鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)

賀雪峰

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字方針第一句就是“產(chǎn)業(yè)興旺”。沒有產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民沒有就業(yè)，沒有收入來源，也就不可能富裕，鄉(xiāng)村振興也就無從談起。

鄉(xiāng)村振興的“產(chǎn)業(yè)興旺”，很多地方都寄希望于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是寄希望于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓城市人來農(nóng)村體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，享受山水，消費(fèi)農(nóng)村，農(nóng)民為城市人提供服務(wù)而增加就業(yè)與收入機(jī)會(huì)，甚至因此致富。沒有優(yōu)美的環(huán)境，城市人不會(huì)來農(nóng)村旅游和消費(fèi)，因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須建設(shè)優(yōu)美宜人的環(huán)境。有了優(yōu)美宜人的環(huán)境，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字方針的第二句“生態(tài)宜居”也就得到落實(shí)了。

因此，一大批地方都指望上了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，指望靠賺城市人旅游消費(fèi)的錢來致富。到鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型地區(qū)和村莊參觀，成功秘訣都是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，搞好鄉(xiāng)村旅游。不僅要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，還要人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我轉(zhuǎn)，及時(shí)引領(lǐng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村旅游檔次。也唯如此才可能真正保持產(chǎn)業(yè)興旺，也唯如此才可能讓農(nóng)民致富。

問題是，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊只要一次失敗就全盤皆輸，大量前期投入無法收回，農(nóng)民沒有從休閑農(nóng)業(yè)中賺錢，村集體大量前期投入打了水漂，村級(jí)債務(wù)累累，留下一地雞毛。

本來，全國(guó)農(nóng)村都指望靠發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)村振興，全國(guó)各個(gè)地區(qū)甚至全省都在打造“全域旅游”時(shí)，全國(guó)總計(jì)旅游經(jīng)濟(jì)總量是有限的，均攤下來，所有打造的鄉(xiāng)村旅游都必然是收益微薄的，從而大部分甚至絕大部分鄉(xiāng)村旅游投入都是要虧損的。全國(guó)幾乎所有地方政府將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)興旺的主要支柱，全國(guó)農(nóng)民都指望靠分享有限城市人旅游蛋糕來發(fā)財(cái)致富，其結(jié)果必然是幾家有喜，大家有愁。

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是要為正在進(jìn)城的2億多農(nóng)戶提供基本保障，基本保障是不能市場(chǎng)化的。至于農(nóng)民從哪里賺錢致富，農(nóng)民自己有答案，這個(gè)答案就是機(jī)會(huì)在城市，農(nóng)民正在以史無前例的速度進(jìn)城，他們?cè)诔鞘锌梢垣@得遠(yuǎn)比農(nóng)村多的就業(yè)與收入機(jī)會(huì)。