不少于22d，是多風地區(qū)之一。境內(nèi)海拔高度160～230m，三條壟沙帶呈西北、東南走向貫穿全境，是地處科爾沁沙地東緣的標志。境內(nèi)有西遼河、新開河、烏力吉木仁河過境，中東部屬西遼河、新開河沖擊平原，地勢平坦；西部以沙丘為主，起伏不平，整體地貌特點為坨甸鑲嵌分布。

1.2 草原現(xiàn)狀

科左中旗天然草原總面積28.48萬hm2,分為溫性草甸草原類、低地草甸類和沼澤類三大類。天然草原植物有497種，其中有飼用價值的植物356種。天然草原平均干草產(chǎn)量975kg/hm2。近5年的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，在4個重要草原亞類布設(shè)樣地30個(溫性典型草原類沙地草原亞類11個、溫性典型草原類平原丘陵草原亞類5個、低地草甸類低濕地草甸亞類2個、低地草甸類鹽化低地草甸亞類12個)，平均年干草產(chǎn)量為710.0kg/hm2，其中可飼牧草產(chǎn)量為662.4kg/hm2(見表1)?？谱笾衅觳菰嘶瘑栴}嚴重，100%的草原在退化，其中嚴重退化占比24%，中度退化占比60%，輕度退化16%；沙化及鹽堿化也很嚴重。草原平均植被覆蓋度32%，草原的質(zhì)量、數(shù)量與20世紀80年代中期草原普查時相比均有較大幅度降低與減少。因全旗實施全年禁牧，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，從傳統(tǒng)意義上計算載畜量已不現(xiàn)實，因而不做載畜量計算及相關(guān)探討。

表1 2016～2020年草原監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計

2 草原垃圾的形成

2.1 來源與種類

草原是科左中旗最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，在其生態(tài)循環(huán)過程中并不產(chǎn)生垃圾，所謂草原垃圾均為外部侵入，是對草原景觀環(huán)境、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不良影響的固態(tài)廢棄物。

2.1.1來源

經(jīng)對選取的5個1萬m2典型樣地(表2)野外踏查發(fā)現(xiàn)，草原垃圾來源包括三種：按照數(shù)量排序一是生活垃圾(Domestic garbage)，二是生產(chǎn)垃圾(Agricultural garbage)，三是建筑垃圾(Construction waste)。野外調(diào)查分別在無較大風力的2018年5月1日及10月30日進行，本次踏查僅記錄發(fā)現(xiàn)垃圾的數(shù)量、類別，不測重量(表3)。踏查發(fā)現(xiàn)的垃圾均帶回并統(tǒng)一投放至垃圾回收站。

表2 樣地選擇情況

表3 野外調(diào)查垃圾情況

樣地1距離城關(guān)鎮(zhèn)?？垫?zhèn)3km，且處于平齊線鐵路以東，發(fā)現(xiàn)垃圾7件，其中可回收6件，不可回收1件，無危險品；包括生活垃圾4件(2件塑料袋，1件香煙盒，1件彎曲鐵絲)、生產(chǎn)垃圾2件(1件黑色地膜，1件農(nóng)藥瓶)和建筑垃圾1件(混凝土顆粒)。樣地2距離原豐庫車站1km，且處于平齊線鐵路以西，發(fā)現(xiàn)垃圾8件，其中可回收3件，不可回收5件，無危險品；包括生活垃圾4件(1件塑料盒，1件煙蒂，1件塑料拖鞋，1件酒瓶)、建筑垃圾4件(3件混凝土顆粒，1件圍欄網(wǎng)鋼絲)。樣地3位于烏力吉木仁河大橋南200m河東岸，發(fā)現(xiàn)垃圾17件，其中可回收12件，不可回收4件，危險品1件(五號電池)；包括生活垃圾12件(3件塑料袋，1件編織袋，1件五號電池，1件光面包裝紙，1件碎玻璃，3件煙蒂，1件廢舊牙刷，1件漁夫帽)和生產(chǎn)垃圾5件(2件黑色地膜，1件尼龍魚線，2件農(nóng)藥瓶)。樣地4在省道304線南側(cè)，發(fā)現(xiàn)垃圾9件，其中可回收7件，不可回收2件，無危險品；包括生活垃圾6件(飼料包裝袋1件，橡膠手套1件，塑料袋2件，麻將牌1件，輸液瓶1件)、生產(chǎn)垃圾1件(農(nóng)藥瓶)和建筑垃圾2件(碎磚塊)。樣地5在珠日河牧場草原旅游區(qū)南500m，發(fā)現(xiàn)垃圾8件，均為生活垃圾，其中可回收6件，不可回收2件，無危險品；8件生活垃圾是景區(qū)門票1件，塑料袋2件，香煙盒錫紙1件，牛奶包裝盒1件，舊報紙1件，廢舊碳素筆1件，廢舊海綿1件。5個樣地共發(fā)現(xiàn)49件垃圾，其中生活垃圾34件，生產(chǎn)垃圾8件，建筑垃圾7件。另外，在總數(shù)中包括可回收垃圾34件，不可回收垃圾14件，危險品1件。

