于樂樂
(宿遷學(xué)院,江蘇 宿遷 223800)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)于2017年首次被我國寫入政府工作報(bào)告之中,在我國推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)這種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展期間,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)收集的數(shù)據(jù)信息,將信息資源進(jìn)行整合調(diào)配,以此來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式向新型現(xiàn)代數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變,同時(shí)加快了信息技術(shù)與我國服務(wù)行業(yè)的融合步伐,為我國各行各業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了極為優(yōu)質(zhì)的肥料。從《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書》數(shù)據(jù)文件可以看出,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模已位居世界第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展的主要推動(dòng)器之一。我國憑借杰出的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)云計(jì)算能力以及世界第一人口大國帶來的巨大數(shù)據(jù)儲(chǔ)量,成功步入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的世界前沿。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)化下整合新舊服務(wù)業(yè)市場,促進(jìn)我國第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要引擎。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)和市場相結(jié)合的產(chǎn)物,相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種以計(jì)算機(jī)龐大的云計(jì)算能力為基礎(chǔ),整合產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)信息資源與市場需求信息資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場資源之間的合理快速配置與再生,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)[1]。其基本內(nèi)涵主要包括3部分:第一是數(shù)字化,即將社會(huì)正在發(fā)生和已發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的信息資源進(jìn)行數(shù)字抽象化,從而形成可以被有效記錄、可以存儲(chǔ)傳遞的數(shù)字信息資源;第二是網(wǎng)絡(luò)化,即將整合的數(shù)據(jù)信息資源,通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息資源的高質(zhì)有效流通,促進(jìn)市場信息資源和產(chǎn)業(yè)信息資源的有效對(duì)接;第三是智能化,即通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變革衍生的如IT系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算、人工AI等信息通信媒介,對(duì)整合的數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行自動(dòng)化、智能化的高質(zhì)量、高效率處理,從而讓社會(huì)生產(chǎn)力與市場經(jīng)濟(jì)充分匹配,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
自信息通信服務(wù)行業(yè)誕生以來,作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)行業(yè)貫徹融合所產(chǎn)生的新興服務(wù)領(lǐng)域,加之其順應(yīng)了大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展潮流,信息通信服務(wù)行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢極為迅猛,服務(wù)產(chǎn)能增長強(qiáng)勁,同時(shí)其也為傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域開拓了新的范圍,為傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展注入了新鮮血液[2]。信息通信服務(wù)行業(yè)作為服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)驗(yàn)之一,其發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)定,證明了將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的可行性,為服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
大數(shù)據(jù)、AI運(yùn)算、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)信息通信科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好地融入服務(wù)業(yè)打下了良好的底層計(jì)算技術(shù)基礎(chǔ),且這些通信信息技術(shù)能夠?yàn)榉?wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供全方位的支持。如阿里巴巴開發(fā)的“阿里云”,京東開發(fā)的“智聯(lián)云”,騰訊科技開發(fā)的“騰訊云”等云計(jì)算技術(shù)平臺(tái)的出現(xiàn)及應(yīng)用,為交易頻繁、數(shù)據(jù)繁雜的電商服務(wù)領(lǐng)域提供了強(qiáng)大的云計(jì)算技術(shù)基礎(chǔ),大大增強(qiáng)了服務(wù)行業(yè)的數(shù)據(jù)處理能力。同時(shí),云計(jì)算等底層計(jì)算技術(shù)也被廣泛應(yīng)用于社會(huì)生活服務(wù)領(lǐng)域,有力整合了社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的數(shù)據(jù)信息資源,推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)數(shù)據(jù)化,為政府整合社會(huì)公共服務(wù)數(shù)據(jù),帶動(dòng)服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享提供了較大的便利[3]。