2.1.2種類

將樣地兩次野外調(diào)查數(shù)據(jù)相加，計算得到草原垃圾種類比例(表4)。

表4 草原垃圾種類統(tǒng)計

2.2 存在狀態(tài)

通過種類分析可知，以塑料制品為主的生活垃圾在本次調(diào)查中占比69%，以農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶為主的生產(chǎn)垃圾占比16%，建筑垃圾占比15%。建筑垃圾一般屬于在草原上修路、勘探、架設(shè)線路等施工中沒有清理干凈的少部分駐留形成。本次調(diào)查中的建筑垃圾主要以混凝土顆粒為主，是村民在拆除原圍欄水泥樁時留下的水泥碎塊，此類垃圾一次清理就可達到永不存留的目的，今后只要加強在草原上的施工管理，完全可以杜絕此類垃圾產(chǎn)生。而生活垃圾及生產(chǎn)垃圾的情況比較復雜，其數(shù)量及類別處于不斷變化中，其存在狀態(tài)又極不穩(wěn)定，被丟棄后因風攜、水運可飄流至數(shù)公里甚至數(shù)十公里外，具有較強的流動性。

2.2.1風攜

科左中旗是多風區(qū)，年8級以上大風日數(shù)達22d以上，而塑料袋及農(nóng)膜等垃圾因質(zhì)量輕受風力影響顯著。風攜作用，可使輕質(zhì)垃圾長距離飄行。樣地3中發(fā)現(xiàn)的黑色地膜2件，經(jīng)在周邊嘎查村調(diào)查，最終確定為西北方向15km外架瑪吐鎮(zhèn)田寶屯村圓蔥種植基地使用的農(nóng)膜。

2.2.2水運

科左中旗境內(nèi)有三條河流過境，垃圾的水上漂流也是重要流動途徑之一。河水的流動性可將入水的垃圾水運至下游，即使河水斷流干涸，因河床低于河岸風攜垃圾也極易飄落駐留。2018年4月20日，在全旗對三河河道的整治大會戰(zhàn)中，沿河16個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動1萬人次清理河道，動用車輛1000余臺，清運河道垃圾達1135t，所清運垃圾主要為生活垃圾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遺棄的農(nóng)藥瓶、化肥袋等生產(chǎn)垃圾。

2.3 潛在污染面評估

2.3.1草原分區(qū)評估

科左中旗有草原面積28.48萬hm2,按照面積、類型分析，分布在珠日河牧場、花胡碩蘇木、寶龍山鎮(zhèn)和代力吉鎮(zhèn)4個蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或場)的2個亞類的草原共19.53萬hm2,占總面積的68.58%。其中，以西部珠日河牧場、花胡碩蘇木為代表的溫性典型草原類沙地草原亞類I，2個蘇木(場)草原面積合計14.36萬hm2,占總面積的50.42%；以中部寶龍山鎮(zhèn)、代力吉鎮(zhèn)為代表的低地草甸類鹽化低地草甸亞類II，2個鎮(zhèn)草原面積合計5.17萬hm2,占總面積的18.16%。其他16個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的草原8.95萬hm2零散分布，占總面積的31.42%(表5)。