近年來,隨著電商行業(yè)的迅速發(fā)展,全國各地的物流基礎(chǔ)網(wǎng)建設(shè)不斷完善,物流基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建逐步完整。區(qū)塊鏈、AI等數(shù)字技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用也取得了醒目的成就[4]。如菜鳥網(wǎng)絡(luò)通過啟用區(qū)塊鏈技術(shù),全程為用戶顯示包裹的實(shí)時(shí)位置,為消費(fèi)者提供安全可靠的運(yùn)輸信息服務(wù),極大地提升了服務(wù)行業(yè)為消費(fèi)者提供的服務(wù)體驗(yàn)。又如京東構(gòu)建的京東物流平臺(tái),整個(gè)平臺(tái)涵蓋了發(fā)貨、調(diào)件、運(yùn)輸、簽收等整個(gè)物流服務(wù)過程,且通過AI技術(shù)推動(dòng)了物流處理的智能化和自動(dòng)化,搭建了智能運(yùn)輸和倉儲(chǔ)平臺(tái),極大地提高了物流服務(wù)領(lǐng)域的處理效率。物流基礎(chǔ)網(wǎng)框架建設(shè)完善,標(biāo)志著服務(wù)業(yè)線上線下融合應(yīng)用的步伐加快,為服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好的條件。
傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)因?yàn)槠渥陨硇畔⒆枞木窒扌?,往往難以第一時(shí)間獲取到消費(fèi)者的實(shí)時(shí)需求,這時(shí)通常需要出錢給一些信息暢通的中間機(jī)構(gòu)來獲取信息資源,大大增加了經(jīng)營成本。然而隨著服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快,服務(wù)業(yè)已經(jīng)可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建自身的信息獲取—生產(chǎn)—銷售—售后的直接對(duì)接消費(fèi)者的生產(chǎn)經(jīng)營模式,免去了煩瑣的中間環(huán)節(jié),不僅有效優(yōu)化了服務(wù)流程的工作模式,還充分減少傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營成本,創(chuàng)造更大的盈利空間。與此同時(shí),隨著數(shù)字技術(shù)的融合應(yīng)用,人們購買服務(wù)的方式也由原來的刷卡、付現(xiàn)等傳統(tǒng)支付方式轉(zhuǎn)變?yōu)閽叽a支付、人臉支付等現(xiàn)代新型移動(dòng)支付方式,這種新型支付模式的興起,大大降低了交易雙方的交易成本,有利于促進(jìn)交易數(shù)量的增加,提升交易效率[5]。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸融入于服務(wù)業(yè)中,服務(wù)業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),及時(shí)準(zhǔn)確地收集市場需求信息,并根據(jù)市場需求信息不斷開拓空白領(lǐng)域,將服務(wù)業(yè)貫徹于人們生活的方方面面。如近年來興起的新型服務(wù)理念——共享服務(wù)經(jīng)濟(jì)理念,其作為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+服務(wù)業(yè)”的融合產(chǎn)物,一方面依靠數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供的先進(jìn)信息數(shù)據(jù)收集技術(shù),將共享物品投放入有大量需求的市場中,并利用移動(dòng)支付,便捷人們享受共享服務(wù)的支付過程,提升人們的消費(fèi)服務(wù)體驗(yàn);另一方面,共享理念的興盛發(fā)展,也進(jìn)一步豐富了服務(wù)業(yè)“以人為本”的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,讓服務(wù)業(yè)更加公開化、全面化、透明化,給予了服務(wù)業(yè)更加廣闊的發(fā)展空間。
在服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的初期,由于對(duì)新生經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不了解,導(dǎo)致部分服務(wù)領(lǐng)域亂象橫出,極大地影響了服務(wù)市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)此國家積極出臺(tái)相關(guān)監(jiān)管政策,通過數(shù)年的監(jiān)管治理,服務(wù)亂象得到了有效的規(guī)范。如互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)領(lǐng)域,在初期各種貸款平臺(tái)憑空出現(xiàn),套現(xiàn)、高利貸、騙貸等損害法律權(quán)威的行為屢禁不止,更有人因此家破人亡,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了極大的惡劣影響。隨著近年來國家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管規(guī)范,諸如高利貸、騙貸等違法事件從原來的每年數(shù)千件降低至如今的數(shù)百件,監(jiān)管治理效果顯而易見,也間接證明了服務(wù)業(yè)數(shù)字化正告別胡亂成長的階段[6]。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了新生動(dòng)力,但也大大提高了服務(wù)領(lǐng)域的治理難度,引發(fā)了許多治理問題。以近年興起的共享單車為例,面對(duì)消費(fèi)者將共享單車亂停、亂放的現(xiàn)象,一邊,政府應(yīng)該作為領(lǐng)頭羊,出臺(tái)相關(guān)規(guī)范政策,對(duì)亂停亂放的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)管治理,同時(shí)交通運(yùn)輸部門需要規(guī)劃好城市停車范圍,制定停放管理細(xì)則,實(shí)現(xiàn)共享單車行業(yè)規(guī)范有序的發(fā)展目標(biāo);另一邊,共享單車企業(yè)也要積極利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字信息技術(shù),進(jìn)行車輛管理的技術(shù)革新,推動(dòng)共享單車管理的智能化、數(shù)據(jù)化、便捷化,同時(shí)順應(yīng)市場環(huán)境和時(shí)代潮流,積極對(duì)共享單車服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),打造共享單車位置信息以及使用狀況信息收集、管理和應(yīng)用的信息數(shù)據(jù)流通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、科學(xué)規(guī)劃,促進(jìn)共享單車服務(wù)質(zhì)量的提升,為消費(fèi)者的日常出行提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)所帶來的各項(xiàng)如云計(jì)算、云服務(wù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)據(jù)信息技術(shù)正逐步成為生活性服務(wù)與生產(chǎn)性服務(wù)一體化發(fā)展的養(yǎng)料,促進(jìn)生活性服務(wù)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)技術(shù)的變革升級(jí)。