表5 草原亞類分區(qū)對比情況

綜合5個樣地調(diào)查情況分析，樣地5代表草原亞類I，其位置及垃圾種類均具有指向其旅游區(qū)的屬性，且本區(qū)人口密度僅為全旗的28%，潛在污染評估結(jié)果為較低；樣地3、樣地4代表草原亞類II，其位置及垃圾種類具有指向其河流兩岸及沿交通線的屬性，本區(qū)人口密度為全旗的93%，潛在污染評估結(jié)果為中等；樣地1、樣地2代表全旗零散分布的其他草原，草原面積占比僅為31.42%，人口密度卻是全旗的1.27倍，廣布的居民點成為污染的重要來源，潛在污染評估結(jié)果較高。

2.3.2居民點面源污染現(xiàn)狀

兩條高速公路、六條國省道、三條鐵路等主要交通線，三條河流兩岸及哈民遺址、孝莊園、珠日河草原旅游區(qū)等旅游區(qū)均屬點線分布，易管理且有成熟的生態(tài)環(huán)境管理機制，因而已形成良好管控態(tài)勢。最令人憂慮的面源是居民點，以全旗數(shù)據(jù)計算，每666.67hm2草原上有1.21個居民點；亞類I及亞類II數(shù)據(jù)分別為0.17個、0.87個，其他類則高達3.06個。經(jīng)調(diào)查，全旗僅有位于?？垫?zhèn)及寶龍山鎮(zhèn)的垃圾處理場2處，且處理方式為防滲漏填埋，沒有達到垃圾分類的要求，更沒有實現(xiàn)資源化與再利用。2015年前后，在全旗“十個全覆蓋”工程中建成部分嘎查村垃圾堆放場，數(shù)量約為100個，一般為占用村屯周邊草原建設(shè)，以圍墻阻擋，只能用于垃圾臨時堆放。遇大風，輕質(zhì)垃圾隨風飛舞飄落四方，雨水淋溶后如化妝品、燈管、電路板、電池等有毒有害危險品滲漏造成二次污染風險巨大。村民正處于萌芽成長狀態(tài)的環(huán)保意識，在管理能力及水平欠缺面前幾近歸零。旗綜合執(zhí)法部門曾選擇數(shù)個嘎查村開展全旗村級垃圾分類試點，但因后續(xù)管理、經(jīng)費及相關(guān)機制尚未成熟導致試點失敗。?？垫?zhèn)蘇吉嘎查位于鎮(zhèn)西北10km處，清光緒6年(1880年)建屯,因坐落于坨崗上而綿延的坨崗好像人的胯骨一樣，人們便以地形取名蘇吉(蒙古語意即胯骨),該嘎查全村240戶1015人，全村面積1067hm2，草原面積240hm2。2016年，保康鎮(zhèn)蘇吉嘎查在“十個全覆蓋”期間在村西北草原的邊緣建成1座1800m2的垃圾堆放場，建筑形式為磚砌圍墻，留出大門以水泥墻影壁隔檔,垃圾處理方式為堆放填埋，無防滲層。這種堆放場不規(guī)范，滲漏及二次污染程度較高，是該村草原的污染源。“十四五”規(guī)劃中明確實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，已把生活垃圾處理作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作之一,期待現(xiàn)狀徹底改觀，草原垃圾污染問題也將隨之得到緩解。

2.3.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染現(xiàn)狀

全旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的垃圾主要有殘膜、農(nóng)藥瓶、種子袋、滴灌帶、化肥袋等，由于管理不善隨意焚燒、掩埋、丟棄現(xiàn)象比較普通，對周邊草原可產(chǎn)生一定的污染。滴灌帶回收價格可觀，回收率高基本不會造成危害；化肥袋堅固耐用，農(nóng)牧民一般不會丟棄而是留下使用。可產(chǎn)生危害的主要為殘膜、農(nóng)藥瓶、種子袋，估算每年危害量約為166.5萬kg，包括：(1)種子袋。農(nóng)牧民所購種子一般使用鐵桶、塑料桶及塑料袋包裝，其中塑料袋包裝用種每年約6.67萬hm2，種子袋質(zhì)量按照0.225kg/hm2計算，產(chǎn)生量可達1.5萬kg；(2)農(nóng)藥瓶。農(nóng)牧民所使用的農(nóng)藥瓶按照2/3為塑料制品且按1.5kg/hm2計算，播種面積為20萬hm2，產(chǎn)生量為30.0萬kg；(3)殘膜。農(nóng)膜是全旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾最多的品種，每年農(nóng)膜使用量約為2萬hm2，主要作物品種為甜菜、葵花、西瓜、圓蔥及部分谷子，一般投入用量為67.5kg/hm2，每年產(chǎn)生量為135.0萬kg。2017～2019年間，通過廢舊地膜回收示范縣建設(shè)項目，全旗共投入國家資金688萬元，累計開展農(nóng)膜回收2.22萬hm2，回收殘膜133.59萬kg，制粒415萬kg(見表6)，一定程度上減少了面源污染，實現(xiàn)了資源化利用的目標。但是，殘膜的年均回收量為44.5萬kg，只占全旗年產(chǎn)生量(135.0萬kg)的32.99%。

表6 廢舊地膜回收示范項目情況統(tǒng)計

3 影響

草原垃圾對草原植被及生產(chǎn)力不會產(chǎn)生重大影響，但會對草原旅游景觀、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)造成難以避免的不良影響。

3.1 影響旅游景觀

草原垃圾對旅游景觀的影響難以量化，但對欣賞草原美景的人們造成的感官沖擊是巨大的，也會對草原旅游區(qū)的品牌聲譽產(chǎn)生重大影響[1]。

3.2 影響?zhàn)B殖業(yè)生產(chǎn)

每年全旗都有數(shù)十起放牧牛羊因誤食塑料袋、鐵絲等草原上垃圾的案例發(fā)生，致使牛羊受到實質(zhì)性傷害，影響進食甚至造成胃穿孔，最終導致死亡，給農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)造成較大影響和經(jīng)濟損失。近年來，除鐵器竟成為了鄉(xiāng)村獸醫(yī)必備的出診工具，由此可見一斑。

4 應(yīng)對策略

宋朝吳自牧所著《夢梁錄》是介紹南宋都城臨安城市風貌的著作，其中《河舟》篇有“更有載垃圾糞土之船，成群搬運而去”；《諸色雜貨》篇有“亦有每日掃街盤垃圾者，每日支錢犒之。”可見，中國古人對城市垃圾的處理早已有專業(yè)部門管理、專業(yè)處理團隊完成，清理垃圾已成為重要的公共服務(wù)產(chǎn)品。垃圾因人的活動產(chǎn)生，人是制造者，也是受害者，更應(yīng)是治理者。為此，首先要以鄉(xiāng)村振興為契機，大力倡導農(nóng)牧民綠色生活，減少生活垃圾，實施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動，努力改善人居環(huán)境，做好生活垃圾處理工作，實現(xiàn)資源化與再利用；其次是加強農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理，保障清潔生產(chǎn)，避免隨意焚燒、掩埋、丟棄生產(chǎn)垃圾，對廢舊農(nóng)膜等生產(chǎn)垃圾繼續(xù)實行回收再利用，并逐步擴大回收范圍及規(guī)模；第三是加強對草原上開展施工、勘探及農(nóng)牧業(yè)附屬設(shè)施建設(shè)等活動的管理，避免留下建筑垃圾。