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的技術(shù)變革大幅提升了人們?nèi)粘I畹姆?wù)質(zhì)量,使服務(wù)性產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、分布不均、地區(qū)差異大等傳統(tǒng)亂象有了很大的改進(jìn)。另一方面,數(shù)字技術(shù)也為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來了智能化、自動(dòng)化等高新技術(shù)革新,利用底層計(jì)算技術(shù),促進(jìn)生產(chǎn)流程的自動(dòng)化、智能化、一體化,有效保證了生產(chǎn)質(zhì)量,節(jié)約了大量的人工成本,推動(dòng)我國制作生產(chǎn)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步向“工業(yè)4.0”邁進(jìn)[7]。因?yàn)閿?shù)字技術(shù)在生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上的共通適用性,也為促進(jìn)生活性服務(wù)與生產(chǎn)性服務(wù)一體化融合發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。此外,隨著智能倉儲(chǔ)、無人超市等智能技術(shù)產(chǎn)物的普及發(fā)展,生活與生產(chǎn)結(jié)合一體化發(fā)展的框架也逐步完善成熟。通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)所收集到的實(shí)時(shí)消費(fèi)數(shù)據(jù),不僅可以讓生活性服務(wù)業(yè)針對(duì)自身不足之處進(jìn)行有效改進(jìn),提高服務(wù)質(zhì)量,還可以為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來及時(shí)準(zhǔn)確的市場信息,讓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以根據(jù)消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),設(shè)計(jì)出更加符合大眾需求的產(chǎn)品,為消費(fèi)者提供更好的消費(fèi)體驗(yàn),使去產(chǎn)能化的生產(chǎn)目標(biāo)落到實(shí)處。
服務(wù)本質(zhì)上是在無形中產(chǎn)生的,具有無形性和不可存儲(chǔ)等特性,再加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐步貫徹融入于群眾的日常生活之中,線上交易的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,服務(wù)交易所引發(fā)的信息不一致、失信風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)明顯超過了實(shí)物交易風(fēng)險(xiǎn)[8]。對(duì)此,在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)一體化融合發(fā)展的同時(shí),政府需要針對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)制定一系列的政策,并出臺(tái)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)有力的法律規(guī)范,營造良好的企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人三方的信用環(huán)境,尤其是要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)施企業(yè)與個(gè)人之間信用信息共享,對(duì)失信等欺騙行為加大懲處力度,通過罰款的征收、信用評(píng)分降低等措施有效提高失信付出的代價(jià),有效降低失信行為的出現(xiàn),打造出一個(gè)誠實(shí)守信、規(guī)范有序的服務(wù)市場體系。服務(wù)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展會(huì)帶來服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展,而針對(duì)服務(wù)創(chuàng)新所產(chǎn)生的新型服務(wù)亂象,也需要通過監(jiān)管創(chuàng)新對(duì)其進(jìn)行有力規(guī)范,讓服務(wù)創(chuàng)新與監(jiān)管創(chuàng)新并重發(fā)展,這樣才能讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)沿著正確方向前進(jìn),實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的雙贏。
筆者通過闡述數(shù)字經(jīng)濟(jì)理念內(nèi)涵,結(jié)合服務(wù)業(yè)數(shù)字化的有利條件,深入分析了將數(shù)字經(jīng)濟(jì)貫徹融入于服務(wù)業(yè)的巨大意義,明確指出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)深入融合發(fā)展的路徑。服務(wù)業(yè)數(shù)字化,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)貫徹融入于服務(wù)業(yè)中是大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下必須進(jìn)行的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路,傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)不能很好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求,應(yīng)結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)所帶來的各項(xiàng)技術(shù)優(yōu)勢,讓服務(wù)更加精準(zhǔn)地對(duì)接消費(fèi)者的消費(fèi)需求,讓服務(wù)業(yè)在保持“以人為本”基本經(jīng)營理念的前提下,創(chuàng)新豐富自身服務(wù)理念,開拓更加廣闊的服務(wù)領(lǐng)域,保證服務(wù)業(yè)源源不斷的生命活力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)貫徹融入于服務(wù)業(yè)的過程中,也需要堅(jiān)守服務(wù)本心,積極與新時(shí)代發(fā)展變化相適應(yīng),時(shí)刻堅(jiān)持按正確的方向前進(jìn),促進(jìn)服務(wù)業(yè)可持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。